四川稅務:積極服務“三農”紓困解難 確保產業鏈供應鏈穩定

2020年09月19日10:48  來源:人民網-四川頻道
 

我國是一個人口大國,解決吃飯問題,端牢14億中國人的飯碗一直是經濟社會發展的重中之重。在經濟下行壓力加大、外部環境發生深刻變化的復雜形勢下,發揮好糧食安全的壓艙石作用,就能為應對各種風險挑戰贏得主動、推動經濟健康發展、保障社會大局穩定奠定堅實基礎。

隨著各項稅費優惠政策對全省農業結構戰略性調整促進作用的進一步顯現,四川農業產業體制逐步優化,已從保障城市供應的籃中小菜,發展成為促進農業增效和農民增收的大產業。2019年,四川堅持藏糧於地、藏糧於技,建成高標准農田395萬畝,糧食總產量近700億斤,佔全國糧食產量的5.4%。今年四川將累計建成4430萬畝集中連片、旱澇保收、宜機作業、節水高效、穩產高產、生態友好的高標准農田。

守護“菜籃子”,既保主體更保民生

初秋時節,位於成都市彭州市濛陽街道鎮的成都濛陽農副產品綜合批發交易市場一片熱火朝天。

負責該市場的成都濛陽農副產品綜合批發交易市場有限責任公司,批發產品涵蓋副食品、干濕調料、糖酒茶飲、土特產品及國內外名特優農副產品,該市場是國家農業農村部和四川省共建的全國唯一一家國家級蔬菜批發市場,也是西部地區最大的“菜籃子”民生工程。僅2019年的蔬菜、水果等農產品累計實現總交易量640萬噸,交易額420億元,日均交易量達1.5萬噸,並輻射帶動周邊就業5萬人以上,刺激了當地經濟的快速發展。

近年來,國家扶持農業發展力度進一步加大,該公司發展有了“定心丸”,具備了較強的抗風險能力。疫情期間,公司設置指定區域消毒檢測疫區運輸來的農產品,落實運輸人員報備隔離措施,確保交易市場無一例疑似病例,實現同期銷售量與去年持平,始終保障農產品價格保持穩定,防止出現“買菜貴”問題。

隨著蔬菜流通環節減免增值稅、房土兩稅減免等稅收優惠政策進一步落實,該公司每年享受房土兩稅減免額達1711萬元,今年上半年已享受房土兩稅減免優惠800余萬元、社保費減免100多萬,所享受福利用於隊伍建設、基礎設施建設等方面,新招聘應屆畢業大學生近40人。同時,公司加大力度幫助阿壩州、甘孜州、涼山州等地區糧農打通農產品銷售渠道,解決糧農“賣菜難”問題。

受惠於稅收優惠政策,位於四川深度貧困地區的阿壩州、甘孜州兩地農產品加工企業不僅加速發展成為當地明星企業,還成為帶動困難群眾脫貧奔康的“火車頭”。

阿壩州紅原縣牦牛乳業有限責任公司負責人謝劍介紹道,“得益於國家各類稅收優惠政策,企業能夠將更多的資金用於產品研發、技術升級,擴大產能,我們的奶粉因零添加、零藥殘、零激素、零污染深受消費者喜愛,成為遠銷港澳台的拳頭產品。吸納貧困戶就業15戶,帶動下游奶農脫貧致富120余戶。今年初,我們還為各級疫情防控機構捐贈了價值1009萬元的奶粉,回饋了廣大消費者的關心和關愛。”

2018年4月,甘孜州石渠太陽部落生態農業發展有限公司,搭建冬暖式日光溫室蔬菜大棚,培育出黃瓜、萵筍、番茄、辣椒、豇豆等日常蔬菜,結束了海拔4520米素有“生命禁區”之稱的石渠茄果類蔬菜隻開花不結果的歷史。

