從四川人的“四餐”看減稅降費助推經濟發展

大江東去，山巒相送，四川總是巍峨屹立西南內陸。

平原、盆地、丘陵、山地、高原，星羅棋布在巴蜀大地上。老百姓常說“一方水土養育一方人”，這裡的經濟、社會、人文，仿佛和巴山蜀水一樣，峰回路轉、九曲回腸。

數據顯示，從上半年經濟總量來看，四川省是西部唯一GDP突破2萬億的地區，經濟增速實現了正增長，應對外部沖擊的能力不斷增強。在疫情影響下，四川經濟發展依舊保持了足夠的韌性和巨大的潛力。這背后，系列減稅降費尤其是支持疫情防控稅收優惠政策的落實，對穩住經濟盤的貢獻功不可沒。據悉，四川2020年上半年由稅務部門征收的稅收和非稅收入累計新增減稅降費269.6億元，有力支持了各行各業復產滿產超產。這一系列直達基層、直接惠民利企的財稅政策，對助推經濟發展的拉力究竟有多大呢？最可從川人的一日“四餐”中一窺究竟。

小店早餐，最能喚醒一座城市

“老板，來小碗豆腐腦，搞快點哈，趕到上班。”在峨眉山市，忙碌的清晨通常從一碗豆腐腦開始。峨眉豆腐腦有著悠久的歷史，是當地人早餐的不二選擇，三三兩兩圍坐一起，一邊吃著早飯，一邊沐著晨光，蒸蒸煙火氣溢滿整個小店，熱辣而不失酣暢。

“現在我們比今年前兩個月好多了，線上線下同時供應，每天差不多能夠賣100多份豆腐腦，銷售量上去了，資金壓力就小了。”東門豆腐腦店主譚學彬一邊招呼客人，一邊談到，“說實話，危難關頭，還得靠國家。我們這個小店，也享受到了稅收減免，不然房租、水電費、員工工資等成本根本扛不住。疫情好轉，經濟復蘇，我們個體工商戶的生意也就跟到起來咯！”

言語間，熱騰騰的豆腐腦相繼端上顧客餐桌，升騰的煙火香氣縈繞著整個小店，熱鬧忙碌中透著生生不竭的活力。

同樣的早晨時刻，在自貢市富順縣，大名鼎鼎的“富順豆花”一碗接一碗的出鍋，端給前來享用早餐的人們。豆花“滾、嫩、綿、白”適中，蘸水“辣、麻、香、鮮、甜”，是喚醒城市味蕾的最好搭配。“這個城市就是吃這碗豆花‘長大’的。”退休老人田明貴說道，“我早上經常帶著兩個小孫兒到余三豆花店吃上幾碗地道的豆花。富順豆花，我已經吃了幾十年了，還是那麼喜愛！”

這樣繁忙的小店在四川隨處可見，街頭巷尾或室內戶外，總有他們的“身影”。小門店也有大品牌，小經營蘊藏著大生機。美團研究院《中國服務業小店經濟活力報告》顯示，四川小店經濟服務業活力位居全國第五，展現了巨大的消費規模和消費增長潛力。

數據顯示，我國個體工商戶主要分布於第三產業，其中住宿和餐飲業，個體工商戶佔比最高，為96.62%。目前四川共有登記個體戶140萬戶，是保民生主陣地之一。隨著“保市場主體”相關政策落實，2月以來個體戶稅務登記戶增加16萬多戶，微觀經濟體活力加速回振。數量眾多的特色小需求匯集起來可以形成萬億級別的大消費、大市場，提供大量就業崗位，成為刺激經濟增長的新動能，與經濟發展形成了良性互動關系。

午間正餐，是一個城市的奮斗“接力”

“胖娃兒胖嘟嘟誒，騎馬上成都誒！成都又好耍，胖娃兒騎白馬……”耳熟能詳的成都地方歌謠，時常吟唱在老成都的好吃嘴裡。在成都的眾多老字號美食中，龍抄手尤為知名。正午酷熱，向店裡望去，龍抄手的伙計們熱情似火，顧客們正在大飽口福。

就在幾個月前，“龍抄手”這一“中華老字號”也曾在疫情沖擊下，幾乎陷入經營困境。“現在生意越來越好了，但之前疫情對我們的影響很大。我店目前的營業額恢復到了去年同期的百分之七十。”龍抄手店財務人員王堅繼續談到，“面對這種從未遇到的困境，我們在國家政策的幫助下，今年1至6月增值稅全額減免，共計減免稅額30余萬元，這是筆不小的數目，確實幫助了我們對沖疫情影響。”

