上半年四川銀政通信息服務平台業務同比增長3.5倍

2017年4月1日，中國（四川）自貿試驗區挂牌。3年多來，成都對照國際最高標准，助力優化營商環境改善，探索差異化試驗路徑，加強改革系統集成，多項制度創新均走在全國前列。成都在全國首創的“銀政通”，將銀行、不動產登記中心、公積金中心鏈接在一起，公眾憑借個人的繳存公積金及不動產登記信息，即可安全快捷辦理“線上公積金信用消費貸”、不動產抵押貸款等業務。在辦理業務時，不再需要拿著各種資料往返於銀行、不動產登記中心，實現了讓“數據多跑路、群眾不跑腿”。

人民銀行成都分行營業管理部有關負責人提供了一組統計數據，2020年上半年四川銀政通信息服務平台不斷完善功能，共辦理不動產業務47.4萬筆，為上年同期的13倍﹔辦理公積金業務114.6萬筆，同比增長3倍﹔賬戶類型查詢業務259.6萬筆，同比增長3.3倍。

多方努力結碩果

今年7月7日，國務院發布《關於做好自由貿易試驗區第六批改革試點經驗復制推廣工作的通知》，將銀政通平台“分布式共享實現‘銀政互通’”納入自由貿易區第六批改革試點經驗，在全國范圍進行復制推廣。作為優化營商環境的重要組成部分，在蓉金融機構主動探索創新，通過運用電子証明、電子印章，優化業務流程、加強管理，積極推進抵押登記線上辦理。在資料完備的情況下，最快6小時一次性辦結所有抵押流程，辦理效率提高12倍左右，同時配合電子權証的運用和線上繳費的便利，大幅減少了銀行人力成本、管理成本，縮短了銀行抵押貸款辦理業務流程時間，讓授信企業更快速拿到銀行信貸資金。

“沒想到這麼快，真是安全便捷效率高。”成都一家商貿公司負責人李某激動地說，由於受疫情影響資金出現周轉困難，他用住宅作抵押擔保向四川天府銀行成都江漢支行提出借款申請后，6月28日17:27四川天府銀行在銀政通系統中提交線上直辦申請，6月29日12:31不動產登記中心審批通過，銀行通過成都市不動產登記中心微信公眾號繳費后，6月29日14:20不動產登記中心出具不動產登記証明（電子証明），四川天府銀行成都江漢支行發放貸款499萬元，切切實實解決了企業資金缺口的燃眉之急。

線上服務助抗疫

面對突如其來的疫情，人民銀行成都分行營業管理部、成都市規劃和自然資源局、成都銀協金融服務公司大膽探索抵押注銷線上直辦，在蓉40家銀行機構能實現線上查詢、線上注銷直辦、抵押預審預約和線上直辦、領取電子証明等線上業務功能。2019年底，不動產抵押注銷線上直辦業務在成都各區（市）縣不動產登記中心推廣應用，已實現全市范圍內抵押注銷不見面審批。今年上半年，平台共辦理抵押注銷線上直辦3.9萬筆，同比增長11倍。”該負責人介紹。

在疫情最吃緊的3月，銀政通平台開通不動產抵押登記線上直辦功能，客戶可在銀行一站式辦理抵押貸款，減少了現場接觸和來回跑，切實解決不動產登記流程長、耗時久的問題，極大地提升了小微企業的融資效率。截至6月末，平台共辦理抵押登記線上直辦1871筆。其中平安銀行成都分行不斷優化業務流程，採取減免客戶公証費等措施，積極推進抵押登記線上直辦，上半年累計減免公証費353筆、10.6萬元，每位客戶少花300元。四川天府銀行不斷提高抵押登記線上辦理覆蓋面，該行有關負責人給記者提供了一組統計數據，2020年上半年該行運用銀政通平台辦理抵押登記743筆、抵押注銷168筆，較去年同期增長80%，辦理效率提高50%，成都市青羊區、錦江區、成華區、金牛區、武侯區、高新區線上抵押登記辦理覆蓋率佔比實現100%，天府新區、新都區、溫江區、龍泉驛區、雙流區、郫都區、青白江區、金堂縣、彭州市、蒲江縣、新津區、都江堰市、大邑縣、崇州市、簡陽市線上抵押登記辦理覆蓋率佔比實現70%。

