展現新擔當 干出新樣子

　　2019年是中華人民共和國成立70周年，也是中國人民政治協商會議成立70周年。

　　回溯2019年的履職足跡，成都市政協步履鏗鏘，碩果累累。

　　市政協十五屆二次會議以來，在中共成都市委堅強領導和省政協有力指導下，市政協及其常委會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共中央大政方針和省委、市委決策部署，踐行初心使命，強化責任擔當，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，堅持市委中心工作推進到哪裡、政協履職就跟進到哪裡，為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利、加快建設全面體現新發展理念的城市作出了積極貢獻。

　　加強理論武裝

　　始終堅定正確政治方向

　　思想決定行動，方向關乎全局。隻有把黨的領導貫穿到政協全部工作之中，人民政協事業才能固本強基、行穩致遠。

　　市政協堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期的重大政治任務，持續用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話精神作為黨組會議、主席會議、常委會議的“第一議題”，探索推行委員學習培訓“三餐制”，教育引導政協委員和機關干部不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

　　開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，作出的重大戰略部署。市政協黨組把主題教育作為政治生活的頭等大事，按照市委統一部署，分層分類組織學習研討，推動學習教育常態化長效化，增強了政協“兩支隊伍”的凝聚力和向心力。

　　知乃行之始，知之愈明，則行之愈篤。通過精心組織慶祝新中國成立70周年暨人民政協成立70周年系列活動﹔加強與少數民族、宗教界代表人士和新的社會階層人士委員的走訪聯誼﹔舉辦“在蓉港澳台僑大學生城市互動體驗營”等系列活動，引導港澳台僑新生代在感知成都中增進認知認同，進一步激發了政協委員和各界人士的奮斗激情，面向社會凝聚起廣泛共識。

　　聚焦發展大局

　　唱響“主旋律”

　　與時代並肩而行，圍繞中心、服務大局，是人民政協有所作為、有大作為的關鍵所在。

　　一年來，市政協始終把政協工作放在全市發展大局中謀劃和開展，在助推全市經濟社會發展的征程中，書寫了一份履職盡責的精彩答卷。

　　2018年，四川省委作出了實施“一干多支”發展戰略，構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局的戰略部署，成都作為“主干”，將重點圍繞建設全面體現新發展理念的國家中心城市這一戰略定位，增強對國際國內高端戰略資源的集聚集成能力，增強對全省其他區域的引領輻射帶動能力。圍繞這一中心工作，成都市政協以成德眉資同城化為切入點，組織委員、專家赴省內外開展了為期6個月的深入調研。

　　在德陽、眉山、資陽市政協大力支持下，成都市政協聚焦四市同城化進程中交通基礎設施互聯互通、產業協作共興和公共服務對接共享三個方面，形成的《關於加快成德眉資同城化的調研報告》得到了省委、市委主要領導批示。報告中提出的“五外”聯動等建議被吸納入《成都市融入“一帶一路”建設三年行動計劃（2019—2021年）》中。

　　一場“雙城記”在成渝之間唱響，成都東部新區建設迎來前所未有的“時代機遇”。成都市政協把助力東部新區建設納入年度民主監督計劃，邀請政協委員和相關專家學者，深入東部新區實地視察調研，提出夯實基礎設施、做強臨空經濟、開展生態修復等7個方面22條建議，協力東進戰略加快實施。

　　黨委中心工作推進到哪裡，政協工作就跟進到哪裡。圍繞構建產業生態圈，市政協組織委員與6個產業功能區負責人座談交流，提出“5G+”產業發展、數字醫療標准化等方面20條建議﹔以產業功能區提質增效為著力點，組織委員專題視察，提交打造產業社區等調研報告28篇，為加快形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局建言獻策。

　　以棋為媒、以棋交友。去年，市政協積極向全國政協爭取，經中共中央批准，交流活動落戶成都，60余名三國委員（議員）參加。活動中統籌策劃對日本前首相菅直人等委員（議員）的專訪報道，向世界傳遞出成都聲音，既為在蓉召開中日韓領導人會議進行預熱，又有力助推成都提升國際知名度和影響力。

　　堅持雙向發力

　　畫出最大“同心圓”

　　建言資政和凝聚共識如車之雙轍，必須雙向發力，缺一不可。

　　新時代新征程。市政協有效發揮專門協商機構作用，不斷探索人民政協協商民主的新形式，逐步構建起以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會會議和專題協商會為重點的多層次全方位協商議政格局。

