成都銀行：黨建引領為金融國企改革發展“強筋健骨”

作為國內最早一批成立、以國有股本為主、股權多元化的地方股份制城市商業銀行，成都銀行黨委認真貫徹新時代國企黨建和改革發展戰略決策，把握金融企業黨建特點規律，實現了黨建引領與改革發展的深度融入和互促發展。

2019年，成都銀行保持經營指標全面向好、增速領先的良好態勢，在中國《銀行家》中小銀行競爭力排名中居第3位，在英國《銀行家》全球1000家大銀行榜單中排名第269位，比上一年提升24位，榮獲21世紀亞洲金融競爭力評選“2019年亞洲卓越城市商業銀行”。

融入公司治理體系，確保堅定正確的政治方向

認真落實“四同步”“四對接”要求，堅持把黨的領導貫穿現代企業改革發展始終。

著眼完善機制“依法進入”，針對“國有主導、相對分散”的股權結構特點，不斷加強與境內外股東密切溝通和互動協調，引導各方股東、特別是外方股東，深刻認同銀行作為國有企業發揮黨建優勢推動改革發展的作用和潛力，於2017年3月在全國城商行中較早一批將黨建工作總體要求載入公司章程﹔按照“雙向進入、交叉任職”原則，黨組織負責人通過法定程序進入董事會、監事會和管理層﹔將黨的組織從總行、分（支）行延伸營業網點和服務窗口，實現了黨的組織與公司治理結構相融合的基本形態。

著眼厘清權責“功能嵌入”，堅持尊重企業經濟主體的自身規律和自主發展，加強黨的領導和完善公司治理有機統一，科學劃分黨委與“三會一層”的職責范圍和權力邊界，按照“放手不甩手、盡職不越位”和“守住底線、把住關鍵”的原則，制定《黨委會議事規則》《黨委會議事工作細則》，明確把黨委會研究討論作為董事會、經營管理層決策重大問題的前置程序，規范5大類、37項黨委會議事內容、議事流程、權責界限，確保將黨的領導職能體現到經營管理的規劃、決策、執行、監督等各個職能環節。

著眼政治引領“使命融入”，建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育“清單化”管理機制，結合銀行改革發展實踐列出重點任務“三張清單”，並細化分解為5大類、20項重點、40條具體舉措，以明晰的工作計劃和實施路線圖，引導班子成員和廣大黨員干部自覺將銀行的改革發展與國家和省市經濟發展戰略相統一，最大限度凝聚改革發展的政治認同、思想認同和情感認同，確保黨在金融領域的政策方針、改革部署和目標任務在成都銀行得到堅決貫徹落實。

融入人才隊伍建設，確保黨管干部原則落到實處

行黨委始終把抓班子、帶隊伍作為關乎長遠發展的根本性、戰略性工程，堅持“金融人才是金融業發展第一資源、忠誠干淨擔當是國企干部第一素質”理念，不斷健全完善黨管干部原則下的選賢任能機制。

建立建強黨務專職隊伍，在市屬國企中率先建立專職黨建工作者隊伍，制定黨務工作者與銀行業務工作者“同崗位、同級別、同薪酬”政策，全力推行“責任制+清單制+督查制”，將黨建考核評價結果納入KPI考核直接與績效挂鉤，調增黨建考核分值權重達到了14分，採取“跟崗學強基礎、走出去學先進、專家講提能力”等方式，在井岡山江西干部學院組織基層黨組織書記和黨務干部培訓，在市委黨校舉辦“守初心、擔使命”專題培訓班，安排專職黨務工作人員到總行黨委辦公室跟崗工作，確保黨建工作的鮮明導向和黨務工作者的素質水平。

深入實施“人才強行”戰略，大力弘揚企業家精神和工匠精神，嚴格按照“講政治、懂經濟、會經營、善管理”的人才選拔標准，積極引進領軍型、復合型高端人才﹔牢固樹立“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才觀，按照市場化原則吸納更多懂技術、善管理的優秀人才加入，努力打造一支具有先進理念和務實創新精神的專業高級管理團隊﹔打破常規主動攬才，吸引北大清華等海內外名校高校優秀畢業生投身於金融國企改革發展，2019年通過“蓉漂人才薈”等活動引進緊缺人才、專業人才、基礎崗位員工等共700余人。

健全完善“德才紀兼備”育才機制，堅持將黨管干部、黨管人才融入公司治理的日常和經常，將黨建工作培訓與經營管理培訓相結合，實施“銳星計劃”培育中層助理級后備干部和“新星啟航計劃”培育副經理級后備人才，完善多層次、高潛能干部后備梯隊，按照“大膽選用、大膽考核、大膽淘汰”年輕干部選拔任用思路，充分挖掘能力突出、實干擔當的年輕人才。2019年組織100余名組織中高級管理人員赴延安、新加坡開展實訓，組織3期260余名基層網點負責人開展綜合能力提升培訓，為全行高質量發展提供強有力的人才梯隊支撐。

大力推進“能上能下”常態化機制，牢固樹立“歸零意識”，堅持將干部員工的薪酬績效與業績排名、黨建水平、管理能力、群眾認可度等切實挂鉤，堅持紀委全過程監督嚴防“帶病提拔”，嚴格實施中層干部和經理級干部的試聘期、聘期到期考核續聘工作，把“不想干事、干不成事”的干部淘汰下去，把真正“想干事、干成事”的員工提拔上來，實行“一級管一級”將考核壓力傳導到每一名干部員工，激勵優秀人才在改革發展攻堅克難中發揮才干、擔當作為。2019年對考核不合格、不稱職的9名中層及以下管理人員進行降職、免職處理。

