經濟穩定恢復 向好態勢持續（經濟新方位）

數據來源：國家統計局

制圖：新華社記者 肖 瀟

規上工業增加值同比增長4.8%，服務業生產指數同比增長3.5%，固定資產投資環比增長4.85%……8月14日，國家統計局在國新辦發布會公布7月經濟數據。

“7月以來，積極的財政政策和穩健的貨幣政策持續顯效發力，經濟克服了疫情和汛情的不利影響，繼續保持了穩定復蘇態勢，主要指標繼續回暖。”國家統計局新聞發言人付凌暉說，7月經濟運行可以概括為兩個特點：一是經濟穩定恢復，二是向好態勢持續發展。

商品零售額增速今年以來首次由負轉正

生產穩中有升。7月，規上工業增加值增速與上月持平，六成產品和行業實現增長，其中汽車、電子支柱型行業增長明顯加快。服務業生產指數同比增長3.5%，比上月加快1.2個百分點。

需求逐漸改善。從消費看，7月社會消費品零售總額同比下降1.1%，降幅比上月收窄0.7個百分點。其中，商品零售額同比增長0.2%，今年以來首次由負轉正。從投資看，1—7月固定資產投資同比下降1.6%，降幅比1—6月收窄1.5個百分點。

外貿好於預期。7月貨物進出口總額同比增長6.5%，其中出口增長10.4%，連續4個月同比增長，好於預期。外匯儲備穩定在3.1萬億美元以上，7月末比6月末增加了421億美元。

產業升級態勢沒有改變。7月，高技術制造業、裝備制造業增加值同比分別增長9.8%、13%，均明顯快於整個規上工業增長﹔信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數同比增長13.7%，也快於整體服務業增長，現代服務業保持較好增長態勢。

新舊動能轉換持續增強。從生產和消費看，一些新產品增勢強勁。網絡銷售、互聯網教育、醫療等快速發展，1—7月實物商品網上零售額同比增長15.7%，增速比1—6月加快。從投資帶來的供給結構優化看，促進產業升級和民生改善的投資保持較快增長。從1—7月看，高技術產業投資同比增長8%，社會領域增長8.7%，社會領域中的教育、衛生投資增長都在兩位數以上。“這些投資對於當前穩定經濟，對於未來發展都會起到良好的作用。”付凌暉說。

市場預期仍在整體改善。7月，制造業PMI是51.1%，比上月提高0.2個百分點﹔非制造業商務活動指數是54.2%，制造業和非制造業PMI都是連續5個月高於臨界點。

付凌暉說，市場需求在增加，企業活力在增強，有利於經濟恢復。“從下半年看，改革開放創新的力度還會加大，為經濟注入新動力。”

城鎮調查失業率5.7%，農民工就業形勢整體改善

7月，全國城鎮調查失業率為5.7%，與上月持平，就業形勢總體穩定。25—59歲就業主體人群的調查失業率為5%，比上個月下降0.2個百分點。

“隨著穩就業政策的發揮，農民工就業形勢整體改善。”付凌暉介紹，一季度，由於疫情影響，大量農民工滯留在原地。隨著統籌疫情防控和經濟社會發展的持續發力，復工復產取得成效。二季度末，外出農民工達1.775億人，相當於去年同期的97.3%。對比看，二季度外出農民工比一季度增長了5500多萬人。7月，城鎮外來農業戶籍人口農民工的調查失業率是5.7%，比4月6.4%是回落的。“農民工總量在增加，同時就業水平也在提升。”

隨著經濟形勢恢復，就業需求也在擴大，靈活就業在增加。如直播帶貨、移動出行、網絡零售等增加了新型就業，對穩定就業發揮了重要作用。

但目前看，就業壓力依然存在。7月，城鎮調查失業率比上年同期高0.4個百分點。同時隨著大學生集中進入勞動力市場，20歲—24歲大專及以上人員（主要為新畢業大學生）失業率在上升，比去年同期高3.3個百分點。

“對這些重點群體面臨的壓力要給予高度重視，特別是一些個體工商戶、小微企業生產經營還面臨不少困難。要落實好援企穩崗政策，帶動整體就業崗位增加。”付凌暉說。

全年物價保持基本穩定有基礎有條件

菜籃子、米袋子，是百姓關注的話題。特別是今年，洪澇災害引起了社會對農業生產、糧食安全的高度關注。

“南方地區洪澇災害對早稻單產產生了影響，不過今年早稻播種面積增加較多，目前總的判斷早稻有可能豐收。”付凌暉說，今年夏糧產量比去年增長0.9%，為全年糧食增產奠定基礎。

從整個糧食生產看，秋糧佔全年糧食產量70%以上。目前看，60%秋糧在北方地區，受洪澇影響相對較小。付凌暉表示，近幾年農業投入加大，國內抗災減災能力增強，全年保持糧食生產穩定有條件、有基礎。

倉廩足，物價漲勢也溫和。由於汛情，7月居民消費價格（CPI）同比上漲2.7%，比上月略有擴大，總的看仍低於3%，是溫和上漲。

年初以來，CPI整體回落，但近兩月CPI價格漲幅有所擴大。付凌暉分析，7月食品價格同比上漲13.2%，佔整個居民消費價格總漲幅的99.3%，是推動CPI上漲的主要因素。

從結構上看，影響食品價格上漲主要是兩方面。一個是豬肉價格上漲，7月豬肉價格同比上漲85.7%，影響居民消費價格上漲幅度是2.3個百分點。二是7月鮮菜價格同比上漲7.9%，影響居民消費價格近0.2個百分點。

付凌暉分析，豬肉價格上漲一方面是隨著企業復工復產，餐飲服務逐漸恢復，餐飲相關豬肉需求有所擴大，另一方面是7月南方汛情對於生豬生產調運產生不利影響。去年以來，由於不合理的限養禁養措施，生豬產能受到一定影響。各級政府及時增加了生豬產能，從調查情況看生豬存欄量逐季上升，但從供給情況看生豬生產供給還處於緊平衡，價格高位運行會持續一段時間。此外，鮮菜價格主要是短期因素沖擊，鮮菜生長周期比較短，對整體價格影響不會產生明顯推動。

食品價格中最主要的還是糧食，我國連續5年糧食生產穩定在1.3萬億斤以上，庫存較充足。全年食品價格保持穩定有基礎、有條件。同時，目前工業消費品價格同比下降，加上服務價格大幅上漲的基礎不存在，因此全年物價保持基本穩定有基礎、有條件。

《 人民日報 》（ 2020年08月15日 第 02 版）