10月29日至11月1日,市委書記范波率自貢市學習考察團赴江蘇省南京市、蘇州市、常州市學習考察和開展投資促進活動。
特殊的時間,蘊含特殊的深意。
這是在黨的十九屆五中全會剛剛勝利閉幕后,在新起點上謀劃成渝地區雙城經濟圈建設自貢方案、自貢行動、自貢舉措的重要時期,我市組織的一次出川學習考察,選擇“長三角”的核心城市,目的無比明確:進一步解放思想,對標先進,尋找差距,學習江蘇推動經濟高質量發展的好經驗好做法,借江蘇改革發展理念之“石”,攻融入成渝圈發展之“玉”,協同對接國家戰略承接東部產業轉移,為再造產業自貢蓄勢賦能,奮力推動黨的十九屆五中全會精神在自貢落地落實。
改革開放以來,“向東、向大海”成為改革開放的重心,成就了京津冀、長三角、粵港澳三大增長極。江蘇省在把握時代方位中不斷解放思想,主動融入國家發展大局,著力建設“強富美高”新江蘇,實現了歷史性跨越。
一座城市取得跨越式發展成就,無不是融入國家發展大局的結果:南京,正加快建設創新名城、美麗古都,爭做長三角率先形成新發展格局的戰略支點、科技和產業創新開路先鋒的重要引擎、改革開放新高地的門戶樞紐﹔蘇州,正勇當先行軍、排頭兵,積極主動接軌上海深度融入長三角一體化,全力推進滬蘇同城化,進一步開創優勢互補、合作共贏新局面﹔常州,把高質量發展擺到長三角一體化大局中謀劃推進,正加快建設“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”。
如今,共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發形成新格局、長江經濟帶發展、成渝地區雙城經濟圈建設等重大機遇在川交匯疊加,賦予了成渝地區城市重大使命,也開辟了攜手長三角城市、共推國家戰略實施的廣闊空間。地處成渝腹心的自貢,要學習江蘇搶抓機遇的經驗,學習他們一張藍圖繪到底、重整行裝再出發的定力和魄力,在融入國家戰略中開闊視野、開拓空間,在對標先進經驗中找准定位、應勢圖強。

圖:江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林會見范波一行
此行印象最深的是什麼?學習考察團一行的答案一致——創新。南京在制度創新上務實探索,強化創新治理的頂層設計,組建了實體化運作的市委創新委,解決了創新“腳踩西瓜皮,滑到哪兒算哪兒”的問題。蘇州,改革開放初期,憑著一股“四千四萬”精神,叩開了工業時代的大門﹔經濟國際化階段,摸索出了一條依靠外向型經濟發展的新路﹔在全面推進“兩個率先”的進程中,在生動實踐“三創”精神的同時,創造了“張家港精神”“昆山之路”“園區經驗”三大法寶,蘇州始終在與時俱進中不斷賦予創新新的內涵,使發展保持了強大的生命力。而常州,走出一條“資源創造型”旅游發展新路,“無中生有”建設恐龍園,成為長三角旅游明星城市。面對橫亙在自貢面前的產業體系不優、市場機制不活、協調發展不足、開放程度不深等問題,大家表示要進一步解放思想,不循舊例找教科書、憑經驗翻老黃歷,而是學習三地在創新中想新辦法、找新出路,讓創新真正成為自貢發展最鮮明的特征。

圖:自貢市“協同對接國家戰略 承接東部產業轉移”蘇州招商引資推介會上,簽署了冷鏈物流食品加工等一批重大項目
江蘇各地的營商環境同樣讓大家深受觸動。南京經開區執行營商環境3.0版,除了做好服務保障還要幫助企業開拓市場﹔在蘇州工業園區,工業項目從立項到拿到施工許可証僅需20個工作日﹔蘇州市政務服務中心推出的“政策直達”服務,經過大數據篩選,當地符合條件的企業在毫不知情的情況下就進賬了補貼款﹔昆山經濟技術開發區“把困難留給自己,把方便讓給企業”……大家一路走、一路看,看到差距“直面”差距 ﹔一路議、一路學,學到經驗“復制”經驗,收獲的不僅有擔當作為的精神、高質量發展的經驗,更進一步看清了深化兩地交流合作、協同對接國家戰略、承接東部產業轉移的潛力與空間。