為助力綠色農業發展,石渠稅務主動深入太陽部落生態農業發展有限公司,開展稅收政策宣傳培訓工作,輔導企業正確開具發票,確保如期享受各項減稅降費政策“紅利”。據統計,今年1至7月,企業已享受增值稅優惠45萬元。

該公司員工索郎曲措表示,以前他們吃的蔬菜都是從外地運輸過來的,不僅價格貴還不新鮮,現在他們自己種出新鮮又便宜的蔬菜,而且在公司務工每月還有2000多元的收入,這不僅得益於日光溫室蔬菜大棚的科技支撐,更要感謝國家的稅收優惠政策,相信石渠的綠色蔬菜瓜果會培育得更好。

充實“糧袋子”,既活資金更穩產業

在廣安市鄰水縣御臨河邊下棋的退休干部王先生,聽家裡人說米缸快空了,馬上來到附近超市購買一包順翔米回家。這種叫順翔的米,產自鄰水縣順翔米業有限公司,以質量過硬、價格實惠的優點贏得了老百姓的認可。

鄰水縣順翔米業有限公司從加工稻谷的小作坊起步,先后經歷過多重困難,成長為鄰水縣大米生產加工的龍頭企業,最終發展成為省級保供企業。每次走出困境,他們做大做強的信心就強一分,感恩回饋社會的擔當就多一分。

該公司法人代表邱正菊談道,“順翔米業能夠發展壯大,並受到消費者毫不猶豫的信任,這與我們堅持誠信經營、順民之需的經營理念分不開,也與稅務部門這麼多年一如既往的支持和服務分不開。”

今年年初,疫情來襲,順翔米業有限公司陷入了困境。2月15日,由於聽信謠言,部分群眾搶購大米,導致順翔米業有限公司原本充足的庫存糧食,一天之內就被大大小小的糧油經銷商訂購一空。為保障供應,化解“無米可買”的謠言,該公司從廣安緊急調入180噸大米,保持原價投放市場。

通過這個事情,邱正菊敏感意識到,自己的倉儲容量還是不夠大,再建一個儲糧倉勢在必行。從稅務部門的專題分析得知,一是這種材質的倉儲可以快速建起來,二是建倉所用的費用可以從銷項稅額中一次性抵扣。她很快下定決心,斥資近200萬元購置1500噸容量的鋼板倉。

在為倉儲問題思考的同時,邱正菊還不忘從源頭上優化順翔米業的稻谷供應。她自行採購10.5萬元優質水稻種子,免費發放給王家、石永、高灘、梁板等鄉鎮的農戶,與其簽訂定向回收協議,解決農戶的銷售難題,得到了護鄰鄉包月川、鄰水縣鼎盛種植專業合作社等種糧戶的一致好評。

為保障全縣人民正常生活需求,疫情發生以來,邱正菊組織工人緊急復工復產,加班加點生產大米,比疫情發生前增加1倍。過大的市場融資需求導致企業流動資金緊張,稅務部門聯合當地農商銀行,為該企業發放了支農再貸款300萬元,幫助企業申請財政貼息,為該企業採購稻谷等生產原材料提供了資金支持。

在川菜中,菜籽油是不可替代的烹飪油品,因四川獨特地理環境和氣候條件,菜籽榨出的菜油顏色正、香味濃,更是不可復制,其特有的辛辣風味,附著於菜肴上或滲透到菜肴內部,使川菜味道更香更入味。獨具特色的“天府菜油”品牌作為國內食用油行業首個區域公共品牌,在市場上具有很高的認可度。

位於邛崍市的成都市新興糧油有限公司是“天府菜油”品牌的骨干企業之一,主要從事油菜籽收購、加工和成品油銷售。發展至今,合作的農業合作社達到200余家,流轉農民的標准化農田20余萬畝,年產菜籽油7萬余噸,主營業務收入達到8.7億元。

新興糧油公司總經理姜敏杰說道,“公司得以快速發展,除了擁有得天獨厚的自然條件優勢以外,更得益於國家好政策的扶持。”