融入企業文化建設，確保激發員工干事業創業源動力

堅持金融國企的企業文化既以黨的旗幟為旗幟，以黨的文化為文化，又緊密結合金融業誠信、風險、專業、匠心等特有行業文化，積極引領企業干部職工提高政治素養、遵行行業規范、凝聚強大精神力量。

“線下全場景+線上全媒體”佔領宣傳教育陣地，針對金融企業青年員工佔比較大、文化層次相對較高、海外歸國人才較多、思想較為開放和活躍等特點，在發揮主題講座、文化牆、報紙刊物、黨性培訓基地等自身優勢的同時，更加注重用好企業網站、微信公眾號、抖音公眾號、“學習強國”“黨員e家”、微黨課等新型教育平台，創新推進傳統媒體與新媒體的融合發展，通過打造“全媒體宣傳矩陣”，確保用社會主義核心價值觀的主旋律、正能量佔領企業文化陣地。

“共頻+共振+共鳴”講好企業和員工故事，組織開展“紙短情長”讀書薦書、“不忘初心·不負韶華”征文比賽、“你好新時代”主題演講、“我和我的祖國”文藝匯演、“不悔流年”攝影、“黨員先鋒”微視頻大賽、“我為成都銀行代言”短視頻大賽、“合規伴我行”知識競賽等多樣化活動，大力宣傳“全國青年文明號－96511客服中心”和崗位“十佳”人物，使黨員群眾在同一個頻道上，用共同喜愛的方式，講述和傾聽員工心靈深處的思想關注和情感召喚，激發和引導廣大員工愛黨愛國、愛崗敬業的澎湃熱情。

“擔當+誠信+匠心+為民+清風”展示金融國企靚麗名片，把黨的旗幟、黨的文化深深嵌入企業文化基因，緊密結合國企的本職擔當和金融行業服務實體經濟的特有誠信文化、工匠精神、合規廉潔和優服理念，著力打造成都銀行以“金融先鋒”為總品牌，以“黨旗鑄魂·匠心成德”“匯融社區·根植院落”等為子品牌的“1+N”文化品牌體系，以特色企業文化對內凝聚力量、激勵創新、促進管理，對外傳播企業形象、提升市場競爭力。

融入服務經濟主戰線，確保忠誠履行使命擔當

堅持履行金融服務實體經濟的責任擔當，以服務國家和地方重大戰略為根本，積極發揮金融支撐地區經濟發展的“橋梁”和“引擎”作用。

始終圍繞中心大局，堅持銀行改革發展目標與國家發展戰略及城市發展目標對表接軌，主動服務“一帶一路”建設，“自貿通”金融服務入選商務部“最佳實踐案例”﹔支持地方實體經濟發展，為“一干多支”發展戰略、“三城三都”建設、美麗宜居公園城市建設等提供資金支持，2019年累計向“東進”區域提供資金600余億元﹔積極投身國家成渝地區雙城經濟圈建設，與重慶市江北區政府、重慶銀行簽署戰略合作協議，推動成渝兩地金融核心區協同建設，助力打造內陸開放戰略高地、推動西部地區經濟高質量發展﹔支持中小微企業發展，率先推出“科創貸”“壯大貸”“文創通”等一系列專屬產品，“壯大貸”被工信部等五部委列為“雙創”典范，小微企業貸款利率較年初下降23個BP。

始終堅持創新提能，完善黨建引領銀行業務創新的制度機制，主動融入區域經濟發展的經濟結構、消費結構、居民習慣等區域因素，圍繞“六大經濟形態”“七大應用場景”以及成都打造國際消費中心等部署，深入推進科技金融、文創金融服務創新，推出“惠”字頭系列信貸產品，正式上線“文創通”產品，打造體現時代特征的特色金融服務口碑﹔創新實施基層支部“示范引領”工程和“結對互幫”工程，按照“結對互助補短板、攻堅克難謀發展”原則將全行42個基層黨組織結成21個互助對子，“找差距、抓落實”檢視剖析黨建和經營管理中的重難點問題，在黨的建設、業務營銷、內部管理等方面形成“優勢互補、互助共贏、共同發展”的良好局面。

始終忠實履職盡責，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒作用，將脫貧攻堅任務扛在肩上，形成了以“捐贈扶貧、產業扶貧、智力扶貧”為一體的扶貧工作模式，為貧困地區提供優質信貸服務和金融知識宣傳，2019年產業精准扶貧貸款余額較年初增長44.5%，累計對外扶貧和公益捐贈535萬元﹔教育引導黨員干部深入踐行環境保護責任，推進金融節能減排，為近400萬客戶提供便捷的科技金融服務﹔號召全體黨員發揮頑強斗爭精神和連續作戰作風，堅持“行內防護+行外服務”兩手抓兩手硬，同時打好新冠肺炎疫情防控和服務經濟社會發展“兩場戰疫”，第一時間向武漢捐贈1000萬元，累計發放疫情防控和復工復產貸款約221.5億元、辦理貸款展期15.3億元、減免利息和手續費等2000余萬元，用高質量金融服務守護戰“疫”復產“生命線”，以實際行動書寫履職擔當的金融答卷。