防范於未“燃” 多舉措護好巴山茂林

萬源市位居四川省東北部、大巴山腹心地帶、川陝渝三省市結合部，地形地貌復雜，生態環境多樣，生物資源富集，素有“萬寶之源”之稱。近年來，為著力構建嘉陵江和漢江上游生態屏障，打造全國康養旅游度假目的地，萬源市認真貫徹落實各級關於森林防火工作的重要精神，堅持“三立足三突出”工作思路，建立健全森林防火制度機制，嚴格落實防火工作各項措施，連續取得了32年無重特大森林火災、無人員傷亡、無重大經濟損失的卓越成效，全力守護好大巴山深處的這片茂林。

立足於“早”，突出超前防范

森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。萬源市堅持在“防”字上下功夫，從思想、宣傳、措施上把預防工作抓實、抓細、抓好，有效控制和減少森林火災發生。

思想認識建好“防火牆”。森林防火工作責任重大、任務艱巨，容不得半點閃失、來不得半點虛假。萬源市建立完善全市森林防火指揮體系和森林防火應急預案，更新調整森林防火工作領導小組，定期召開森林防火形勢研判會，以完善的制度機制確保全市上下保持清醒認識，繃緊安全防線，形成“各司其職，各盡其責”的安全防火強大合力，切實消滅思想上的“小火星”。

宣傳教育下好“先手棋”。森林防火工作是一項全民工作，群眾是基礎，重點在基層。萬源市選准宣傳地點，主動深入基層村社、人流密集場所，有針對性地開展宣傳教育，著力形成群策群力的防控網絡。充分發揮廣播、電視、網絡、手機等媒體的作用，及時做好火險氣象信息發布、防火動態報道，普及防火法律法規、基本常識和避險知識，全面增強群眾防火安全意識。大力開展森林火災警示教育，推進以案釋法，實現“偵破一案、教育一片、警示一批”的法律效果。

排查隱患織好“安全網”。萬源牢固樹立“隱患就是事故”的理念，每年定期開展森林及城鄉防火安全隱患排查和集中整治行動，重點抓好林區、景區景點、城市面山、連片墳地、娛樂場所和人流密集場所等區域隱患排查整治，重點檢查扑救預案是否健全有效、扑火准備工作是否落實、各類扑火機具設備是否配備、通信聯絡是否暢通等，對排查出的問題和隱患立即整改，堅決把各種隱患消除在萌芽狀態。

立足於“實”，突出重點管控

萬源市緊盯森林防火預警監測、火源管控、火情扑滅等關鍵環節，時刻做好“防大火、抗大災”的思想准備，千方百計提升火災預警預防治理能力。

預警監測突出“早”。全市建立健全火險預警響應機制建設，抓好基礎設施和扑火隊伍建設，充分運用護林員瞭望、地面巡護以及視頻監控等多種方式，進行全天候監測。完善森林防火網格化指揮體系，對境內重點火險區和毗鄰地帶重點盯防、靠前駐防、遞次駐守，確保及時發現、及早到位。

火源管控突出“緊”。嚴格野外火源管理，筑牢用火審批、入山檢查、林內巡護和聯防聯保等“四條防線”，嚴查嚴打違章用火行為，在重點部位設置防火檢查站，堅決遏制燒秸稈、燒荒等危險行為，在春節、清明節等重點時段大力倡導文明祭祀，逐人逐戶落實對痴、聾、傻、啞、留守老人、留守兒童等特殊人群的監管，把違規火源拒之於林區之外。

火情扑滅突出“快”。堅持“早發現、早報告、早出動、早扑滅”的火災處置原則，有針對性地細化強化“防、搶、撤、救”等各項措施，積極做好救災物資准備、搶災隊伍集結、機具檢修維護、應急演練等工作。一旦發生險情，能夠立即甄別類型，迅速啟動應急預案，快速靈活處置，將火險消滅在初始階段。

立足於“嚴”，突出責任落實

森林防火責任重大、任務艱巨，隻有用鐵的紀律才能確保森林火災防范工作責任落到實處、措施落到實處。

全面落實防火責任。按照“山有領導、林有人看、責任覆蓋”總體要求，萬源市堅持黨政同責、部門聯動，建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，層層壓實責任，確保一山一坡、一區一林都有專員專管、責任到人。全市共確定31個森林防火重點林區和山頭，將其劃定責任區至界線，明確11名責任領導、31名責任人，基本構建起責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的森林防火責任體系。

嚴明防火工作紀律。嚴格執行森林防火各項規定和紀律，防火期內，堅持24小時值班和領導帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗。嚴格執行森林火情第一時間報告制度，確保火情信息暢通，一旦發生森林火災，按照分級處置的原則，第一時間啟動應急預案，快速扑救，最大限度減少國家和人民的生命財產損失。

嚴格執行責任追究。建立完善森林防火責任追究制度，對各級領導干部部署不到位、組織不得力的，嚴肅追究領導責任﹔對各相關部門工作不配合、履責不認真的，追究部門責任﹔對森林防火指揮部檢查不到位、問題指出不到位的，追究督查責任。對每起火災堅決做到火案必查、火因必破、責任必究，一旦發生火情，嚴查火因，嚴辦火案，嚴懲火犯，決不允許有火因不明、火案不破的現象發生。（趙維鵬、廖曉峰）