姜敏杰口中提到“好政策”中,既有“天府菜油”行動的一攬子的鼓勵措施,也有近年來力度越來越大的稅收優惠政策。

該公司財務負責人楊利娟晒出了具體賬單:2019年,公司享受稅收優惠高達1337 萬元,主要包括飼料產品(菜粕)免征增值稅及附加稅費1039.4萬元、西部大開發企業所得稅優惠224萬元等。為了提高菜籽油品質,近兩年,公司繼續加大技術革新方面的投入,僅今年以來享受到的研發費用加計扣除稅收優惠就達到110萬元。

據了解,四川將綜合運用遙感監控等技術,加快建立高標准農田管理大數據平台。預計到2022年,將建成5000萬畝高標准農田,穩定保障全省糧食年產量700億斤以上。擴大糧油銷路、穩定糧油生產,是做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要一環。四川糧油企業在化危為機中,克服制約糧食產業發展薄弱環節,不斷暢供給、擴銷路,完善產業鏈條,以市場需求為導向,確保糧油產業收得進、儲得好、銷得出,保障了糧油的供應穩定、價格穩定。

穩定“肉盤子”,既保供應又促轉型

豬肉供應跟老百姓“菜籃子”息息相關,受2019年非洲豬瘟和新冠肺炎疫情影響,一段時間豬肉價格居高不下,同時由於防護需要、交通受阻等原因,生豬產業下游客戶接貨積極性不佳,生豬產業面臨銷售難、卸貨難、訂貨難的困境。隨著疫情形勢好轉,群眾消費需求加速回歸,凍品消費渠道不斷恢復,凍品需求量增加,生豬產業下游走貨出現一定程度好轉,推動生豬養殖、屠宰及加工行業逐步恢復到加速發展區間。

據統計,到二季度末,能繁母豬存欄達3629萬頭,比一季度末增加近250萬頭,增幅7.3%;生豬出欄同比降幅收窄,今年上半年全國生豬出欄25103萬頭,降幅比一季度收窄10.4個百分點。稅收數據顯示,2020年第二季度生豬飼養開票金額31億元,較第一季度增長36.5%,生豬飼養稅收開票金額與生豬產能呈同步增長態勢。

成都希望食品有限公司作為豬肉生產加工下游企業,主要生產和銷售美好牌系列高、低溫肉制品、休閑食品、速凍產品等,產品銷售以四川為中心,輻射西南及全國市場,近年來多次領銜西南地區肉食品精深加工企業銷量第一。

  “我們公司2019年享受了924萬元的西部大開發企業所得稅優惠,同時享受研發費用加計扣除617萬元,相當於少繳了98萬元企業所得稅。今年上半年因為疫情影響,銷量有所下降,隨著支持新冠肺炎疫情防控有關捐贈稅收優惠、增值稅增量留抵退稅等稅收優惠政策及時落地,為公司減輕了不少壓力,也為我們擺脫疫情影響、實現穩產滿產增添了強勁動力。”成都希望食品有限公司負責人說,“另外,西部大開發稅收優惠政策能夠繼續執行,也給們企業吃了一顆‘定心丸’,不得不說,國家政策紅利讓我們民營企業感到很安心。”

據悉,疫情期間,成都希望食品有限公司加班加點趕制價值40余萬元的美好火腿腸和自熱方便食品,星夜馳援武漢,支援奮戰在武漢等抗疫一線的逆行者。在稅收政策支持下,享受到增值稅、城建稅及附加減免2萬余元。

 “四川稅務圍繞‘六穩’工作、‘六保’任務,聚焦稅務總局‘四力’要求,大力落實減稅降費政策,積極服務‘三農’主體紓困解難,確保農業產業鏈供應鏈穩定,為農業增效、糧食增產、農民增收提供稅收助力。”國家稅務總局四川省稅務局黨委書記、局長李杰表示。(吳杰 王彥鵬 樊進山)

(責編:章華維、高紅霞)