四川茂縣一些珠寶店多次被投訴 為啥總是不整改

　　李女士1999元購買的金鑲玉挂件。本欄圖片均由受訪者供圖

　　“皇庭珠寶博覽館”外停有不少旅游大巴車。

　　旅行觀光，本是愜意無比的事。但游客李女士、孫女士等近日在茂縣旅游購物的過程中，卻遭遇了誘導消費的煩心事。他們通過四川在線“問政四川”平台和四川日報民情熱線（028－86968696）反映旅游中這一段不愉快的經歷，並發出質疑：針對茂縣這幾家購物店的類似投訴已有多次，為何次次都是隻退款，不查處？誰來徹底管一管這些店？

　　情況究竟如何？記者展開調查。

　　“像中邪一樣”

　　“富二代”花式誘導游客花高價買下劣質玉器

　　“我第一次報團游就遇到這種騙術，太氣人了。”盡管時間已經過去了20多天，但孫女士語氣中仍然充滿了氣憤和失望。

　　孫女士告訴記者，她從網上訂了10月10日－12日阿壩三日旅行團，團費近1300元�位，並不是低價團。旅行最后一天返回成都的路上，旅游大巴停在茂縣縣城附近的一個院壩裡，導游說這家“鴻福翠寶店”可以看一看。結果等待他們的是一場“花式”銷售迷局。

　　“商家把氛圍調動得特別好，我們不知不覺就被洗腦了。”孫女士說，自稱“富二代”的店老板先大方送點小物件，在“禮尚往來”的心理下，游客都認為自己也應該展示善意和慷慨﹔接著老板搬出父母和孝道，說自己之前如何不肖，讓父親傷心，如今他想証明給父親看他能有所成就，需要游客支持，在不知不覺中對游客進行情感綁架。看到游客稍有猶豫，老板又號稱“半賣半送”，不斷降價賣東西。在一環接一環的誘導下，孫女士買了一個玉墜，同行的另一對老兩口花999元買了一對墨玉佩。店裡面有一些隔間，臨走時孫女士觀察到，還有一堆游客涌入其他隔間，也有一個疑似“富二代”的年輕人在說著類似的話。

　　這讓孫女士起了疑心，回家后她上網一查，才發現這種建立“富二代”人設，跟客人套近乎，之后假裝血虧送產品，誘導游客刷卡買單的銷售方式是一種騙局。

　　“鴻福翠寶店”又於10月22日迎來了黑龍江的李女士，后者花費1999元，買了一塊標價2.6萬多元，但經成都一珠寶行鑒定不值百元的“金鑲玉”。

　　無獨有偶，來自青島的焦先生同樣“被套路”，在茂縣“皇庭珠寶博覽館”刷了8000元，事后拿著商品去青島當地的珠寶行鑒定，被告知頂多值幾百元。“買的時候就好像中邪一樣。”焦先生感嘆。

　　10月24日下午，按照焦先生的指點，記者趕到“皇庭珠寶博覽館”，門外沒有任何店名、標識，剛有兩批旅行團游客從店裡出來，准備上車出發。大巴車開出后，院門也關閉了半扇，從外面完全看不出裡面作何營生。記者想進去，卻被告知這裡隻接待團客，不接待散客。

　　游客很疑惑

　　相關部門多次收到投訴為何隻聯系商家退貨卻不要求整改

　　“這屬於典型的欺詐行為，通過虛構事實，以非法佔有為目的，損害游客權益。”四川省旅行社協會法律專委會律師楊樹林認為。《消費者權益保護法》第二十條明文規定，“經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。”

　　事實上，類似的誘導消費手段，不是第一次在茂縣出現。

　　記者查詢到，早在2016年7月13日就有一位游客在人民網以“旅游騙局”為題發了投訴帖子。當年7月26日，茂縣旅游市場綜合執法局回帖說：“您留言反映的問題，經茂縣旅游市場綜合執法局協調，已退貨退款。”

　　今年7月，也有網友在問政四川上投訴，稱在所謂“富二代”忽悠下，在“鴻福翠寶店”購買了上萬元的珠寶，“請專業的朋友看了下買的珠寶，粗制濫造，別說上萬了，100元都值不了。”