“龍抄手”老字號店走出經營困境的歷程可以看作今年餐飲業發展的縮影。大數據顯示，2020年2月份，我國“餐飲老字號”活躍門店數和消費規模相比2019年12月的水平下降近50%。復工復產以來，除了“龍抄手”，“連山回鍋肉”“閬中張飛牛肉”“樂山缽缽雞”等餐飲老字號率先實現消費復蘇，復工率與消費復蘇率均高於餐飲行業整體水平，線上供給已恢復95%以上，消費恢復近8成。

據網絡調查報道，四川菜系作為中國八大菜系之一，熱度值位於八大菜系之首，佔比高達35%，不僅分布全國各地，同時在全球飲食序列中也佔有一席之地，是經濟發展中的文化軟實力。“中華老字號”作為餐飲行業中極具代表性的品牌群體，正持續帶動整個餐飲行業的加快回暖，帶來了顯著的品牌效應和消費聚集效應，更加有利於餐飲企業走出疫霾。

“老板兒，來一個肘子，整碗干飯，味道要巴適哈！”晌午時分，軟而不爛、肥而不膩的眉東坡肘子，正帶給食客肉味醇香、入口即化的美味體驗，為這個城市的奮斗者提供了承上啟下的力量供給。

眉山市的東坡肘子，繼承了蘇東坡《食豬肉詩》中小火慢燉的精髓，在流程和用料上都更加考究：豬肘燉至七分熟后再上鍋蒸，經過兩次脫骨，豬肘口感更加軟儒。

作為東坡肘子標准的制定者，眉州東坡酒樓是眉山市飲食文化的重要代表。“2020年上半年，公司除了享受減稅降費43萬元，另外還享受了疫情有關減免37萬多元。現在的經營環境很好，每天顧客絡繹不絕，稅收優惠政策和稅收服務都很給力，我們有信心做得更好。”東坡酒樓負責人王鋼慨然談到。

餐飲行業作為我國生活服務行業的重要組成部分，佔我國社會消費品零售總額的比重超過10%，有力促進了一二三產業聯動提升和帶動共振，特別是對種植基地、養殖基地、加工基地、原輔料基地等上游產業都有極大的盤活促進作用，不斷推動下游銷售渠道的豐富和暢通。為進一步幫助餐飲企業走出疫情困境，四川省出台的餐飲業數字化建設政策，推動餐飲線上線下融合發展,並通過“政府餐飲消費券+平台優惠券+商戶消費折扣”放大財政資金的使用效益，綜合運用稅收、金融、獎勵、補貼等多元化方式，直接惠及商戶與消費者，更加有力促進餐飲行業復工營業和消費回補，極大提振了企業經營信心、居民消費信心。據統計，僅餓了麼、美團兩家平台，就有8萬余家四川餐飲企業，每月平均新增上線3520家，餐飲企業復工率從3月的53.6%上漲到5月的98.1%。數據表明，餐飲收入二季度同比下降12.1%，降幅較一季度收窄20個百分點，餐飲銷售月度增速實現了由年初低點加速回升，反映出了市場的復蘇回暖。

晚有火鍋，蘊藏著城市的消費回歸

最能讓人感受經濟溫度的，是火鍋。

夏天的夜晚，流星似火，蟬噪不止，而四川的好吃嘴兒們卻絲毫不理會焦辣的天氣，伴隨著夜幕，三三兩兩約一頓火鍋，幾片毛肚下鍋，幾杯啤酒下肚，熱氣騰騰、好不熱鬧！

蜀九香火鍋是四川火鍋的特色招牌。受疫情影響，四川蜀九香公司十多家門店停業一個多月，停業期間公司沒有收入，員工工資、房租依然要支付，3月恢復堂食以來生意較疫情前依然不好，企業經營壓力巨大。今年6月，稅務部門採取分行業、分類型對符合優惠條件的企業進行幫扶輔導，安排專人到蜀九香公司對經營情況、享受稅收優惠的情況和存在的困難做詳細回訪。對1-5月發票的開具、增值稅申報表的填報進行再次輔導，期間對企業所得稅清繳和個人所得稅匯算等工作存在的具體問題進行詳細解答。據了解，部分門店還可以申請房產稅和城鎮土地使用稅減免，經過初步核算，四川蜀九香公司1-7月企業增值稅、附加稅、房產稅減免等計170多萬元，很大程度上緩解了企業的經營壓力。

