自貢榮縣：構建基層社會治理“多方協同”新機制

自貢市榮縣與眉山市仁壽縣、重慶市榮昌區等川渝地區六個毗鄰區（縣）簽訂聯盟協議，通過基層治理人才共育、智庫共享、創新互鑒，構建基層社會治理“多方協同”新機制，增強區域社會治理效能和發展動能，加快融入成渝地區雙城經濟圈建設。

人才共育推動治理實踐共融。印發《融入成渝地區雙城經濟圈選派干部實踐鍛煉管理辦法》，把“雙圈”交流作為干部成長成才的重要平台，鍛造干部開明開放思維、提升干部攻堅克難能力，建立雙方區縣組織部門、用人單位“四方共管”機制，全周期全方位開展及時回訪、談心談話、成果展示、經驗分享等，嚴格“兩頭不見人”等四類負面清單和不勝任召回制度，量化積分考核激勵，力促進干部相互學習交流基層治理經驗，發揮工作推進、聯系紐帶、宣傳推介三個作用，講好“融合故事”。目前，榮縣已與毗鄰區（縣）交流互派黨建、治理、產業、經濟類干部90名。

智庫共享推動治理課題共商。舉行組工干部“雙月論壇”，由聯盟區縣輪值承辦，通過經驗交流、現場觀摩、工件互晒、問題共研等做深“共商文章”，探索推進基層治理現代化的路徑方法。目前，已達成聯盟區縣社會組織和社工人才跨域參與社區公益微創投、舉辦公益項目大賽、參與政府公益採購等合作事項。推動項目共立、課題互研、成果共推，做實高端智庫“共享”路徑，深化區域治理協同。目前，通過與四川省社會科學院合作開展丘陵地區“鄉村形態”與“流動形態”下的縣域社會治理研究，共享專家智庫資源探索丘區社會科學治理精准“策論”，為聯盟各方推進基層治理創新提供了理論和實踐經驗。

創新互鑒推動治理經驗共享。建立聯盟區縣基層社會治理輪值年會制度，做活“互鑒機制”，拓展境界視野，共商合作事項、借鑒治理經驗。首屆年會邀請到中國社科院、中國科學院等高校科研院所20多知名專家深入研判“雙城”國家戰略下城鄉形態、社會結構、利益格局的演變趨勢和區域競合的發展態勢，為基層治理工作把脈問診、支招獻策。鼓勵聯盟區縣基層黨組織結對共建，相互學習找差距交流互鑒促提升，唱好“雙城記”，當好“橋頭堡”，推動基層治理創新。目前，已有8個基層黨組織圍繞深化區域流域、行業系統協同共建結對開展主題黨日、考察學習、共建互助等活動16次。（吳文根）