卓筒井故裡的時代“答卷”

“鑿地植竹，為之卓筒井”。卓筒井的鑽井技術比西方早800多年，與火藥、造紙、印刷術、指南針一樣對人類做出了不可估量的貢獻，譽為“世界近代石油鑽探之父”，“開創了機械鑽井的先河”，“中國第五大發明”。

——採訪手記

卓筒井故裡——大英縣。張昌明 攝

在富饒的四川盆地中部，長江上游北岸，有一塊神奇而美麗的土地。這裡地域方圓，東西長34.3公裡，南北寬29.8公裡。這裡水系發達，河流縱橫，發源於阿壩雪域的滾滾涪江和孕育出千年古郪國文明的郪江穿流而過。這裡交通順暢，達成鐵路橫貫東西，滬蓉、成渝高速連接南北。這裡特產豐富，除了傳統農作物，石油、天然氣、岩鹽、沙金和砂石數不勝數，尤其是上千年之前，這塊土地上高聳入雲的卓筒架已經具有了工業文明的雛形。這裡便是卓筒井故裡——四川省大英縣。1997年12月28日，大英建縣，從此，48萬大英兒女在這703平方公裡熱土上開啟了新的生活。

由於地處內陸，長期發展不平平衡，加之域內多了丘陵地區，存在著山坡多平地少、道路崎嶇、土壤貧瘠等瓶頸限制問題，一直制約著大英縣經濟發展。截止到2014年全縣還有省定貧困村45個、貧困人口14967戶33697人，佔行政村總數的15.10%﹔佔全縣農業總人口的4.08%。黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅工作擺上治國理政的突出位置，舉全黨全社會之力打響脫貧攻堅戰。2015年全國脫貧攻堅號角吹響后，大英縣委縣政府立即行動，帶領全縣人民攻堅克難，向貧困發起了最后的決戰……

一、聞令而動 “中軍帳”前擂戰鼓

這是一份舍我其誰的特殊擔當，從縣級領導到鄉村干部，從貧困村到非貧困村的群眾、貧困戶，人人種好“責任田”“承包地”，用辛苦指數換取群眾的幸福指數。

——採訪手記

《史記·管晏列傳》：“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”。千百年來，人類一直在與貧困作斗爭。但是，由於自然環境惡劣，以及疾病、戰亂、等因素，人們從未遠離貧困，且一直代際傳遞下來。

向貧困宣戰，小康路上不落一戶一人是中國共產黨的初心和使命。

積貧積弱的大英縣2014年全縣人均GDP為23495元，農村居民人均可支配收入11176元。因病致貧佔59.53%、缺資金貧困佔5.61%、缺技術性致貧佔9.39%、缺勞動力致貧佔3.43%、因殘致貧佔18.34%、因學致貧2.37%、因災致貧0.14%、交通條件致貧0.34%、自身條件不足0.68%、缺水致貧0.04%。

貧窮如頑疾，影響著廣大人民群眾生產、生活，制約著縣域經濟的發展。面對貧困，智慧的中共大英縣委，縣人民政府帶領全縣人民升起中軍帳，升起帳前營，擂響戰前鼓，以改造河山之氣慨，在703平方公裡的紅土地上展開一場震山撼地的脫貧攻堅戰。

治貧有險阻，苦戰能過關！要讓大英消除貧弱之困，猶如破繭成蝶、脫胎換骨、涅槃重生;其難度之重、任務之艱，超乎常人想象。縣委、縣政府把2020年全縣全面脫貧、摘帽作為主攻方向﹔確立了以脫貧攻堅統攬縣域經濟社會建設全局長遠方略，舉全縣之力、聚全縣之才、集全縣之智，破釜沉舟、背水一戰！

在這場波瀾壯闊的決戰貧困的偉大戰役中，中共遂寧市委書記邵革軍，市委副書記、市長鄧正權等市級領導深入大英，風雨兼程，一線指導，掌向把航。

縣上成立了以縣委書記、縣長任雙組長、14名縣級領導任副組長的脫貧攻堅領導小組，落實脫貧攻堅一把手負責制，帶頭把脫貧攻堅牢牢抓在手上，扛在肩上，親自謀劃親自部署、親自推動、帶動全縣上下從不同角度不同層級聚焦脫貧攻堅，形成了強大的攻堅合力。

縣委十一位常委及所有縣級領導初心不忘，使命在身，沉下基層，調查、了解、分析，集思廣益，探索大英脫貧攻堅的路徑，開創大英脫貧攻堅的歷史。

郡縣治，天下安。在大英精准脫貧拔窮根的時代洪流縣委書記胡道軍、縣委副書記、縣長胡鉻超身身先士卒，勇立潮頭，帶領全縣干部群眾立下愚公移山之志、下足精細繡花之功，矢志打贏脫貧攻堅戰役。

吃透精種抓落實，完善制度抓成效。縣人大，政協充分發揮監督和政治協商作用，全力投入攻堅主戰場，為脫貧攻堅注入了堅強的力量。

全縣45個貧困村構建起“5+N”幫扶力量，“5”即1名縣級領導、1個縣區幫扶單位、1名第一書記、1個駐村工作隊（不少於3人）、1名駐村農技員“五個一”，每個貧困村有1名縣級領導聯系，創新選派了法治村官、金融村官、電力村官構建起“三個一”幫扶力量，即1名第一書記、1個農業技術巡回服務組、每個貧困戶1名幫扶責任人。全縣3000多名一線工作人員日夜奮戰在脫貧攻堅的主戰場。

