脫貧攻堅 “勇”在路上

張曉勇是誰？如果你是在鄉壩頭遇見他，他不說話時，看他面相，大不了就是一個有力氣會干活的農民﹔早些年，如果你要是在某個學校的教室裡遇見他，聽見他正眉飛色舞給娃兒們上課，你會有些詫異，這人居然是個老師，課居然上得這樣好？這些年，如果你要是在一個叫椑木鎮的鎮鎮府辦公室看見他正在組織開會或者是安排工作，你才會恍然大悟：原來還是一個干部。一個朴實的、肯干、敢干的基層領導。

從教育崗位到擔任椑木鎮黨委書記，整整25年的職業生涯，自始到今，張曉勇一直在基層。從最初的教書育人，獲桃李滿天﹔到今天的脫貧攻堅，涉及千家萬戶，獲贊譽、也有不足。同時，還獲得了家人對他的“不滿”，同事們對他的評價是：“勇”在路上。這個“勇”，既是對他的稱呼，也是對他的一個評價。於他，是鞭策、是激勵、是勇往直前的期望。

知家底，明思路，繪制脫貧攻堅戰略圖

“蓉城第一關，千年古驛鎮”，這兩句話道出了東興區椑木鎮的地理位置和它滄桑、厚重的歷史。椑木鎮位於四川盆地東南部，緊鄰沱江，自古通航。隨著時代的變遷，新中國的第一條鐵路——成渝鐵路從椑木鎮蜿蜒至重慶、四川省第一條成渝高速公裡路經椑木鎮、成渝高速鐵路從椑木鎮飛速駛入重慶。椑木鎮得天獨厚的交通令人矚目。同時，椑木鎮的脫貧攻堅工作也格外惹人注意。它擁有很多鎮沒有的優勢，“眾目睽睽”下，椑木鎮的脫貧攻堅工作不能拖后腿，必須全心全意，一心一意，腳踏實地去攻破脫貧道路上的一個個“堡壘”。

張曉勇是2016年5月從東興區教育局到椑木鎮任副書記的，當時也是鎮長人選。這是組織對他的信任和考驗。他深知新的工作涉及面更廣，責任更強，壓力更大。首先，要一邊投入工作，一邊盡快熟悉和掌握全鎮各方面情況。

黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅納入了“四個全面”戰略部署，作為實現第一個百年奮斗目標的重點工作。在省、市、區的堅強領導下，全鎮統一了思想：把脫貧攻堅工作作為統領全鎮經濟社會發展的頭等大事，堅持一切政策向脫貧攻堅傾斜，一切要素資源向脫貧攻堅集中，以貧困人口為重心，重點做好貧困戶增收文章，切實做到責任落實、政策落地，確保打好脫貧攻堅戰。

“知己知彼方能百戰不殆”，為了更准確、更迅速地攻破“貧困”堡壘，張曉勇深知，一方面要掌握貧困戶致貧原因，為他們量身打造脫貧方案。通過對一戶戶貧困戶的走訪、調查，在全鎮1826戶貧困戶中他了解到：因病致貧1245戶3305人，因殘致困231戶686人，因學致困13戶47人，自身發展力不足8戶24人，缺技術213戶675人，缺勞動力86戶179人，缺資金30戶75人。一組組看似枯燥的數字沉甸甸的壓在他和同事們的心上。

壓力既是動力。堅持強化組織領導，壓緊壓實責任，把扶貧工作作為第一政治、第一民生和第一責任。作為鎮黨委書記，首先要帶好頭，不能隻說不做。根據實際工作需要，鎮上調整了脫貧攻堅領導小組，一份《椑木鎮脫貧攻堅工作責任清單》清晰明白地傳達到每一個脫貧攻堅工作領導小組成員手中。“清單”是為了壓緊壓實責任，建立完善的責任體系，每個成員劃片包干，包村到戶，列出工作清單，挂圖作戰。張曉勇擔任組長，每一個成員都有了自己的包干村、“責任地”。張曉勇包干的村叫紅林村，聯系三戶貧困戶。同時，對全鎮脫貧攻堅工作也要全力以赴。

聚民心，生動力，練就擔當鐵肩膀

“了解民之所思，掌握民之所想，解決民之所憂”，隻有真正做到這三點，才能得到群眾和貧困戶的認同。張曉勇要求班子成員，每個“專班”員要遍走貧困村、貧困戶，要真正地走進去，坐下來，動起來，決不能跑馬觀花，要了解到真實的情況，要與百姓以心換心，主動作為。

