政協委員建議支持革命老區四川巴中 融入成渝地區雙城經濟圈

人民網成都5月10日電 （王軍）作為北向出渝出川大通道的巴中市，如何融入成都重慶雙城經濟圈？巴中如何發揮優勢、清晰定位，抓住難得的戰略機遇，實現加快發展？

5月8日上午，政協四川省第十二屆委員會第三次會議在成都開幕。駐巴中市政協委員集體向大會遞交《關於支持革命老區巴中融入成渝地區雙城經濟圈的建議》（以下簡稱《建議》）。

《建議》指出，由於多種原因，巴中經濟社會發展仍然滯后，是革命老區中的“貧困生”。在《推動成渝地區雙城經濟圈建設規劃》正加緊編制之際，特建議省政協呼吁國家發改委將巴中納入《推動成渝地區雙城經濟圈建設規劃》和《萬達開川渝統籌發展示范區建設規劃》，加快推動老區巴中振興發展。

第一，巴中革命老區貢獻巨大，當年有12萬巴山兒女參加紅軍，4.8萬人獻出寶貴生命，徐向前、李先念等老一輩無產階級革命家曾在當地浴血奮戰，從川陝蘇區走出了446位共和國將帥，從巴中走出去的紅四方面軍成為西路軍的主力。習近平總書記多次對革命老區發展作出重要指示，2019年在參觀中國工農紅軍西路軍紀念館時強調，西路軍“作出的重大的不可替代、不可磨滅的貢獻，永載史冊”。將巴中納入成渝地區雙城經濟圈范圍，既是落實習近平總書記關懷革命老區系列重要指示的具體體現，也是老區人民共享國家戰略紅利加快發展步伐的熱切期盼。

第二，巴中振興發展任重道遠，2019年該市實現地區生產總值754.29億元，僅佔四川省的1.62%﹔地方一般公共預算收入47.67億元，人均財政收入1436元，僅佔四川省的1.17%、29.55%﹔城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別為33663元、13232元，低於四川省平均水平6.9、9.8個百分點。將巴中納入成渝地區雙城經濟圈范圍，有利於巴中借助國家這一重大戰略機遇，進一步鞏固脫貧攻堅成果，加速改變落后面貌，與全國全省同步實現全面小康。

第三，巴中區位條件優勢明顯，是成都、重慶和西安三大城市的幾何中心，是成渝城市群、關天城市群協同發展的重要聯結地，是成渝地區北向出川出渝和融入絲綢之路經濟帶建設、長江經濟帶發展的重要通道。成渝兩地經巴中航空、鐵路、高速公路北往陝、甘、青、寧、新、內蒙古等西部地區更加便捷暢通。將巴中納入成渝地區雙城經濟圈范圍，有利於成渝地區雙城經濟圈更好地發揮對西部大開發的輻射帶動作用。

第四，巴中資源稟賦得天獨厚，森林覆蓋率達到62.5%，是長江中上游重要生態屏障，被聯合國教科文組織譽為“四川盆地重要生物基因庫”，綠色特色農產品較多，天然氣、石墨等戰略資源儲量較大，生態旅游、紅色旅游資源豐富，自古以來就與成渝兩地人文相親、風俗相通、密不可分，是成渝地區雙城經濟圈重要的產業轉移承接基地、產業協作配套基地、綠色農產品基地和理想的休閑度假“后花園”。將巴中納入成渝地區雙城經濟圈范圍，有利於成渝地區雙城經濟圈更好地打造特色優勢產業集群、國家級戰略性新興產業集群、巴蜀文化旅游走廊和建設高品質生活宜居地。

融入雙城經濟圈，巴中一直在努力。近年來，巴中市主動承接成都、重慶產業轉移，一大批招商引資項目落地見效。怎樣唱好“雙城記”？巴中立足自身資源稟賦和發展優勢條件，從經濟地理區位、歷史文化淵源、要素資源稟賦等多個維度，初步確立了發展定位：建設“北向出川出渝大通道、綠色農產品生產基地、產業協作配套基地、休閑度假后花園”。今年4月21日，巴中市黨政代表團赴重慶市考察交流，與重慶市發改委、重慶市江北區政府分別簽署《戰略合作框架協議》和《友好城市戰略合作協議》，這是該市積極融入雙城經濟圈建設邁出的有力步伐。