工會、共青團、婦聯等群團組織充分發揮作用﹔弘揚“大愛扶貧，善行卓筒井故裡“的大愛精神，動員黨政機關、企事業單位民主黨派，人民團體參與脫貧攻堅。全縣共有 700余名人大代表，160名政協委積極參與“脫貧攻堅。 5個民主黨派對口參與和監督脫貧攻堅工作， 145個幫扶單位結對幫扶45個貧困村87非貧困村3869戶貧困戶受益。共有38 家民營企業參與“萬企帶幫萬村活動120 名在外成功人士回鄉興業，帶動 820 戶貧困戶奔小康。

同時，有32名大英優秀干部踏上援彝的征程，心系黨的重托、彝族鄉親的期望，把對父母的牽挂、對愛人的思念、對孩子的不舍深深的埋在心底，為彝區的發展作出了杰出貢獻。

大英縣鄉村一角。張昌明 攝

縣委、縣政府先后出台（關於集中力量三年打贏扶貧開發攻堅戰的決定）《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》等文件，分年度編制“10+N"個扶貧專項實施方案，針對“兩不愁三保障”突出問題，精准制定產業扶貧“村村人園、戶戶人社”、就業扶貧“九大措施"住房安全保障“四類模式、八項政策"、醫療保障“兩個下沉、兩個提升"、教育保障“六大行動"、精神扶貧“對手賽、扶貧積分”等政策，有效保障精准扶貧精准脫貧政策供給。

這是一份舍我其誰的特殊擔當，從縣級領導到鄉村干部，從貧困村到非貧困村的群眾、貧困戶，人人種好“責任田”“承包地”，用辛苦指數換取群眾的幸福指數。

卓筒井故裡，勤勞勇敢的大英人奮力抒寫著脫貧攻堅的答卷。

二、“繡功夫”戳力“三個保障”

“三保障”是一個內涵豐富、層次要求更高的扶貧工作目標。它關注扶貧對象吃飯、穿衣、居住等基本物質生活消費，而且還關注其享受義務教育、醫療衛生等基本公共服務狀況。更要運用好“三保障”這把尺子去綜合衡量貧困群眾是否真正實現穩定脫貧。

——釆訪手記

“扶貧必先扶智。讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”

2020年8月，秋色漸濃。筆者來到大英實驗學校，採訪了校長漆英。漆英是遂寧市連續兩屆名校長、四川省首批省級名校長工作室領銜人獲得者、大英實驗學校教育集團總校長。

漆英告訴我們：實驗學校確定了校精准扶貧的幫扶目標，制定計劃，落實扶貧任務。每位教師每周和幫扶學生進行一次談話交流，及時掌握學生心理動態並進行疏導﹔及時關注學生的學業水平，幫助學困生提高其學習能力﹔每位教師每月都至少進行一次家訪，向家庭成員宣傳資助政策，幫助學生申請相關生活費補助等，形成家校共育的機制﹔學校每學期精心籌備並開展綜合素質展示活動，讓每一位貧困學生都能積極參與，給他們搭建展示自我才能的平台。

隆盛鎮龍橋村。村民王廷友對我們說：我的大女兒是河南師范大學大二學生。二兒子和三女兒都在同心小學讀書，這是家裡的驕傲，但經濟上有沉重的負擔。提到家庭的收入，王廷友撓著頭說。今年他因病住院，家庭負擔更重了。正是教育扶貧資金。他們家靠這筆資金度過了難關。“沒這筆錢，我真不知怎麼辦！”王廷友說：“家境貧困，鍛煉了大女兒堅韌勤奮的習慣，不僅學習成績排在全班前列，還獲得“三好學生”榮譽。同時，她還兼職工作，每月收入可以解決部分生活問題。”王廷友性格開朗樂觀，一臉笑容，對未來充滿夢想。

“大女兒畢業了想要回四川工作， 一是照顧父母的生活， 二是為家鄉和社會作貢獻。”王廷友說：“感謝黨和政府在我們最困難的時候給予幫助，我一定教育子女努力學習，報答父母和社會。”王廷友說。

“再窮不能窮教育”，這是老百姓心裡最普通的訴求。 面對這一最簡單，最朴實的訴求，大英縣作出了十分艱辛的努力，將治愚、扶智作為扶貧開發的長遠之策和根本大計，系統部署，加大對教育扶持力度，從源頭上阻斷貧困的代際傳遞。