記得那是他去燒房村5組謝煥容家時了解到，這戶人家家中一共有7個家庭成員，謝煥容有兩個兒子，一個38歲，一個34歲，兩個兒子都屬於頭腦不靈活的，大兒媳和小兒媳都生了兩個孩子，一共加起來就是4個孫子孫女。老人年紀大了，兩個兒子智力又不行，外出打工一年也找不到多少錢。不久，兩個兒媳婦便跑了。家中就隻剩下70多歲的謝煥容帶著四個小孩在家。當張曉勇剛跨進她家門時，一股刺鼻的臭味直面扑來。看見四個小孩在床上跑來跑去，他問他們，家中大人呢？大一點的小孩告訴他，婆婆去種庄稼了。張曉勇把另外三間屋門推開，其中一間喂著雞，另兩間都放著涼板床，什麼家具也沒有，這家人沒有廚房和廁所使用。“廁所”是屋后面露天壩，廚房就在門口邊。家裡四個小孩有低保，大人都沒有，因為兩個兒子在外打工，除了吃、住，略有收入，但所剩無幾。像這種特殊情況怎麼辦？一面是政策，一面是實實在在的困難、疾苦。他當即召開現場會，針對這種特殊情況特事特辦。什麼是擔當？這種情況需要的就是擔當和作為。當即，他決定把謝煥容和他兩個兒子都納入低保。

脫貧攻堅工作要面臨的問題是千變萬化的，就要求具備靈活的，解決問題的能力。比如，對一些納入低保的貧困戶，其他沒有納入的就有攀比和意見。張曉勇通過改進工作方法，召開院壩會，請納入低保的貧困戶上台講“我有什麼條件拿低保？”，想要納入低保而沒有納入的，也請他講“為什麼我沒有拿低保？”，大家來評說。透明、公正，群眾心服口服。

群眾事無小事，這話千真萬確。在張曉勇下鄉入戶走訪中，獲知有一個老太婆收養了一個小女孩，張曉勇剛到她家裡時，看見女孩也在家，他問，為什麼不去讀書？老人說，沒有戶口，不能讀。交談中得知，這是老人從貴州那邊收養過來的小孩，因為上不到戶口。張曉勇當即給鎮派出所打電話詢問，派出所回復，必須要做親子鑒定。本身就是收養的，做什麼親子鑒定呢？張曉勇說，你不要說沒有辦法，你要告訴我有什麼辦法可以解決。后來，他找了周圍群眾調查，証明不是拐賣來的，去做了公証，鎮上也出具相關材料，小女孩終於有了戶口，才上了學。每次張曉勇去老人家裡，老人都會很感動地對他說，要不是你，這個娃兒就廢了。

像這樣的“小事”，但對群眾來說就是大事的事情在深入走訪中會有很多，就看你做不做。張曉勇給班子成員和同事們說，你下鄉去走一次，你的幸福指數就會增加。你把你的工作和生活給群眾比一比，和貧困戶比一比，你的責任心就會增強。

對戰斗在脫貧攻堅一線的第一書記、駐村工作隊員，張曉勇強調，也要給他們當好“服務員”，做好保障工作﹔當好他們的“指揮員”，做好協調工作。也要善於抓住他們這些在一線的“領頭人”作用不放鬆。在各項經費緊張的情況下，優先保障第一書記、駐村工作隊的食宿，讓他們和鎮政府工作人員一樣在政府食堂辦卡，享受政府職工同等待遇的伙食補貼，定期開展駐村工作隊談心談話，傾聽他們的想法和訴求，協調解決他們在工作中存在的困難和問題，為工作開展提供組織保障。定期對全鎮第一書記、駐村工作隊員進行各類專題培訓，如組織參加近期開展的電商扶貧培訓，為第一書記、駐村工作隊員拓寬為村增收的思路，掌握新的方法技能。積極推行周例會、月調度、季觀摩、情況通報等工作制度，進一步細化各自到村工作職責。嚴格執行請銷假制度，加強到崗履職情況的日常管理，採取定期督查、隨機抽查、實地查看等方式，及時了解、掌握工作動態，讓他們在干實事、解難題中得到成長。注重培育和宣傳駐村工作典型，將駐村工作中的好做法、好經驗及駐村工作中涌現的先進事跡及時通過各種媒體宣傳報道。

“民心是人民群眾﹔民心，也包括無數戰斗在脫貧攻堅工作上的人們。隻有聚眾力、匯眾智、集眾志，我們的脫貧攻堅才能所向披靡。”