高效服務促發展

良好的金融服務帶動其他不動產業務量大幅增長。上半年，在蓉銀行機構共辦理抵押登記信息查詢8.86萬筆，同比增長5.9倍。4月22日，建設銀行資陽市分行順利接入銀政通平台，並成功辦理首筆成都不動產抵押登記異地查詢業務，推動成資金融同城化在金融基礎設施互聯互通上取得零突破。其實早在2018年11月，建行四川省分行通過“銀政通”系統成功連通成都不動產登記中心，成為全省首家通過銀政通實現在線抵押辦理的大型國有銀行。通過四川銀政通信息服務平台，商業銀行實現與不動產登記中心的信息互通，可實現在線抵押登記和抵押注銷辦理、登記進度查詢、不動產信息查詢、抵押信息查詢及查封解封提示推送等業務需求。客戶無需為注銷奔走於銀行與登記中心之間，較之前客戶等待銀行10個工作日通知領取注銷資料、到登記中心排隊注銷的方式，客戶結清貸款后最快24小時即可完成從銀行到登記中心各環節的線上注銷，大幅縮短等待時間，便利房屋買賣和重新抵押。目前，建行四川省分行轄內已有81家分支行接入“銀政通”平台，方便全省客戶在線辦理成都不動產抵押業務。上半年，成都市不動產登記中心共通過銀政通平台向銀行推送不動產登記電子証明、風險提示信息、審核信息共32.1萬筆，覆蓋了在蓉所有參與銀行。

公積金業務穩步推進。上半年，在蓉銀行發起公積金信息查詢91.5萬筆，同比增長1.6倍﹔接受成都公積金中心查詢23.1萬筆，同比增長9.3倍。今年4月，農業銀行四川省分行將公積金信息用於線上消費信用貸款“網捷貸”的審核發放。農業銀行四川省分行，招商銀行、中信銀行、光大銀行、浦發銀行、廣發銀行成都分行，四川天府銀行，7家銀行利用公積金信息累計發放線上消費信用貸款超60億元。廣發銀行成都分行、成都農商銀行將公積金信息用於信用卡發卡和授信審核等應用場景，提高了授信效率，進一步擴大普惠金融觸達面。

追求服務無止境

據悉，成都市將探索建設政務數據金融共享應用先行區，統籌推進金融數字化轉型。年內，銀政通平台將通過身份認証實現不動產抵押登記全流程網辦等功能，進一步提高銀政業務協同效率。8月4日，四川省成德眉資同城化辦公室組織召開會議，初步確定將在成德眉資四地推廣應用“銀政通”平台，實現不動產抵押登記跨市域異地辦理，發揮成都在金融基礎設施領域的極核帶動作用，促進區域內要素資源流通、便民服務和營商環境建設，讓公眾享受到更加優質便捷的金融服務。

“面對‘銀政通’運行3年多來政務數據源少的痛點，下一步，我們將努力在深化要素市場化改革上作文章，繼續推動政務數據金融共享應用，逐步拓展‘銀政通’平台接入更多有效數據源，實現更多政務數據為金融賦能。同時，支持各銀行積極採取大數據、人工智能等金融科技手段，在安全的前提下，將線上政務服務和銀行自動審批相結合，利用‘銀政通’平台數據資源，加強全線上金融產品研發升級，有效提高普惠金融服務的直達性、便捷性，讓社會公眾享受到更加安全便捷的金融服務，有效增強西部金融中心服務實體經濟發展能力。”該負責人如是說。

（房金）