縣教體局局長謝彥告訴我們：“大英的教育扶貧走過的是一條不平坦之路。縣上出台《大英縣2014—2020年教育扶貧專項規劃》等重要文件，建立起了大英縣教育扶貧救助基金。2016-2020年，投入資金10468萬元改善學校辦學條件，完成校舍改擴建42157平方米，新遷建學校11所，改擴建學校54所，運動場及其他附屬設施建設70718㎡，採購實驗儀器設備數量130514台（件、套）。在免除雜費、教科書費、作業本費基礎上，發放義務教育階段貧困住校生生活補助36730人次，生活補助金2101.419萬元。完成“減免在園幼兒保教費”12067人次，發放資助金695.66萬元﹔免去15126人次普通高中學生學費651.948萬元、發放18946人次普通高中家庭貧困學生資助金1389.15萬元﹔免去18101人次中職學生學費1822.505萬元、發放20263人次中職助學金405.27萬元、發放1444人次中職建檔立卡學生生活補助72.2萬元﹔補助631人次建檔立卡貧困家庭本專科學生學費和生活費252.4萬元，發放5841人次大學生生源地助學貸款4478.323萬元。多渠道籌資壯大教育扶貧救助基金1107萬元，對貧困家庭學生開展救助14900人次，發放救助金1056.7874萬元，全縣義務教育階段適齡兒童中無一人因貧失學。

扶智扶技，照亮前程。大英教育扶貧走出了一條符合縣情、民情的可持續發展之路，有力地助推了貧困群眾走上脫貧致富的康庄大道。2013年全國8962萬貧困人口中，因病致貧、因病返貧的佔到42.2%。因病返貧的家庭中，治療周期長，治療的費用高，對貧困家庭是一個天文數字。

全面建成小康社會，是我們共同的心願﹔過上幸福美好生活，是每個家庭的熱切期盼。

家住玉峰鎮指石河村楊益瓊，不幸患上主動脈夾層，在華西醫院救治，先后花去38萬余元，通過醫保報銷25萬余元，大病救助11萬余元，自己實際隻支付醫療費1萬元整。這樣的“基本醫療+大病報銷+傾斜支付+衛生扶貧基金救助”組合的健康扶貧救助政策，著實讓楊大姐一家鬆了很大一口氣，極大的減輕了她們的家庭負擔，也增強了她生活的信心在家休養恢復的楊大姐十分感慨的告訴我們，多虧了國家的健康扶貧政策，解決了她們家的大問題，要是在以前高達38萬余元醫療費，定會讓她們家庭債台高筑、生活困苦。

楊益瓊說：“我在華西醫院一共用了幾十萬，全靠國家的補助和救助資金，自己總共才用了一萬塊錢。沒得這個政策，自己硬當當的拿出來幾十萬元，砸鍋賣鐵也不得行。現在政策好，醫保這些都好，減輕了個人負擔，是黨和政府給了我第二條命。”

回馬鎮枯井村村民張方志說：“我今年67歲，真的享受到了住院不交押金還能先治病的待遇，大小病都不拖，我也過上健康生活，真感謝回馬鎮衛生院，感謝黨的好政策。”

張方志是一名老年慢性病的患者，又患有嚴重的白內障，每當病情嚴重的時候，張方志去村衛生室開一些緩解病情的藥物。以前，住院治療對於他來說是想都不敢想的事情。

張方志說：“現在好了，有了《建檔立卡貧困人口住院的健康扶貧政策》以及《貧困人口住院患者先診療后付費政策》，可以在出院時辦理出院手續和醫保‘一站式’即時結算報銷相關手續。”在一旁的枯井村6社的貧困戶王桂芳說：“鎮上衛生院的醫生，經常到我們家裡來了解情況，有時還會打電話來問我們的身體情況。”

王桂芳的兒媳婦患了精神疾病，四個孫子需要撫養，兒子沒有技術，在外面打工也隻能做些體力活，老伴也常年生病。“要是沒有健康扶貧政策，沒有衛生院那些醫生經常來關心我們全家的身體狀況，我們都不知道日子該怎麼過了。”王桂芳感動地說。“家裡的老伴、兒媳婦都需要常年依靠藥物治療，健康扶貧政策真的為我們家緩解了生活難題，保障全家的基本生活需要。”

分管副縣長陳立國說：“為打好這場戰役，縣級財政撥付村衛生室建設、醫療扶貧兜底等健康扶貧項目資金1037.69萬元。有力整合社會資源，爭取社會各界對健康扶貧工作的支持與幫助，2016-2020年爭取到市、縣財政衛生扶貧救助基金縣慈善總會捐助衛生扶貧救助資金，縣衛計局、各中心（鎮鄉）衛生院籌集扶貧資金，全縣衛生計生系統為幫扶貧困村捐款總額713.62萬元，為醫療扶貧提供了資金保障。

大英縣易地搬遷房一角。張昌明 攝

《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）提出，到2020年我國扶貧開發針對扶貧對象的總體目標是：穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。

“保障其住房”是農村扶貧工作中的重點和難點，是農村實現全面小康的攔路虎和硬骨頭。

仲秋的大英，天氣漸涼，我們來到蓬萊鎮三溪口村。同行的工作人員告訴我們：村裡有14戶貧困群眾已經集體搬進集中安置點，開啟了他們的幸福美好新生活。

迎著秋日的陽光，貧困戶陳軍和家人正將床、桌子、板凳等家具一一搬進新家。看見我們，陳軍老遠就招呼我們進入他的小客廳坐，隨即新家又來了幾位老鄉，他們都是易地搬遷的受益者，小客廳很快熱鬧了起來。一位老鄉說：“我的那個房子修得也好，我們這麼大歲數，沒想到還要住新房子，好房子。”另一位老鄉說：“我們也搬進了新房子，過上好日子，太感謝黨的政策了。”貧困戶張先品說：“現在房子寬，水、電、都給我們安得好好的，我們要把產業抓好，把生活過得美美好好的。”說起搬遷后的生活，張先品笑得合不攏嘴。張先品告訴我們，易地搬遷前，因為交通不便、信息閉塞，隻能在家種田。易地搬遷后他做起了蔬菜買賣，年收入十分可觀，成了遠近聞名的致富能手，家庭收入比之前翻了幾番。