在四川，像這樣的“火鍋例子”，還有很多。

有的以刺激內需帶動就業：彭州市陽家私坊，經營著彭州火鍋老字號——田鴨腸火鍋店等門店，1-6月為退役士兵提供崗位，獲得減免2萬多元。

有的以享受政策優惠緩解壓力：四川麻辣空間在政策幫扶下，享受到了20多萬元稅款減免……

火鍋是四川人生活中必不可少的要素。在四川，登記的火鍋店有2萬戶，在全省登記餐飲戶數中佔比達到8%以上。以火鍋為代表的餐飲業，就業門檻低，人員需求量大，從需求端出發創造了更多的市場機會，滿足居民餐飲消費需求多樣化、多層次，提供並穩定了大量就業崗位，成為做好“六穩”“六保”工作的重要推動力量。

其實，熱氣騰騰的何止是火鍋，更是腳下的這片熱土。

夜宵美食，打造了城市的“深夜食堂”

夜經濟的興起，點亮了巴蜀大地的“不眠夜”。一桌桌、一輪輪的夜宴，無不體現出市場的消費潛力，也是夜間居民消費和市場供給的匯合碰撞。據商務部一份城市居民消費習慣調查報告顯示，有60%的消費發生在夜間。目前，四川各地正在多措並舉促進消費回升，加快培育新型消費。“亮”起來的夜經濟不僅在新一輪消費升級中扮演重要角色，也豐富著我們的生活。

四川人常說，沒有什麼是一頓燒烤解決不了的。約上三五友人，來一頓燒烤宵夜，最是解壓和治愈。在黑燈瞎火的地方，看到了燒烤，就有了煙霧和火光，就有了人氣和香味。數據顯示，全川共有燒烤相關經營戶3.27萬家，排名全國第六。細化到21個市州來看，成都市的燒烤相關企業數量奪魁，共8400多家。

位於成都市青羊區的王大爺燒烤，是一家名聲在外的網紅店。10多年來，王大爺燒烤相繼被四川電視台、成都電視台、華西都市報等省內主流媒體採訪報道，逐漸在成都的“好吃客”中間傳出了一個名號“成都燒烤界LV”。

2019年減稅降費實施以來，王大爺燒烤享受了小微企業普惠性稅收減免政策，減免稅費2.4萬余元。王大爺燒烤老板鄧勇把減下來的資金投入進了線上外賣業務的擴展，還發展了成熟的微信公眾號和微信小程序以拓寬外賣業務。這些經營革新，在疫情期間發揮了顯著作用，線上配送體系的完善極大彌補了線下經營的虧損。疫情期間，王大爺燒烤也享受了生活服務業疫情期間免征增值稅、個體工商戶延緩繳納2020年所得稅、社保費階段性減免等稅費支持。

“我們注冊成立了四川省王大爺餐飲管理有限公司，致力於燒烤產業標准化、流程化的發展，目前在成都共有4家直營店，在全球共有3家加盟店，我們一定會把燒烤美食做得更好。”鄧勇滿懷信心的表示。

“餐飲行業正在逐漸走出疫情影響，積極融入夜經濟發展潮流，持續推出外送、外帶等服務，在法定節假日、暑假期間加大促銷力度，努力彌補損失、增加收入，整體呈現穩中向好的趨勢，特別是面向大眾的社會餐飲恢復情況普遍較好，預計在9、10月份的黃金旺季，餐飲業將會迎來發展新機遇。”四川省飯店與餐飲娛樂行業協會秘書長吳韻琴表示。

據悉，2020年上半年四川餐飲收入1007.6億元，餐飲行業復工率在4月即達到89%，超過全國85.9%的平均水平，第二季度開票金額比一季度增長51%。經歷了從一季度明顯下降到二季度企穩回升的艱難轉折，主要經濟指標由降轉增或降幅明顯收窄，恢復回升勢頭較好，為下半年加快恢復奠定了良好基礎。

四川不斷創新監管理念和方式，堅持放水養魚，大力推動餐飲服務業發展，拉動文體娛樂、交通運輸、旅游等行業穩步回升，促進生產、銷售，消費同步進行，不斷修復“疫后”經濟生態，進一步打通了生產、分配、流通、消費各個環節，保証了幾百萬就業崗位的穩定，以產業鏈的帶動促進了民生鏈的穩定，為暢通國內外市場“雙循環”秀出四川力量。（王彥鵬）