四川省檢察院工作報告：
2019年全省檢察機關辦理案件214953件

人民網成都5月9日電 （郭瑩）今日，四川省第十三屆人民代表大會第三次會議在成都開幕。省人民檢察院檢察長馮鍵向大會作檢察院工作報告。

2019年是檢察機關內設機構改革和職能職責深入調整的一年，全省檢察機關轉變法律監督理念，繼續深化司法體制改革，推動刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協調發展。數據顯示，2019年四川檢察機關全年共辦理各類案件214953件，同比上升1.8%，其中，辦理刑事檢察案件166795件，同比下降3.1%。

推進掃黑除惡專項斗爭

2019年，四川檢察機關嚴厲打擊網絡安全領域犯罪、邪教組織破壞法律實施犯罪。提前介入重大命案偵查305件，堅決避免冤假錯案發生。深入推進掃黑除惡專項斗爭，批捕1120人，起訴2339人，起訴黑惡勢力“保護傘”42人。省檢察院連續第2年被評為全國掃黑除惡專項斗爭先進單位。

同時，嚴厲打擊扶貧領域職務犯罪，將貧困戶、事實孤兒、殘疾人等作為司法救助重點對象，共救助1612人。起訴破壞環境資源犯罪1807人，同比上升39.4%。

依法平等保護民營經濟健康發展。起訴合同詐騙、串通投標、強迫交易、侵犯知識產權等各類破壞市場經濟犯罪4013人。對涉民營企業民事生效裁判提出抗訴、再審檢察建議186件，同比上升24.8%。嚴防違法動用刑事手段插手民事經濟糾紛，對不構成犯罪的經濟案件監督公安機關撤案190件。

堅持罪刑法定原則

秉持客觀公正的立場，堅持罪刑法定原則。一方面，嚴格法律適用，追訴犯罪，批捕各類犯罪43147人，起訴72274人。另一方面，強化法律監督，保障無罪的人不受刑事追究。對不構成犯罪或証據不足的決定不批捕9968人、不起訴709人。

堅持在監督中辦案、在辦案中監督。針對性侵未成年人犯罪多發的情況，從嚴從重批捕性侵未成年人犯罪854人，起訴867人。針對辦案中發現的普遍性、傾向性問題，發出檢察建議8718件，努力做到“辦理一案、治理一片”。

積極落實司法為民

2019年，四川各級檢察院起訴侵害老年人權益犯罪2464人。依法辦理職務犯罪案件，起訴883人。

針對民事申請監督案件數量逐年上升的趨勢，強化同級監督，提出再審檢察建議342件，同比上升36.8%，促進問題解決在當地。強化對民事審判和執行活動中深層次違法問題的監督，對明顯超標的執行、超范圍查封扣押、選擇性執行、違法處置被執行財產4類情形提出檢察建議110件。

2019年，四川檢察辦理行政訴訟監督案件1107件，同比增加1.2倍。針對行政機關作出行政處罰后怠於履職的情形，提出檢察建議179件。針對行政機關依法向法院申請強制執行后，法院應當支持而不支持等情形，提出檢察建議122件。

做好公益訴訟檢察，維護國家利益和社會公共利益。開展“保健”市場亂象整治專項監督，督促對430個商家的虛假宣傳行為、超許可范圍經營保健食品等問題進行整治。開展國有土地使用權出讓專項監督，督促收回國有土地使用權出讓金7.7億元。

全力護航未成年人成長

嚴厲打擊侵害未成年人犯罪。2019年，批捕侵害未成年人權益犯罪1740人，起訴2480人，同比分別上升5.1%和12.7%，其中，批捕侵害農村留守兒童權益犯罪209人，起訴267人。6件案事例被最高人民檢察院作為典型案事例向全國發布。

堅持對涉案罪錯未成年人寬容不縱容。對應當依法從嚴懲戒的，批捕1115人，起訴1896人。對涉嫌犯罪、無社會危險性的，不批捕643人，不起訴329人。在未成年人檢察案件中全面推進家庭教育指導，覆蓋率達到90%以上。會同省公安廳等4部門出台意見，推動建立性侵未成年人違法犯罪人員從業禁止、入職查詢等制度。通過各方共同努力，全省檢察機關受理移送審查起訴未成年犯罪嫌疑人數量連續兩年下降。

2020年重點工作安排

自新冠肺炎疫情暴發以來，全省檢察機關在做好自身疫情防控基礎上，嚴格依法辦理涉疫情案件，提前介入偵查318件，批捕100人，起訴103人，3件案件入選最高人民檢察院妨害疫情防控犯罪典型案例。對涉疫情普通刑事案件特別是輕微刑事案件，堅持寬嚴相濟，適用認罪認罰從寬制度辦理53件，維護社會穩定。

下半年將繼續強化涉疫檢察監督，在打擊涉疫犯罪、處理“疫后綜合症”、化解涉疫矛盾糾紛等方面進一步加大力度。對嚴重妨害疫情防控秩序的犯罪行為依法從嚴起訴、提出量刑建議。對妨害企業復工復產、損害企業合法權益的犯罪，依法從快追訴，最大程度幫助企業追贓挽損。對確因經營困難誘發的可能涉嫌犯罪的案件認真甄別，實事求是，准確把握法律政策界限，避免刑事打擊擴大化，幫助企業渡過難關。

同時，堅決懲治扶貧領域腐敗犯罪，會同有關部門建立涉案財物快速返還機制。堅決懲治破壞環境資源犯罪，保護好綠水、青山、藍天。依法護航經濟健康發展，嚴格把握逮捕的必要性和起訴的標准，對民營企業家依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的就提出適用緩刑建議。對涉案企業，盡量不採取“關停封”等手段，決不能辦理一案、整垮一個企業。到今年4月底，全省檢察機關共清理出涉民營企業“挂案”和積案541件，已辦結123件，還有418件正在辦理過程中。

馮鍵檢察長表示，2020年，全省檢察機關將繼續為四川統籌推進疫情防控和經濟社會發展、推動成渝地區雙城經濟圈建設和全面建成小康社會提供堅強司法保障。