望著翠綠山巒中一排排新建的紅瓦白牆的新房，看著老鄉一張張笑臉，聽著老鄉句句朴實的話語，我們感受到了老鄉們發自內心的喜悅。

在河邊鎮太華村，我們來到吳名方家。吳名方是2017年的易地搬遷戶，他參與了該村易地搬遷項目的建設，也是建房委員會成員。“房子是我參與修建的，用了多少材料、是不是按工序施工，我都一清二楚。”吳名方說，“要是私人修，肯定修不到這麼好”。三個房間，客廳、廚房、衛生間一應俱全，地面鋪著瓷磚，打掃得格外干淨，客廳牆壁上挂著“花開富貴”的十字繡，吳名方新居揚溢著喜氣。

在縣發改局，局長何均告訴我們： 解決14912戶33697名建檔立卡貧困人口的住房問題，這是一項異常艱巨的任務。如何才能啃下這塊“硬骨頭”？我們始終堅持“原則不變、流程不減、時間縮短”。根據《四川省“十三五”易地扶貧搬遷規劃》要求， 2016-2019年間，多管齊下保証貧困群眾住房安全。大力實施農村危房改造，投入資金近8000萬元，新建、改造農村危房5571戶。大力實施農村土坯房整治，投入資金14265.7萬元，整治土坯房17429戶，其中建檔立卡貧困戶772戶。大力實施易地扶貧搬遷，籌集資金39303.2萬元，為2888戶7268名建檔立卡貧困人口修建了住房和配套基礎設施以及公共服務設施。在一系列措施的推動下，大英縣易地扶貧搬遷工作交上了一份喜人答卷。

三、筑牢補強 基礎“跳躍板”

水、電、路等“基礎設施”作為脫貧攻堅工作的基本和保証，其重要性不言而喻，各通鄉進村路、農村電網改造升級、信息通訊建設項目全縣如火如荼展開。

——採訪手記

新建的村道路。白雪鋒 攝

仲秋的妻江河畔，青山含黛、綠水湛藍。一條條寬闊的公路與碧綠的山水相依﹔農家雞犬相聞，森林掩映，一幢幢漂亮的農房與碧水藍天相融，一幅幅“山披彩、路成景、村扮靚”的生態美景映入眼帘。

鋪平通鄉通村通戶路 加快脫貧步伐修通一條路，架設一座橋，就能給貧困戶打開一扇致富的大門。

山村早晨，景色宜人。藍天白雲，一片晴朗，蓬萊鎮高山村。我們在與村支書呂榮然交談時，呂書記說：“交通落后該出的出不去，想引進來的進不來，造成經濟發展與社會脫鉤。老百姓盼道路改造盼了好多年了。”

高山村1社貧困戶何貽偉，因腿部殘疾，勞動能力較弱，家庭經濟收入主要靠養牛。高山村山高草茂，牛長得又快又壯，可是牛養大了，銷售確成了問題。原因就是交通不便，運輸牛的車進不來。所以，每年賣牛，何貽偉都要用人工驅趕的方式，把牛趕到十多公裡外的集市上去賣。如果當天有人買，價錢好，牛能很快賣出去還好，要是遇到當天沒賣出去那就慘了，還得把牛趕回來，這樣一去一回，不但人很疲勞，而且牛也很容易生病。曾經何貽偉在這方面就吃過很多虧，所以，想起交通不便，他就心裡發酸。五社貧困戶查瑞福說：“高山村為溝狀地形，村民分兩岸而居，由於兩岸交通不通，造成出行和運輸極為不便，村民要外出，要多走幾公裡。

縣交運局召開局黨組會，專題研究解決高山村兩岸群眾交通問題。經過技術人員反復研究和分析，決定在高山村中段，也就是五社，修建一座夸溝橋和連接社道公路。2017年初，工程完工了，道路打通了，兩岸群眾沸騰了，為了感謝黨的恩情，群眾集思廣益，將該橋取名“恩濟橋”。橋通路暢，鄉村振興。

櫛風沐雨，砥礪前行。近年來，縣委、縣政府把發展交通運輸事業，加快路網建設作為縣域經濟發展的有力支撐。覆蓋城鄉，便捷高效的公路交通網絡和布局合理，層次分明，優勢互補，功能完善的現代交通體系初步形成，成為經濟社會發展的“大動脈”。

我們在採訪局長李前沛時，他感慨地說：“蓬萊鎮高山村道路全面貫通僅僅是一個縮影，全縣325個行政村全部公路通暢，鄉鎮、建制村通暢率100%，交通先行戰略取得了決定性的成績。”

路修好后，貧困村的人能走出去了，幸福的路也寬廣了。

對於貧困村，水利對老百姓生產生活的作用不言而喻。在當下，脫貧攻堅主戰場在農村，對於以傳統種養殖業為主的貧困群眾，一定程度上來說窮在水上，難在水上，脫貧的出路和希望自然也在水上。

