水表都落了一層灰 自來水管為啥能看不能用

　　小學廚房裝了兩根水管，左邊一根接7社蓄水池，右邊一根為自來水管。

　　【一份期盼】

　　為了能用上自來水，去年5月天井社區183戶居民在享受政府補貼的基礎上，自願繳納了每戶1800元的自來水設備安裝費，但其中54戶居民及1所小學安裝設施后，仍用不上自來水

　　【一道指令】

　　原計劃供水工程３年內完成，但天井社區７社以下的項目突然被要求提前到去年內必須完成，此時按規劃施工根本來不及。為了趕工期，施工隊沒有按照規劃施工，水管建好后，因為水壓達不到等原因，部分居民無法用上水

　　【一年等待】

　　居民多次聯系自來水經營方平昌泓源水務集團和政府水務部門，反映水管不出水的問題。水務部門和泓源水務集團的回復都是“馬上派人解決”，但一年過去了，一直拖而不決

　　近日，有網友通過四川在線問政四川平台和川報觀察民情熱線求助通道反映：去年5月，平昌縣白衣鎮天井社區參與城鄉一體化供水工程，大家踴躍報名交費，但截至目前，管道建成一年多后，仍有54戶居民家中的自來水管沒來水。居民多次向相關部門反映，卻久久未能解決。

　　問題究竟出在哪裡？什麼時候才能讓這些居民家的自來水管道通上水？四川日報·川報觀察民情熱線（028－86968696）記者進行了實地走訪調查。

　　居民的無奈

　　自來水管不出水,古井枯竭,部分村民用堰塘水煮飯

　　去年鋪設自來水管道時，天井社區還叫天井村，但無論名字如何變化，飲水問題久久困擾著居住在山腰的5、6、7社部分村民。

　　據該社區黨支部書記易雲陽介紹，去年5月，作為當地條件較好的村，天井村在全縣的統一安排下，實施供水工程，“政府補貼1700元/戶，居民繳納1800元/戶。”

　　能用上自來水，可把大半輩子居住在山上的居民高興壞了。很快，就有183戶居民在享受政府補貼的基礎上，自願繳納了每戶1800元的自來水設備安裝費。“入戶的自來水管道一個多月就安好了，但水隻來了半個月就停了。”6社居民王安體說，除他家以外，還有53戶居民及1所小學安裝設施后，仍用不上自來水。

　　“原本我們社還有口古井，去年想擴建下，解決臨時用水，但井水竟然下沉了，古井也沒水了。”王安體說。

　　無奈之下，王安體和6社的其他居民隻能從堰塘裡牽根管子引水煮飯。堰塘距離村民居所較遠，周圍雜草叢生，飲水質量很難保証，比如曾經在堰塘裡發現過死貓，都泡腐爛了，才有人看到。

　　７社的居民略好點，他們為解決吃水問題，建有一個蓄水池，收集山泉水。坐落在半山腰的天井村小學學生的用水，就來自於７社的蓄水池，“遇上下雨天，放出來的水很渾，所以我們每天都會接上一大缸，沉澱過后再使用。”該小學的老師孫淑興介紹，但小孩子們長期食用未經過濾過的水，老師們還是很不放心。

　　一晃眼，一年多過去了，到了今年８月底９月初，王安體等居民也沒能等來干淨的自來水。

　　變更的施工

　　項目突然被要求提前到去年內完成，為搶工期未按規劃施工

　　天井社區54戶居民的自來水供應究竟卡在哪裡？

　　“按照規劃，天井社區5、6、7社的這些居民家，最初不在現在這根自下而上的水管覆蓋范圍內。”自來水經營方平昌泓源水務集團白衣片區負責人王磊介紹，天井社區坐落在一座落差700米左右的山上，按規劃，要解決天井村的自來水供水問題，需要建設上、下兩根自來水供水主線管道，其中下面的自來水管道從山下往上鋪設，水壓閥設在山腳下的磴子河橋邊，供水范圍為距離水壓閥高差400米以下的地方，“因為水壓等原因，下面這根供水管道超過400米就供不上水。”王磊說。

　　而根據測算，天井社區5、6、7社部分居民超過了下面管道的400米規劃供水范圍，7社在高差450米左右的位置。他們的自來水，應該是通過自上而下的那條主線管道供應。

　　但這一規劃卻並沒能嚴格實施，下面的供水管道直接延伸到了7社。

　　王磊表示，這與工期突然縮短有關。原計劃這一工程3年內完成，但天井社區7社以下的項目突然被要求提前到去年內必須完成，此時從上面建供水管道時間根本來不及。為了趕工期，同時抱著“也有可能供上水”的僥幸心理，想著大不了加壓供水，施工隊在去年將下面的供水管道直接延伸到了5、6、7社，並提前給這3個社的居民全部安裝好了入戶的自來水管設備。但這個未按規劃施工的情況，該水務公司並未向平昌縣水利局匯報。