圖:范波一行在昆山考察
在蘇州學習考察期間,范波指出,在推動長三角一體化進程中,蘇州深入領會中央戰略意圖,緊扣“一極三區一高地”找准自身定位的大局觀﹔主動全面對接上海、融入上海,承接龍頭溢出帶動效應的大智慧﹔充分發揮制造業優勢,強化創新驅動提升發展新動能的大手筆﹔擦亮“美麗蘇州”新名片,滿足人民群眾美好生活新期盼的大情懷,“這些都值得我們認真學習,為自貢深入落實國家一系列區域協調發展重大戰略作出了示范、樹立了榜樣”。

圖:范波一行在蘇州考察
志合者,不以山海為遠。同長三角城市協同對接國家戰略,承接東部產業轉移,自貢正加快構建立體交通網絡、構建現代產業體系、高質量開放平台,不斷增強承接引力、提升產業實力、激發發展活力,實現借船出海、借梯登高。
在10月29日下午舉行的“協同對接國家戰略 承接東部產業轉移”蘇州招商引資推介會上,我市集中簽署了一批項目合作協議,四川省政府駐上海辦事處主任徐群出席了本場推介會。他指出,自貢作為成渝地區雙城經濟圈節點城市,川南城市群的幾何中心城市,四川南向陸海新通道的重要城市,是四川萬億級能源化工產業布局重要一環,地理位置優越,工業基礎雄厚,在智能制造、電子信息、新材料、生物醫藥、食品飲料、通用航空等產業方面更是發展前景廣闊,潛力巨大,可以說,大家選擇投資自貢,既有面子又有裡子。“我認為大家到自貢投資、創業靠譜,希望企業家多關注自貢、推介自貢,不要錯失投資自貢的最佳機遇。”徐群說。

圖:范波一行在常州中華恐龍園考察學習
江蘇之行,4天3地,從東部重要中心城市南京到最強地級市蘇州,再到歷史文化名城常州,考察南京經濟開發區、蘇州工業園區、蘇州高新區、常州環球恐龍城、昆山經濟技術開發區等20余個最具代表性的創新改革點位,足跡遍布產業園區、科技企業、政務中心、歷史街區:舉行“協同對接國家戰略 承接東部產業轉移”蘇州招商引資推介會,簽署一系列合作協議﹔同3市主要領導、有關職能部門、產業園區管委會主要負責同志和企業家深入交流懇談,取經“先者之道”,啟迪“創新之路”﹔從“改革不停頓、開放不止步”的氣魄到“功成不必在我、功成必定有我”的胸懷,江蘇黨員干部開拓創新、勇於擔當、奮勇爭先精神底色,激勵著大家學習移植先進經驗奮起直追……這既是一次厚植情誼之行,也是一次交流合作之行,更是一次學習討教之行,大家一路馬不停蹄,時間安排分秒必爭,在學習考察中思想不斷解放,觀念不斷碰撞,啟示收獲豐碩。

圖:范波一行在南京考察
范波指出,黨的十九屆五中全會站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,擘畫發展藍圖、規劃實踐路徑、作出戰略部署,為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利注入強大思想和行動力量。宏偉藍圖已繪就,砥礪奮進正當時。對自貢而言,學習貫徹全會精神,就是要以更大勇氣和智慧、更有力的措施和辦法,全面落實成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略部署,深入實施四川省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”發展戰略,深化實施“1743”戰略舉措,以“再造產業自貢”為總牽引,系統實施城市全面振興七大行動,著力推進老工業基地改革創新和轉型升級、高質量建設國家文化出口基地,著力共建川南渝西融合發展試驗區、協同建設承接東部地區產業轉移創新發展示范區,加快建設新時代成渝地區深化改革擴大開放示范城市、高品質生活宜居現代化歷史文化名城、城鄉一體繁榮幸福新自貢,開啟重鑄鹽都輝煌新征程。
江蘇省政府、蘇州市委和南京市政府主要領導聽取了自貢市工作匯報。江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林會見了學習考察團一行。南京市政府及蘇州、常州市委市政府對此次學習考察活動給予大力支持。南京市、蘇州市、常州市有關市領導,市領導張邦舉、陳揚杰、王磊、黃勁參加學習考察有關活動,各區縣委書記和市級有關部門主要負責同志參加學習考察。(自貢網記者 廖藍蕾 繆靜 歐亞非 攝影 葉衛東 視頻 葉衛東 張馳)