秋高氣爽。我們大英從大英縣城出發，經過一條水泥路面的鄉村路抵達大英的金元鎮。

我們在金元鎮河定海村實地採訪時感受了水利工程給貧困村庄帶來的變化。

河定海村，五組村民陳大奎正在田裡忙著除草護秧。今年水源有了保障，每畝至少能收600多公斤谷子。”陳大奎說，而在五五分干渠未到村裡前，陳大奎每畝隻收回了200多公斤稻谷，這個數字與村裡其他農戶相比還算是好的了。

河定海村歷來“靠天吃飯”，五五水庫干渠的延伸供水工程建設進村后，才讓河定海村民心中的期盼有了答案。“以前別說是種田，每年旱季村民喝水都隻有靠縣裡組織汽車集中運水。”村支書說：“現在用水不愁，不僅春灌用水有了保証，像今年夏天這麼旱也沒問題。”村支書說：“現在五五分干渠修到了村頭，水進了村裡的田土，全村400畝水稻全面栽插，長勢良好，豐收在望。”

大英縣回馬鎮枯井村地處回馬鎮西北端，與金竹村和蘆林溝村相鄰，全村共有12個村民小組，528戶村民，農業人口1531，勞動人力數850人，外出務工人員就達到了700人，耕地面積1377.9畝，精准識別出貧困戶98戶，194人。

枯井村是一個靠天吃飯的地方，幾乎沒有外來水源，全村隻有兩個堰塘，根本無法解決全村農作物用水問題，今年在大英縣水務局的幫扶下，枯井村爭取到了小農水專項資金100萬元，整修老堰塘2口，建設大小堰塘8口，清掏攔河堰5處，新增蓄水5萬平方米。這些水利工程的建設，使得“枯井”村不再枯竭。枯井村重點發展青貯飼料種植產業、水產養殖產業，水產養殖產業規模達到100畝。

天保鎮曾流傳這樣的民謠。“天保過去靠‘天保’，人口飲水要遠挑，遇到天旱水如油，給錢無人願意挑。”但民謠中的情景，隨著水利扶貧安全飲水工程的實施早已一去不復返了。

農村飲水安全與農民的切身利益聯系最直接，影響他們的生命健康和生活質量。天保鎮六旬老人廖發光笑著對我們說：“如今，家家通了自來水，自來水接到灶台邊，熱水器接到洗澡間，這都得感謝黨的好政策。”

來自老百姓朴實的話語，折射出了大英縣鄉村接通自來水后巨大的變化。廖發光只是大英實施“農村飲水安全工程”以來數以萬計的受益群眾之一。

在聚焦民生水利中，大英縣著力建設“五小水利”工程，抓產水配套項目，在每個貧困村打造產水配套、一體化示范片，加快構建了保障民生、服務民生、改善民生、惠及民生的水利發展格局。

果香時節，大英縣祥鳳寨水庫建設現場如火如荼，工人們正在搶抓工期，加緊施工。站在高處，祥鳳寨水庫已具雛形，鳥瞰湖內是一幅令人憧憬的圖畫：青山綠水繞水庫，涓涓流水潤心田。

伴隨著這一骨干水利工程的快速、穩步推進，這樣的憧憬正逐漸變為現實。

建設中的祥鳳寨水庫。白雪鋒 攝

在採訪時， 分管副縣長杜銳說：“大英水利扶貧成效是顯著的。全縣以大中型水利工程建設、農村飲水安全、農田水利、水土保持，灌區節水改造與配套、水庫除險加固為重點，切實改善該縣貧困村社水利基礎設施不足的問題，2014-2020年，大英縣水利建設扶貧累計投入各類資金91491萬元，完成河庫連通輸水管道建設24.56公裡，新建抗旱井26口，新建防洪堤9.6公裡，農村集中供水主管網54.07公裡，整治渠道84.63公裡，新建渠道56.31公裡，整治山坪塘72座，整治石河堰17節，改造泵站9座，新建蓄水池125口，治理水土流失面積48.1平方公裡，全縣累計新增灌面4.304萬畝，恢復灌面2.286萬畝，改善灌面2.47萬畝，新增節水灌面1.01萬畝，全縣貧困群眾飲水安全有保障率。”

枯燥的數子后面是大英兒女為冶水付出的艱辛努力。人民至上，人民利益至上，在脫貧奔康的路上，大英人作出了鏗鏘有力的回答。

國務院印發的《“十三五”脫貧攻堅規劃》要讓貧困村到2020年基本實現穩定可靠的供電服務全覆蓋，供電能力和服務水平明顯提升。而在精准脫貧的識別標准中，農網改造也作為硬性標准列入了脫貧識別體系。

“以前電壓不穩定，別的村家家戶戶都是大彩電、大冰箱，而我們村就好像還生活在十年前一樣，不是買不起，而是怕買了沒機會用，放壞了。現在好了， 電壓穩定， 生產生活都有了保障。”在村辦公室裡，天保鎮龍咀子村村委會主任張順紅對我們如是說道，話語間充滿著感激的笑容。

“新一輪農網改造，國網大英公司共計投入資金135萬元，為龍咀子村新安裝100千伏安配變3台，改造低壓線路11.58公裡。”公司城郊供電所所長張時健一邊說一邊用萬用表測量著農戶漆長浦家中的電壓。