　　回眸這一年，無論是經濟社會發展，還是民生福祉領域，“協商”都大有可為、大有作為——

　　樹立靶向思維突出協商重點，圍繞政府工作報告、促進民營經濟健康發展開展全體會議協商，圍繞產業功能區建設、發展新經濟召開2次專題議政性常委會會議協商，圍繞國際化營商環境建設、高標准推進TOD綜合開發、天府綠道體系建設等開展50余次專題協商、對口協商和提案辦理協商，圍繞世界文化名城建設、推動生活性服務業結構性改革等開展7次協商式監督，協商成果得到市委市政府重視採納，助推高質量發展、高品質生活、高效能治理。

　　加強協同聯動，整合協商資源，在縱向“串聯”上建立“四級委員聯動、兩級政協協同”履職機制，在橫向“並聯”上探索與省內其他市、縣政協開展跨區域協商，借力多方資源為成都改革發展建諍言、獻良策。

　　一份份提案，觸探著民生民情﹔一條條建議，傾注著濃濃關切。

　　把調查研究作為議政建言的前置環節，市政協精選加快推進國際門戶樞紐城市建設、提升成都會展業國際化水平等重點課題16項，深入基層、深入實際、深入群眾開展調研，提升了調研建言的針對性和有效性。

　　去年共收到提案982件、立案802件，評選表彰優秀提案20件……把反映社情民意信息作為履職為民的重要抓手，把提案工作作為政協履職的招牌，制定提高提案質量的實施意見，探索提案辦理結果清單機制，推動提案工作從重數量到重質量轉變。

　　加強自身建設

　　轉變作風提升履職能力

　　加強自身建設是政協有效履職的重要基礎。

　　去年，市政協踐行嚴實要求，加強全市政協系統黨的建設，持續推進黨風廉政建設，切實加強委員隊伍建設，建立落實主席會議成員聯系政協常委，政協常委聯系政協委員，政協委員聯系界別群眾“三聯”工作機制，推動專委會工作向重創新、重開放、重專業、重規范、重服務、重質量“六個轉變”，進一步提高了履職能力，夯實了履職根基，增強了履職合力，推動政協工作規范高效。

　　一年來，成都市政協全面貫徹新時代黨的建設總要求，發揮市政協黨組在政協工作中的領導作用，定期聽取機關黨組和專委會分黨組工作匯報，開展全市政協系統黨的建設專題調研，推動專委會分黨組創新運行方式，落實黨組成員聯系界別、黨員委員聯系黨外委員等制度，實現了黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。健全完善務虛會制度，對如何提升政協履職實效定期進行分析研究。同時，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和省、市相關規定，堅決反對形式主義、官僚主義，深入推進作風轉變。支持派駐市政協機關紀檢監察組履行職能，營造出了風清氣正的良好政治生態。

　　積極投身疫情防控

　　政協工作更加有為

　　“要主動參與、履職盡責，不當旁觀者和局外人，發揚‘拔河精神’，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，並肩戰‘疫’、‘協’手同行，助力打贏疫情防控阻擊戰。”抗疫阻擊戰沖鋒號剛剛吹響時，市政協便發出號召。

　　有的組成志願者隊伍“出征”最危險的地方，有的調動所在行業領域資源捐款捐物，還有的把第一時間精准反映最真實的社情民意作為己任……全市政協各級組織、各參加單位和廣大政協委員紛紛響應，發揮自身優勢和主體作用，積極投身疫情防控阻擊戰。

　　緊急提交提案90件，及時反映社情民意信息1192篇……全市政協組織、政協參加單位主動擔當盡責，發揮優勢作用，認真履行職能，圍繞成渝地區雙城經濟圈建設、企業復工復產等開展視察調研、“雲端”建言、網絡協商，為疫情防控和經濟社會發展建言獻策不停歇﹔廣大政協委員事業在心、責任在肩，各盡其職、各顯其能，積極投身防控宣傳、物資保障、病患救治、復工復產第一線，以實際行動詮釋了為國履職、為民盡責的家國情懷。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是實現新時代成都“三步走”戰略目標第一步的關鍵之年，成都市政協將認真落實中共中央和省委、市委統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的決策部署，緊扣“創新提能年”主題，深入學習貫徹中央、省委和市委政協工作會議精神，圍繞踐行新發展理念的公園城市示范區、東部新區、成德眉資同城化等戰略部署，堅持關注民生，發揮政協作用，更加主動作為、精准作為、有效作為、團結作為，為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利、加快建設全面體現新發展理念的城市、奮力實現新時代成都“三步走”戰略目標貢獻更多智慧和力量！（成都日報記者 王琳黎）