四川推出“穩保貸” 重點支持中小微企業

人民網成都10月16日電 為幫助中小微企業渡過難關，日前，四川八部門在前期推行小微企業“戰疫貸”基礎上，實施開展中小微企業“穩保貸”。

“穩保貸”以財政貼息和增量獎勵政策，人民銀行再貸款資金、階段性延期還本付息和信用貸款支持工具等為支持，以相關主管部門的組織推動為支撐，同時積極爭取國家開發銀行、政策性銀行轉貸資金，通過銀行“獨立審貸、專業運營”及融資擔保機構優質擔保服務，將貸款精准投向需重點支持的市場主體，通過“幾家抬”引導金融機構幫助企業特別是中小微企業渡過難關，穩定社會就業崗位。

為確保新增融資重點流向中小微企業，“穩保貸”同時實施貸款貼息和貸款增量獎勵，合力推動政策執行。

貸款貼息

貼息對象

四川省地方法人銀行，包括城市商業銀行、農村商業銀行、農村信用社、村鎮銀行、民營銀行。

貸款投向

精准支持四川省小微企業（含小微企業主和個體工商戶，下同）和新型農業經營主體（含農戶，下同）。

重點是受疫情影響經營困難的制造業、外資外貿和一般性服務業小微企業，以及吸納就業能力較強的勞動密集型小微企業。

政府投融資平台、房地產、“兩高一剩”等領域貸款不納入支持范圍。

小微企業劃型標准按照《工業和信息化部 國家統計局 國家發展和改革委員會 財政部關於印發中小企業劃型標准規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）和上一年度末企業有關指標來執行。

資金來源

人民銀行發放的再貸款資金，國家開發銀行、政策性銀行等提供的轉貸資金，以及商業銀行的自有資金。

貸款利率

各級財政貼息后，貸款發放利率最高不得超過最近一次公布的1年期貸款市場報價利率（LPR）加15BP，利率根據LPR調整而調整。

貸款流程

貸款對象可由行業主管部門推薦，也可由銀行業金融機構、擔保機構從自有客戶資源中選取。

各地經信、農業農村、商務、人力資源和社會保障、市場監管局（民營辦）等主管部門，根據上述支持重點擇優推薦擬支持企業名單，同步送交當地地方法人銀行和省再擔保公司。

地方法人銀行按照風險自擔原則，獨立自主開展審貸放貸，同等條件下金融機構應優先向行業主管部門推薦的貸款對象放款。

金融機構根據貸款客戶資質、風險等實際情況確定貸款發放方式，鼓勵金融機構發放信用貸款。

貼息標准

符合要求的貸款，財政部門根據貸款金額和期限給予年化1.55%的貸款貼息。

貸款期限不足1年的，按實際期限給予貼息﹔貸款期限超過1年的，按1年給予貼息。貼息資金由省級與市縣財政各負擔50%。

單戶企業獲得貼息貸款的金額不超過3000萬元。

為簡化貼息資金申報手續，借款人直接按照財政貼息后的利率水平與貸款銀行簽訂貸款合同和支付利息，貸款合同中應明確條款載明財政貼息標准。財政部門將貼息資金撥付銀行。

擔保支持

對確需擔保的，鼓勵融資擔保機構、省再擔保公司提供必要的擔保和再擔保支持，並切實降低擔保業務收費水平，力爭將政府性融資擔保機構小微企業綜合融資擔保費率降至1%以下。

財政部門按川財金〔2020〕5號規定標准給予擔保費和再擔保費補助。

貸款增量獎勵

對象范圍

各全國性商業銀行省級分行、各股份制銀行成都分行、各省外城市商業銀行成都分行。

獎補標准

對銀行業金融機構發放的普惠小微貸款和制造業貸款2020年末余額同比增速超過金融政策目標要求的，省級財政按照超過部分增量的0.1%給予一次性獎勵。政策目標要求具體如下：

1.普惠小微貸款

各國有商業銀行普惠小微貸款余額同比增速不低於40%﹔國家開發銀行、政策性銀行、郵政儲蓄銀行四川省分行和各股份制銀行成都分行、省外城市商業銀行成都分行普惠小微貸款余額同比增速不低於30%且不低於該機構各項貸款平均增速。

2.制造業貸款

國家開發銀行、政策性銀行、國有商業銀行、郵政儲蓄銀行四川省分行和各股份制銀行成都分行、省外城市商業銀行成都分行制造業貸款和制造業中長期貸款余額同比增速均不低於20%。

上述貸款認定標准按照中國人民銀行金融統計制度執行。