圍繞高質量發展等開展立法 圍繞大氣污染防治等開展監督

　　5月10日，省十三屆人大三次會議聽取了省十三屆人大常委會工作報告。報告回顧2019年工作，對2020年主要工作進行部署。

　　2019年工作回顧

　　加強和改進地方立法工作

　　以良法促發展保善治

　　省人大常委會緊扣全省工作大局和省委關於地方立法工作的部署，堅持科學立法、民主立法、依法立法，統籌做好立改廢釋工作。制定省級地方性法規9件、修改9件、廢止1件，批准市州地方性法規38件、民族自治地方單行條例7件，為治蜀興川提供了法治保障。

　　始終堅持在重點領域立法——制定中國（四川）自由貿易試驗區條例，促進自貿試驗區建設管理法治化，助推全域開放﹔推動企業和企業經營者權益保護立法，促進營商環境進一步優化﹔推動統籌疫情防控和經濟社會發展，為依法有序復工復產、開學開業提供法治保障。此外，全面貫徹中央和省委關於運用法治思維和法治方式開展疫情防控的部署要求，適應全省疫情防控的迫切需要，作出疫情防控相關決定，對有關活動及其管理工作作出規范，為四川省全面戰“疫”提供了及時有力的法治保障，並對各級人大貫徹實施決定提出明確要求，促進在法治軌道上統籌做好各項防控工作。

　　始終突出民生關切立法——堅持確定立法項目注重民生，開展立法調研摸清民情，組織立法審議吸納民意，讓更多法治建設成果惠及群眾。修改都江堰水利工程管理條例，保障城鄉用水需要，促進灌區可持續發展﹔推動工傷保險立法，促進工傷預防、醫療救治、待遇保障和職業康復等規范管理，維護職工合法權益……圍繞疫情防控和公共衛生安全需要，還及時梳理有關法律法規規定，推動全面落實，為政府及有關部門、醫療衛生機構和社會各方面做好防控工作提供法律支持。

　　依法履行人大監督職責

　　服務全省工作大局

　　省人大常委會堅持依法開展監督工作，推動中央和省委重大決策部署貫徹落實，推動法律法規有效實施。聽取和審議專項工作報告51個，作出決定決議5項，開展執法檢查5次。

　　聚焦省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”等戰略部署，圍繞構建“5+1”現代工業、“10+3”現代農業、“4+6”現代服務業體系，促進文旅融合發展、縣域經濟高質量發展等重點任務，省人大常委會聽取和審議“十三五”規劃綱要實施中期評估、國民經濟和社會發展計劃執行情況等報告，督促加強區域協同開放發展，助推產業轉型升級，促進經濟社會持續健康發展。

　　同時，以監督增進民生福祉。省人大常委會聚焦精准脫貧目標，開展第七輪農村扶貧開發條例執法檢查，對2019年計劃脫貧的31個貧困縣，開展實地檢查，並提出改進工作建議，助力打贏脫貧攻堅戰。過去一年，聽取和審議關於深化高等教育改革發展、就業促進工作、重點民生審計項目等情況的報告，推動解決群眾“急難愁盼”民生問題，促進民生保障體系建設。

　　2020年怎麼做

　　統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作

　　今年人大工作如何干？報告顯示，今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官的決勝攻堅之年，省人大常委會將克服新冠肺炎疫情影響，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，任務艱巨、責任重大，人大必須勇擔使命、奮發有為。

　　立法方面，省人大常委會將圍繞高質量發展、基層治理、民生保障、生態文明、公共衛生等重點任務，調整完善立法規劃和計劃，切實加強地方立法工作。具體來看，包括推進營商環境優化、農村集體經濟組織、傳統村落保護、赤水河流域保護、質量促進、生活垃圾分類等法規制定和物業管理等法規修訂，開展服務業、對外開放、街道辦事處工作、民族團結進步、野生動物保護、公共衛生安全、醫療機構管理、重大疾病救助等立法調研。

　　監督方面，將開展大氣污染防治、土壤污染防治、外商投資、扶貧開發、野生動物保護、禁毒、非物質文化遺產等方面法律法規實施情況的執法檢查。加強對依法做好新冠肺炎疫情防控工作的決定執行情況的跟蹤監督，聽取和審議疫情防控專項工作報告。深化人大預算審查監督，加強國有資產管理監督。（成都日報記者 張家華 繆夢羽）