張時健說：“通過改造，龍咀子村的戶均容量達到了2.2千伏安，徹底擺脫了低電壓。”現在的龍咀子村，電飯鍋煮出夾生飯、半夜起床打米、通宵守著排灌站抽水的“傳統”已經銷聲匿跡。

電網企業如何才能揪出貧困農村的“窮根”，出實招，見實效？我們採訪時，國網大英公司總經理鄧嘵剛說：“發揮自身優勢，結合農村實際情況，找到了‘加強版’脫貧攻堅方法。”

在精准扶貧的道路上，除了深入推進定點扶貧，國網大英公司還精心實施村村通動力電工程，加快貧困村電網建設，在精准施策上出實招、在精准推進上下實功、在精准落地上見實效。2016-2018年，投入資金8820萬元開展電力扶貧工程。先后新建或改造10kv線路69.113km、低壓線路522.678km，配變193台，涉及人口4029戶9618人。

張順紅說起龍咀子村電力保証出現欣欣向榮的新氣象時，如數家珍：“鄉村電力足，啥事都好辦。村民們將會告別吃臟水、吃臭水的歷史，過上吃綠色菜、燒清潔火、飲衛生水、上方便廁的幸福生活。”

國網大英公司經理鄧曉剛說：脫貧攻堅在路，國網大英公司將繼續全縣貧困村的經濟發展提供堅強的電力保障，徹底解決貧困頑疾，實現脫真貧、真脫貧。

天高氣爽，正是秋收的季節， 田野上一片片金黃色的庄稼， 群眾忙著收割。我們一行來到隆盛鎮老虎坡村 。村支部書記把我們帶到了在貧困戶唐仁有家。

“老唐， 家裡電視信號怎麼樣?”村支部書記問。

“好，信號比過去好多了，電視節目頻道也比過去多了，現在家裡的老人和孩子都可以看上喜歡的電視節目了，真是太感謝你們了！”老唐說村裡家家戶戶都安裝上了有線電視，晚上都在看電視， 東游西蕩的人少了， 打牌混日子的人少了。

同行的大英廣電網絡公司經理周潿告訴我們，大英廣電網絡分公司主動參與扶貧攻堅，發揮自身優勢，推進有線電視網絡和廣電寬帶網絡建設，有計劃、有條理地逐步推進有線電視“戶戶通”工程和有線電視扶貧工程，尤其擴大貧困鄉村有線電視覆蓋面，豐富廣大群眾的文化生活，讓黨和政府的聲音清晰地傳遞到千家萬戶。他說： “全縣共新架光纖400余公裡，採取有線、無線和IPTV等多種方式解決貧困戶看電視問題，共安裝有線電視貧困戶12134戶、安裝無線數字電視用戶136戶、安裝IPTV電視貧困戶1601戶，實現了貧困戶電視信號入戶率100%。”

四、產業發展撐起一片天

如何把握好產業發展與脫貧攻堅之間的關系，推動打贏打好脫貧攻堅戰是一個系統工程。大英縣打好“組合拳”，選擇適合當地發展、有競爭力的特色產業，打造品牌優勢，提升產業質量，充分發揮產業在脫貧攻堅中的最大作用。

——採訪手記

回馬鎮金竹村地理位置偏僻，山高溝夾，環境惡劣，貧瘠的土地制約著全村的發展。作為回馬鎮的旱片死角，年輕人基本都外出務工，剩余的老年人守著貧瘠的土地種植玉米、油菜等傳統農作物。

一個貧困村，靠什麼增收？駐村幫扶第一書記錢禮說：產業。

錢禮告訴我們，近年來，金竹村產業發展結合了當地資源，鼓勵支持本村老百姓發揮各自優勢，形成產業鏈，進一步強化產業扶貧和貧困戶利益聯結機制，探索建立企業、合作社、村集體和家庭的利益聯結和運行機制，構建雙贏格局，形成可持續脫貧機制﹔針對扶貧小額信貸，在加強風險評估防范管控的基礎上，支持村民圍繞村集體的“沃柑-烏骨雞循環種養殖”模式，發展相關產業增收。

2017年以前，金竹村沒有一個產業。2017年底，幫助貧困戶陳志勇在村3社、4社、10社發展中藥材種植，形成“企業+集體+村民”的中藥材基地。同時在幫扶部門遂寧市檔案館、大英縣政協和縣農業農村局的幫助下，在村11、12、13、14社建立了“無核沃柑示范基地”100畝。2018年底，在縣農業農村局的幫助下，建成700多平米的烏骨雞“養殖別墅”，同時配套烏骨雞孵化、育苗、屠宰、加工車間，形成“沃柑-烏骨雞循環種養殖”基地。

大英縣產業基地一角。張昌明 攝

從2017年開始，金竹村扎實做好土地流轉、產業發展文章，初步實現了集體經濟發展從“重數量”向“提質量”、“增收入”向“見效益”、“輸血”向“造血”、“見子打子”向“長遠謀劃”等“五個轉變”。村集體經濟收入從2017年的3萬元，2018年的5萬元到2019年的8萬多元，截至今年7月份，村集體經濟收入已達12萬余元。