　　工期為何突然提前？該水務公司另一名工作人員介紹，按照平昌縣政府的要求，全縣城鄉一體化供水工程的大部分項目需在去年內完成。為達到“大部分”的要求，5、6、7社所涉及的建設項目按此施工進度安排提前到了去年，“按正常情況施工，這樣的工程建成一般需要2∼3年。”該工作人員說。據平昌縣飲水安全局局長馮仲介紹，縣政府確有要求城鄉一體化供水工程需在去年基本建成。

　　自來水管建好后，也曾加壓供水一段時間，但負責該段項目的施工人員發現水壓高了會爆管，因此又進行了減壓操作，5、6、7社的幾十戶居民從此停了水。

　　遲來的解決

　　村民多次反映，都被回復“馬上派人解決”，記者採訪后村民用上自來水

　　對自來水管網修建過程中的這一系列調整，記者採訪的居民們並不清楚，他們只是日復一日地期盼著能夠早日用上自來水。

　　為此，居民們多次聯系自來水經營方平昌泓源水務集團和政府水務部門，反映水管不出水的問題。水務部門和泓源水務集團的回復都是“馬上派人解決”，但一年過去了，一直是拖而不決。

　　“今年年初，說是疫情期間，我們也很理解。”但王安體沒想到，這一拖就到了９月。胡大爺家裡堆起小山一樣高的礦泉水空瓶，建在他家的６個水表落了一層灰，水表指針始終沒跳轉過。有位阿婆直言：“來水，怕是來眼淚水哦！”

　　相關部門真的無所行動嗎？平昌泓源水務集團黨委副書記石靜說，為了徹底解決村民們的飲水問題，該水務公司從去年９月起，開始推進從上及下的供水管道建設，該管道通過在附近的西興鎮皇家山新修１座加壓泵站，從西興鎮的五童村引水到天井村所在山的山頂，“然后，從山頂往下建管道。”但引水沿線的五童村、禪林村、蒿坪村甚至天井村７社以上的村社原來都沒有建自來水管，水務公司隻能逐村修建自來水管道，因此耗時較長，直到今年６月３０日，天井村８、９社的相關工程才全面完工。但對於這一具體的解決辦法，接受採訪的村民再次表示並不知情。他們眼看著比自己家海拔還高的地方都用上了自來水，５、６、７社未通水的村民更加著急。

　　從６月底到９月初又是２個月過去了，已經修建到８、９社的管道，為何還是沒能延伸到５、６、７社呢？

　　王磊說，因該村一戶村民建房的建材佔了公路，導致這條主管道無法通過，因此又延緩了工期，不過這個問題似乎並不難解決，而在記者採訪此事后，建材得到清理，僅２天時間，天井村的新供水主管已經從蒿坪村延伸到了５、６、７社，這５４戶居民終於又用上了自來水。

　　【專家點評】

　　為民辦事更要實事求是地干

　　平昌縣一個解決老百姓吃水難題的民生工程為何惹來民怨？

　　多位專家認為，這件事的結果，提醒基層工作者，為民辦事，推進民生工程，更需要實事求是。

　　“一定要客觀認識到工作的進度和能力范圍，不能違背科學規律。”四川大學公共管理學院教授史江說，以此事件為例，“超前完成了這些工程，等於說給了群眾一個希望，卻又不能完成正常供水，反而讓一件好事出現了惡劣影響。”

　　四川農業大學經濟學院院長蔣遠勝，曾多次到過平昌縣，也了解到該縣一些深丘地區確實存在缺水問題。在他看來，平昌縣當前正在推進的城鄉一體化供水工程前期調研可能不太充分，低估了項目實施難度和成本費用，“從全省來看，當前的趨勢確實是城鄉一體化供水，但也應分條件實施，量力而行。”蔣遠勝建議，如果村庄確實離城鎮較遠且海拔過高，用水問題或許採取其他方式解決更為妥當。

　　還有專家認為，當地政府急切為民辦實事的心情是可以理解的，但如果在不做充分調查的情況下，不顧科學進度，想當然提速，不管地理條件，一廂情願地建設，這不是辦實事，這是一種浪費，也暗藏著形式主義的影子，村民們期盼的是能解決吃水難題，不是建一套隻能看不能用的管網。

　　此外，史江認為，關乎老百姓切身利益的問題，宣傳解釋絕不能敷衍了事，“大多數老百姓還是講道理的，即便村裡住的都是老人，他們或許聽不明白工程建設的細節，但延期的原因以及完成時限，他們是能理解記住的。”史江說，如果只是重復“馬上派人解決”，卻不給完成期限，很容易產生“狼來了”效應，造成做解釋的相關單位和部門失去公信力。

　　史江建議，若再發生類似事件，屬地政府相關領導和工程監管部門應當在了解清楚事件原委的情況下，和施工單位一起，將涉及的村民逐戶召集起來，說明事件解決進展並給出完成時限，“如果能將相關資料整理后，印制成冊發放到每戶人家更好。”（四川日報記者鐘帆文�圖）