西部陸海新通道建設 有助於四川提升互聯互通水平

　　“積極參與西部陸海新通道建設是四川構建全面對外開發開放新態勢。”省兩會上，省政協委員、省交通運輸廳交通勘察設計研究院副院長蹇依提出關於積極參與西部陸海新通道建設的建議。她表示，參與西部陸海新通道建設，有助於四川提升南向國際陸海聯運通道互聯互通水平。

　　建議爭取將成渝中線高鐵

　　納入國家“十四五”鐵路發展規劃

　　蹇依表示，近年來，特別是省委十一屆三次全會以來，積極參與西部陸海新通道建設，有利於充分發揮四川連接“一帶”和“一路”的紐帶作用，加強西南、西北骨干通道銜接，擴大成渝地區雙城經濟圈輻射范圍，強化與沿海沿邊合作，深化陸海雙向聯通，加速形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢。此次，她為積極參與西部陸海新通道建設，夯實優化四川南向開放新格局，提出關於積極參與西部陸海新通道建設的建議。

　　“首先要補齊綜合運輸通道短板，增強南向互聯互通水平。”蹇依表示。“根據國家《西部陸海新通道總體規劃》，成都經隆昌、敘永、畢節、黃桶、百色至北部灣出海口，規劃為西部陸海新通道西線主通道。”蹇依說，四川境內包括3個項目，因此，她建議將成渝鐵路成都至隆昌段擴能改造工程、隆黃鐵路隆昌至敘永段擴能改造工程納入國網由國鐵集團牽頭開展項目前期工作，盡快啟動建設。

　　“同時，為打通成都經瀘州至北部灣經濟區、粵港澳大灣區的高速鐵路大通道，呼吁將蓉遵高鐵瀘州至遵義段項目納入國家鐵路‘十四五’發展規劃並加快研究實施。”蹇依說。與此同時，為進一步響應成渝地區雙城經濟圈，推動西部陸海新通道建設成為“一帶一路”和長江經濟帶發展的戰略紐帶與核心腹地，爭取將成渝中線高鐵納入國家“十四五”鐵路發展規劃。

　　建議建立以成都為集貨中心樞紐的

　　陸海貿易新通道集貨體系

　　蹇依表示，提升多式聯運效率，有助於降低全社會物流運輸成本。因此，她建議支持有實力的運輸企業向多式聯運經營人轉變，鼓勵港口和航運、鐵路運輸企業與第三方物流企業組建多式聯運專業化經營主體，搭建海鐵聯運平台。同時，發揮大型企業骨干作用，鼓勵大型運輸企業參與通道建設運營。

　　此外，她還建議深化貨運領域“放管服”改革。“首先是協同推進通關改革。加強國際貿易‘單一窗口’建設，實現一點接入、共享共用、免費申報，支持在成都、瀘州等通道沿線鐵路主要站點和重要港口合理設立直接辦理貨物進出境手續的檢查場所，建立口岸進出口商品負面清單管理制度。”蹇依說，其次要推進國際通關合作。

　　“依托成都領先的國內供應鏈樞紐及西部國際門戶地位，建立以主要貨源地——成都為集貨中心樞紐的陸海貿易新通道集貨體系，省內其他二、三級城市通過密集的在川鐵路支干線集合貨源到成都。”蹇依說，這樣可以發揮成都的通道樞紐效應。（成都日報記者 田程晨）