縣扶貧開發局的同志告訴我們：縣上將發展產業脫貧作為落實“五個一批”的首位任務，累計投入資金11.16億元發展扶貧產業，建成高標准農田19.47萬畝，創建脫貧奔康產業園35個，新建和改造現代農業產業基地915萬畝，發展各類優質農作物105萬畝，年出欄各類牲畜家禽620萬頭（隻），水產養殖面積達到1.5萬畝，實現了村村有主導產業、戶戶有增收項目。首創並推廣“產聯式”扶貧模式，構建起資本聯投、生產聯管、經營聯動、效益聯贏、風險聯控“五聯機制”，先后建成產聯式合作社233個，吸引工商企業下鄉176家，累計撬動總投資4.4億元，帶動村集體159個、農戶2.7萬戶（其中貧困人口1.28萬名），2019年實現人均增收2830元，45個貧困村集體經濟收入平均達到6.06萬元。培育農民合作社474個，其中省級示范社20個，國家級示范社4個﹔家庭農場195個，其中省級示范場16個﹔龍頭企業15家，其中省級龍頭企業3家，市級龍頭企業12家。在貧困村培育發展專業合作社106個，家庭農場72家。產業發展撐起老百姓增收，集體經濟發展的一片藍天。

五、扶貧扶志激發“內生動力”

大英縣描准“腦袋富”、“口袋富”的雙目標，積極探索文化陣地建設與脫貧奔康融合發展新路子，形成了撥窮根、快脫貧、奔小康的良好之勢。

——採訪手記

夕陽的最后一絲余輝在天際線后沉寂地漸漸失去光澤，溫婉的夜色如同謝幕的幔布般覆蓋了整個村庄。

村委會的大門外，隨著廣場舞的音樂村民們翩翩起舞，盡情地享受著這迷人的夜色，享受著屬於自已的美好生活，整個村庄沉浸在歡樂的氣氛中。這個村庄就是大英縣玉峰鎮斗笠村。

在採訪中，村民陳小芳告訴我們：以前，因為貧困，村裡青壯年大部份外出務工，留在家中的都是老人和小孩，村外有個土地廟，初一、十五聚集了許多人打紙牌，中午到了，一盤花生，幾杯烈性酒下肚，渾渾然又是一天，無聊之極，村裡的紅白之事，沒有別的，就是鬧酒。村裡窮，一到夜晚，黑燈瞎火，村裡沒有文化設施，東家長李家短的閑聊就幾乎成了村民們的全部文化生活。針對這些現象與問題，村兩委清醒認識到解決貧困問題不能隻追尋經濟與物質的目標，而應同時重視文化與精神的提升。從某種程度上看，后者比前者更困難、更重要，因為它直接關系著貧困主體的自我覺醒和自我發展。

第一書記劉昌兵告訴我們：2018年村上修建了40平方的文化室，現有藏書2000冊，增添了投影，大電視，鑼鼓，二胡、笛子、太婆龍等文化設施﹔2018年8月，在川投水務大英分公司的大力支持下斗笠村成立了以貧困群眾孟春艷為隊長，曾為貧困群魯德診為隊員等10人的舞蹈隊，舞蹈隊除教本村群眾跳舞外還參加村內外的節慶活動，2018年10月，遂寧市文廣局組織的“我們的中國夢文化進萬家——走進斗笠村”，村舞蹈隊打頭陣，每至夜晚，音樂響起，舞蹈隊翩翩起舞，引來村內村外村民觀看，儼然斗笠村一道靚麗的風景線﹔2018年4月，在鎮黨委、政府的支持下，村上投資2萬元，租用長期外地務工當地一村民閑置的房屋成立了大英縣斗笠村鄉村藝術館，添制了必要的設備，牆上挂著藝術家到斗笠村採風的字畫，藝術館的成立引來了藝術家們到斗笠村送藝術、送文化，西北著名畫家薛叢倫、中書協、中美協會員藝術家陳野平深入斗笠村採風作畫，村民們觀賞、學習，接受藝術的洗禮。除此，部分村民有時也在藝術館寫寫畫畫。

如今，“斗笠鄉村藝術館”不僅是一個文化藝術館，它還是一個村的歷史博物館，它留存著斗笠村的歷史記憶，傳承著一個村的精神文化，延續著一個村的血脈親情。

曾經紅白喜事大操大辦是不少村民的負擔。作為斗笠村 “壩壩宴”的廚師，孟春芳感慨頗深：“以前辦事，浪費比較嚴重，村民負擔也較重。”2016年，斗笠村成立了紅白理事會，引導大家勤儉節約辦事，大大減輕了村民負擔，紅白事必須先報后辦，還將食品安全檢驗也納入規定。“2019年底，村民代三全為妻子辦喪事，一桌八菜一湯，煙10元以下，酒50元以下，隨禮不超過200元，辦下來花費不太高。”斗笠村紅白理事會負責人向陽說：“紅白事簡辦，受益的是老百姓，要熱鬧不要浪費已經成了村民們的共識。”

