強化貨幣政策工具，有效解決融資難融資貴問題

　　融資難、融資貴是困擾市場主體特別是中小企業發展的老問題。政府工作報告中提出，創新直達實體經濟的貨幣政策工具，務必推動企業便利獲得貸款，推動利率持續下行。如何推動企業便利獲得貸款？怎樣強化對穩企業的金融支持？記者採訪了多位代表委員。

　　“今年的政府工作報告中提出了‘創新直達實體經濟的貨幣政策工具’的措施，有利於包括中小微企業在內的市場主體便利地獲得貸款，但在執行過程中，還需要各級各部門充分落實。”全國人大代表、海航機場集團監事長廖虹宇建議，可參照國有大中銀行對中小微企業貸款比例考核的模式，制定相應的考核標准，真正使市場主體便利獲得貸款、降低利率成本，促進這項政策更好地落地見成效。

　　全國政協委員、海口海關關長施宗偉認為，創新直達實體經濟的貨幣政策工具，需要創新工具方法，特別是要發揮好產業聯盟和行業協會的作用。

　　融資擔保是提高中小企業融資能力的主要措施。政府工作報告為此提出，大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面並明顯降低費率。

　　“純市場化的融資擔保存在不足和缺陷，構建政府性融資擔保體系是緩解中小企業融資難的有效手段。”長期關注中小企業發展的全國人大代表、國家開發銀行廣西分行行長梅世文說。

　　目前，國家已建立了融資擔保基金，成立了農業信貸擔保公司，湖南等省份已部署構建政府性融資擔保體系並取得初步成效。

　　梅世文認為，應充分發揮融資擔保體系作用，提高財政支持保障力度，構建多層級的融資再擔保機制、政銀擔風險分擔合作機制、資本金補償機制和監督管理機制，最終構建並完善“政府支持、目標一致、分工明確、風險共擔、配合協作、共同發展”的政府性融資擔保體系。

　　在建立並完善多層級的融資再擔保機制方面，梅世文表示，目前國家層面已成立國家融資擔保基金，建議分別成立省級、市級、甚至縣級的政府性融資擔保公司。

　　“縣級政府性融資擔保公司依托地域熟、情況明等優勢，為轄區內中小企業提供融資擔保，市級政府性融資擔保公司為縣級融資擔保公司提供再擔保，省級政府性融資擔保平台為市級融資擔保公司提供再擔保，國家融資擔保基金為省級融資擔保公司提供再擔保。”梅世文認為，通過多層級融資再擔保，有效分擔底層級融資擔保公司擔保風險，提高底層級融資擔保公司為中小企業融資擔保的意願。

　　今年以來，我國大部分中小企業受新冠肺炎疫情嚴重沖擊，陷入生存和發展困境。為應對疫情沖擊，金融部門出台多項對沖政策，中小微企業融資“量增、價降、面擴”。

　　中國人民銀行行長易綱在接受媒體採訪時表示，中國人民銀行將加大貨幣政策創新力度，提高金融支持針對性和精准度。延長中小微企業貸款延期還本付息政策，即對於2020年底前到期的中小微企業貸款本金、2020年底前存續的中小微企業貸款應付利息，還本付息日期最長可延至2021年3月31日。還將加大小微企業信用貸款支持力度，支持銀行業金融機構提高信用貸款佔比。

　　此外，中國人民銀行將改進政府性擔保機制，提高政策性融資擔保機構放大倍數，擴大融資擔保規模，弱化盈利考核要求，降低擔保費率和反擔保要求。（王祝華 記者 劉 昊）