感黨恩，為人民，書寫決戰決勝脫貧攻堅時代畫卷

奮發攻堅，時不我待。

創新和豐富脫貧攻堅工作方法和內容，這是張曉勇和鎮黨委班子的“腦筋急轉彎”。為了把椑木鎮脫貧攻堅工作做得更細致，更有效推動，增強責任心，張曉勇和同事們商量在工作群裡發起了“找問題有獎”，不管面對誰，找誰的問題，隻要實事求是，找出一個問題，給予獎勵。另一方面，簽訂脫貧承諾書，把責任傳遞到村、壓實到鎮村干部，分戶落實幫扶責任人，發揮幫扶單位、駐村工作隊和幫扶干部作用，形成最大的合力。並規定，凡是貧困戶應該享受的扶貧政策而未享受的，追究幫扶人及相關責任人的責任。注重營造氛圍，鎮村制作各類脫貧攻堅宣傳牌、展板進行宣傳，激發貧困戶內生動力，培育貧困戶主流價值觀，積極宣傳幫扶典型，調動社會各方面的參與熱情。”對“培育貧困戶主流價值觀”，這一點，張曉勇深有感觸，也有反思。

前些年，貧困戶中“等靠要”思想普遍。張曉勇在下鄉走訪中，經常遇到拿著低保不干活的懶漢。不干活，還天天坐茶館，打小牌賭博，盡管工作人員盡力做思想工作，可這些人總不聽。於是，鎮上和派出所聯合行動，到茶館裡“抓人”，抓到一次，停發當月低保。並在他所在的村上召開院壩會，開展“感黨恩，講政策，講脫貧攻堅偉大意義”，結合“等靠要”思想來討論，大家來評說，真正起到了紅了臉，認了錯。對於那些非常願意靠努力，勤勞來改變貧困窘境的家庭或個人，會給予積極幫扶和宣傳。

至今，張曉勇還記得：在南棚村3組，有一戶他一直關注的姓林的貧困戶，她屬於智力2級殘疾，有低保。家中3口人，享受了國家惠民政策，2019年D級危房改建，其子8歲，讀小學，她的丈夫吳國清為了照看她，隻能常年在家務農，吳國清老實本分，人也勤快，但日子還是過得緊巴巴的。張曉勇了解到，吳國清想靠養仔豬來多賺點錢，但由於仔豬價格高，又沒有合適的地方修豬舍，隻好放棄。“我，卻不能把他放棄！放棄了，我會於心不安﹔放棄了，我愧對我黨員的這個身份﹔放棄了，我就是脫貧攻堅路上的一個逃兵”。

張曉勇出錢出力硬是讓吳國清養起了豬。

每當到南棚村，張曉勇都要到吳國清豬欄裡去看看那些一天天長大起來的肥豬，聽聽豬們“嗷嗷”的叫聲，

2020年是脫貧攻堅的收官之年，同時也是鄉村振興的謀篇之年。如何做好脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，確保群眾穩定脫貧、持續增收、安居樂業，是椑木鎮下一步的重點工作。

制定完善全鎮鄉村振興戰略規劃，把脫貧攻堅規劃部署中仍需鞏固拓展的基礎設施建設、產業培育、幸福美麗鄉村打造、農旅融合發展等項目與鄉村振興戰略規劃有機銜接，增強規劃的持續性。緊密結合實際，加強總體規劃與其他各類規劃統籌聯動，形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系。在堅持“四個不摘”前提下，找到脫貧攻堅政策與鄉村振興政策對農民扶持的支撐點、對農業發展的交叉點、對農村治理的結合點，實現脫貧攻堅與鄉村振興梯次推進。同時，結合發展短板與時代要求，抓實鄉鎮行政區劃調整改革，構建起適應鄉村振興和高質量發展需要的鄉村行政管理體制。堅持農旅融合發展，逐步實現基地規模化、生產標准化、經營產業化和產品品牌化，促進農村發展、農業增效、農民增收。鎮初步規劃在水心壩、南棚、金銀片區發展蔬菜種植，其中水晶蘿卜遠近聞名，水心壩的清代桂圓林也是一大亮點，打造農產品自助採摘體驗長廊，待水心壩通往市中區白馬鎮大橋修建好后可為城市游客提供家庭農場，體驗鄉村生活。在葉家坳村、中棚村發展以桃花園、楊梅園為依托的鄉村旅游，在永安、建設發展大棚蔬菜基地，不斷激發內生動力。

如今，椑木鎮的1826戶貧困戶脫貧了，8個貧困村脫帽了：如今的椑木鎮還是那個“蓉城第一關，千年古驛鎮”的椑木鎮，隻不過，它多了一個新的身份——“活力椑木鎮”。

張曉勇的家人依然對他有意見：好像你永遠都很忙，每次問在哪裡，總是說，在開會、在工作、在路上。

是的，在脫貧攻堅的這條路上，在為群眾干實事，謀好事的路上，張曉勇說：“我願意我在。我相信我在。”

作者簡介：

陳位萍，內江市作協副主席、秘書長。