“父老鄉親聽我言，我是普法宣傳員。今天不把別的談，尊老敬老美名傳……”“草根宣講員”退休教師代自國用一段快板書開場，大家聽得津津有味。代自國是斗笠村有名的“調解大王”，不僅為大伙講解處理矛盾糾紛的經驗，還宣講黨和國家的政策方針，以及正確的生活方式。2019年88歲的貧困戶代民全因兩個兒子對其贍養問題爭論不休，代自國主動上門調解做工作，最終得以圓滿化解矛盾。如今代民全見著代自國便說：“感謝了！我現在不愁吃住穿，大兒每個月給400元生活費，吃住在二娃兒家，現在弟兄和睦贍養我。”代自國說，“像我這樣的‘草根宣講員’不僅要夠講好理論政策，還要為村民提供農技指導，教授脫貧致富經。”

文化扶貧出成果。周義雙 攝

縣委宣傳部一位同志告訴我們：縣委、縣政府以群眾文化需求為導向，以文化扶貧激發脫貧攻堅內生動力，不斷提升“精、氣、神”和“脫貧志”，組織開展了“弘揚時代新風、助推鄉村振興”“感恩奮進”“我們的中國夢文化進萬家”等文藝演出320余場。以“千會千村聯萬戶”計劃為抓手，著力產業、知識、能力、金融四大手段扶貧，組織農技協、種養殖協會與貧困村簽訂幫扶協議。扎實開展貧困村公益電影放映，累計放映電影2700余場。不斷推動農家書屋提質增效，全縣45個貧困村均按要求建有農家書屋，存書量均在1800冊以上，圖書歸類准確、擺放規范、制度健全、借閱登記完善。創建省級“文化扶貧示范村”4個、市級“文化扶貧示范村”3個、縣級以上文明村176個、縣級以上文明家庭73戶。深入開展“脫貧幫扶”“大手拉小手、溫暖伴成長”“傾聽歷史聲音、點贊國之英雄”“關愛貧困兒童‘一對一’幫扶”等志願服務活動。大力開發利用文化資源，發展星級農家樂12家，打造花果人家、生態魚庄、精品村寨等特色業態8個，建文旅特色小鎮2個，突出講好“五個故事”。

《大英探索建立“五聯機制”闖出產業扶貧新路》經驗材料，國務院扶貧開發領導小組辦公室作為全國帶貧減貧機制典型案例﹔出版長篇報告文學《追夢紅土地》。同時，主動對接省扶貧開發局、省作協，人民日報高級記者、中國作協會員、四川省作協報告文學委員會主任劉裕國同志率15名省作協作家組隊赴大英縣專題開展“脫貧奔康看大英——大英發現之旅”採風活動，開展文學創作。

文化扶貧既要“富腦袋”，又要“富口袋”。隻有在精神激勵與物質豐富的雙重合力下，才能形成拔窮根、真脫貧的決勝之勢，大英縣利用自身蘊藏的文化資源作了大膽的探索。

六、志向堅定 描繪小康“大英藍圖”

中國要強，農業必須強﹔中國要美，農村必須美﹔中國要富，農民必須富。

——採訪手記

2020年是至關重要的一年，站在百年目標的最后關口，沖刺全面小康我們奮戰正酣，決勝全面小康我們信心滿滿！

“民亦勞止，汔於小康。”使命在肩，初心不改，勇往直前﹔山高路遠，砥礪奮進風光無限。全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的庄嚴承諾，是14億中國人民的共同心願。

中國要強，農業必須強﹔中國要美，農村必須美﹔中國要富，農民必須富。採訪中，胡道軍告訴我們：大英縣認真貫徹落實中央、省委、市委關於實施鄉村振興戰略的各項決策部署，按照規劃先行、基礎先動、產業先建、點線結合、全面推進的思路，突出示范引領、重點發力，統籌推進各項舉措落地落實。

常態落實預警監測幫扶機制。縣上將依托脫貧攻堅大數據平台，健全完善了防止返貧致貧監測預警和動態幫扶機制，全套通過加強對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶的收入監測，分析原因、找准病灶，提前採取針對性幫扶措施，確保脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶得到及時救助幫扶，做到不落一戶、不漏一人。

新農村一角。張昌明 攝

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。大英縣深入落實省委“10+3”產業體系建設政策，主動思考融入區域發展、協同發展，科學謀劃，組織編制《大英縣農業農村“十四五”規劃》，為協調全面推進鄉村“五個振興”加快完善機制。抓實舉措，保障農民增收。加大力度落實各項惠農補貼政策，充分發揮產業項目、種養殖示范戶扶持等政策效應，不斷提高群眾種養殖業積極性。運用好農村集體產權制度改革成果，加快培育農業生產新型經營主體，積極探索建立組織引領、主體帶動的村集體和農民增收長效機制。繼續加大農民工務工就業創業服務力度，持續穩定農民務工收入。完善機制，做好工作銜接。探索建立解決相對貧困長效機制，做好脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接。及早謀劃把解決相對貧困問題納入實施鄉村振興戰略統籌安排。統籌貧困村與非貧困村發展資源和工作力量，積極探索建立優勢互補、村村幫帶、聯村發展機制，研究制定脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略有機銜接的政策舉措和工作方案。

沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。全面建成小康社會已經到了向終點沖刺的最后階段，是屏息聚力的時候，是比拼意志的時候，大英兒女在縣委、縣府的堅強領導下， 以一鼓作氣、咬緊牙關、跨越難關，不破樓蘭終不還的勇氣，克難上之難、攻堅中之堅，與時代並進，用奮斗創造歷史，用實干成就夢想，乘風破浪、行穩致遠！（稅清靜 白波）