　　孫女士、焦先生等通過“問政四川”平台投訴后，也都很快收到了茂縣市場監督管理局工作人員的電話，詢問了來龍去脈后，說商家會聯系他們。隨后，商家“客服”聯系到他們，表示可以全額退款，但要求他們刪去投訴帖。

　　但對這樣的處理結果，上當的消費者們卻並不全然滿意。

　　“我通過在網上投訴，錢是退了，但那對不會上網的老兩口呢？”孫女士說。

　　李女士質疑：在她之前也有多人被騙，有多人投訴，如果當時相關部門介入了，那為啥商家沒有被處罰整治，導致她又被騙？如果是時間太久了，騙人的店有死灰復燃的可能，但10月14日相關部門接到孫女士投訴，到10月22日她自己又中招，恐怕就不是“死灰復燃”，而是根本沒有責令整改。“如果店家不整改，是否仍會有源源不斷的游客上當受騙？”

　　在“皇庭珠寶博覽館”門口路邊上，賣菌子、牦牛肉干等土特產的商販介紹，他們在這裡擺攤已有幾年，因為有不少旅游大巴車要在這裡停，他們也借機做些生意。近期沒見到這家店有關門停業或整改的動向。

　　監管難在哪

　　職能部門稱“証據不足”專家認為這不是不責令整改的理由

　　為何不要求相關商家整改？茂縣市場監督管理局工作人員答復：他們一直有對縣內玉器店做巡查，“鴻福翠寶店”的玉器是明碼標價的，在巡查中，沒發現有不法行為。雖然接到游客投訴，但沒有視頻、音頻等証據，無法証明店家有違法違規行為，隻有以退款的方式協商解決。茂縣市場監督管理局官網對其機構職能的描述包括：“組織指導查處價格收費違法違規……制售假冒偽劣行為”等。

　　對此，四川省消委會投訴部主任陳雲德認為，市場監督管理局是行政執法監管單位，對於核實的違法違規行為具有處罰權，依據《中華人民共和國行政處罰法》，有效行使處罰權是打擊不法商販、維護市場秩序的必需，也是其職責所在。

　　至於証據不足的問題，四川省社會科學院教授胡光偉認為，要看茂縣市場監督管理局取証沒有，如何取証的，在具體的工作方式和態度上，有較大彈性空間。從結果來看，一直沒能斷絕投訴，說明其之前的方式沒有效果，那有沒有創新方式方法？胡光偉認為，能夠提高商家違規成本的方式有很多，例如在公眾平台曝光等，在依法行政的前提下，主動作為的空間仍是有的。

　　有游客建議：他們可以將購買的物件直接寄、送到市場監管部門，在市場監管部門的主持下，由第三方機構對商品價值進行鑒定，由權威部門對商品價格嚴重虛高的問題進行取証。

　　“証據不足，這不是不責令整改的理由！”四川大學法學院教授韓旭認為，取証在現在的技術條件下一點都不難。茂縣市場監督管理局完全可以在店家安裝攝像頭，獲取完整的監控內容。這是必要合理的行政監管措施之一，是其行使執法權的需要，如果店家不同意安裝，可以“推諉責任”為由，對其進行處罰。而“退款”算不上行政處罰，對於屢被投訴的店家，如果仍讓其有較大盈利，那麼它隻可能變本加厲。

　　胡光偉建議，旅游部門和市場監管部門可以建立信息互通機制，多次被投訴的店鋪應該被列入重點監管對象。

　　“茂縣正在大力發展旅游業，這樣的投訴多了，當地苦心經營的旅游形象可能毀於此，甚至損害整個四川旅游市場聲譽。”韓旭以為，如果查實，輕則罰款、重則吊銷營業執照，通過加大懲治力度來整頓市場秩序、肅清不良影響。

　　李女士表示，她不想歷經周折，隻得一個教訓，她將關注事情的最終處理結果。

　　在記者採訪之后，有自稱茂縣公安局的工作人員致電本報表示，他們或將介入調查。記者將繼續關注此事。（四川日報記者吳平）