瀘州：大招商帶動大發展

四川天府航運首港瀘州港。 白雲訶 攝

瀘州高新區是四川第五個國家高新區，正成長為西南具有發展活力的產城新區。白雲訶 攝

瀘州市馳騰科技有限公司內，工人正在認真工作。 牟科 攝

瀘州綜合保稅區的設立，將推動自貿區、綜保區、外向型經濟聯動發展，圖為瀘州綜合保稅區效果圖。 （四川自貿區川南臨港片區供圖）

瀘州雲龍機場是四川第三大航空港，已開通38條國內航線。 牟科 攝

瀘州,一座宜居、宜業、宜商、宜學、宜游的城市。 黎明 聶耕宇 攝

“今年，我們的特種機器人就要到瀘州各個消防單位和企業消防隊‘上班’了。”1月10日，瀘州納溪區中信重工開誠特種機器人（瀘州）生產基地內一派繁忙。這個基地的訂單裡，有礦山巡檢、軌道巡檢機器人，還有具有瀘州地方特色的酒類巡檢機器人。

中信重工開誠特種機器人（瀘州）生產基地副總經理吳聯洲說，企業生產的特種機器人已在多家公司投入應用，基地建成后預計實現年產值約50億元。這個項目是瀘州招大引強的縮影。一年來，廈門建發、廈門象嶼、麥格納動力總成等四家世界五百強企業紛紛落子瀘州，瞄准進出口貿易業務、汽車同步器系統、智能化新材料等領域持續發力。近年來，瀘州以大招商、招大商為引領，大力開展招商引資，為“三大千億產業”源源不斷注入強勁動力，先后引進中海瀝青瀘州側線油加氫項目、國機重工西南（瀘州）產業園項目、浙江合盛硅業瀘州有機硅西南基地項目等一大批產業項目落戶，形成了固定資產投資的強勁勢頭和“四個一批”的良好態勢，營造了項目工作層層推進、合力攻堅的濃厚氛圍，為長遠發展打下了堅實的產業基礎。

A

招什麼

突出招商引資重點

抓“三大千億產業”招商、園區招商和招大引優

大招商，招大商，先要回答“招什麼”。

一年來，瀘州緊盯白酒、電子信息、新興產業“三大千億產業”開展重點突破，重點關注世界500強、中國500強和民企100強等重點企業，引進一批帶動性強、影響力大、具有方向性和關鍵性的重大產業化項目，突出產業招商、園區招商、招大引強。

去年，瀘州長江經濟開發區（以下簡稱：“瀘州長開區”）引進兩大重點項目——福斯特瀘州集成電路封裝測試項目和美景瀘州液晶屏項目。“兩個項目的投資公司都是業內知名企業，將帶動園區新興產業聚集，促進園區產業升級轉型，拉動經濟增長。”瀘州長開區投資促進局項目服務股股長李藝婧說。

同樣，瀘州市納溪區經濟開發區，智能光顯成了納溪區發展數字經濟的主抓項目。去年，奧智科技智能光顯和中國科學院智能研究院項目作為招商項目進入納溪。“這兩個項目能對園區的數字經濟產業起支撐作用，彌補納溪在智能光顯方面的不足，配齊產業鏈。”管委會招商部負責人艾小勤說。

這是瀘州開展“大招商，招大商”，緊盯“三大千億產業”開展重點突破的兩個小樣本。

瀘州市委八屆八次全會上提出，要加快構建高質量發展的綠色產業體系，並從“頂層設計”上，為瀘州招商引資劃出重點。

具體來說，要聚焦“三大千億產業”，推動白酒產業生態優質發展，搶抓白酒產業政策調整新機遇，加快構建千億級瀘州白酒產業園區核心區，長江沿岸濃香型白酒發展帶、赤水河谷醬香型白酒發展帶、沱江沿岸濃香型白酒發展帶的“一核三帶”酒業發展格局﹔推動電子信息產業集聚創新發展，構建電子信息產業生態圈和創新產業鏈，加快發展大數據、通信北斗導航等數字經濟產業﹔推動新興產業量質齊升發展，推動現代農業生態規模發展，推動高效林竹、精品果蔬等八大農業特色產業生態規模發展，推動商貿服務、現代物流、旅游休閑等十大現代服務業高效低碳發展。

2020年，瀘州將繼續緊盯招大引強，實施“大企業、大集團、大項目帶動大發展”戰略，緊盯世界500強、中國500強和民企100強，鎖定央企國企、行業領軍企業和上市公司，建立目標企業、產業項目和關鍵人物“三張清單”，力爭引進一批重大產業化項目。

B

怎麼招

創新招商方式

領導班子一線開拓招商渠道，小分隊重點區域長期“蹲點”，拓寬以商招商和中介招商渠道

信息獲取是招商引資的關鍵之一，信息捕捉的核心是要有足夠多的渠道。這些年來，瀘州市將招商渠道建設作為招商引資重中之重，發動各方力量拓展招商渠道，捕捉有效信息，力求精准對接。

“從接觸到簽約，總共才20來天。”中信重工開誠特種機器人（瀘州）生產基地總經理黃晨凱表示，當時他們決定在川建生產基地，多地遞來“橄欖枝”。

納溪區經合中心項目股股長陳隆水，是當時隨行赴河北唐山中信重工考察的成員，見証了企業落戶的過程。“企業沒想到瀘州市領導們會連夜趕到唐山，更沒想到我們提前做了很多和企業相關的功課，他們的董事長特別感動，當場拍板要把基地建在瀘州。”

江陽區經濟合作和外事局副局長張禮斌介紹，在招引深圳聖融達科技有限公司投資建設電容器生產基地項目時，瀘州市江陽區負責人5次帶隊飛赴深圳進行談判對接后終於成功。如今，項目正在加速建設，預計2021年投產運營。

一年來，這類事例比比皆是，如投資10億元的北京愛族生物瀘州萃能牌萃能口服液生產項目﹔投資8億元的廣東福斯特瀘州集成電路封裝測試項目等。

這些知名企業為何選擇瀘州？一方面是瀘州在招商引資上誠意滿滿，善於因情施策，市領導帶隊一線拓展高端招商渠道，區縣及園區負責人則開展小分隊招商也是主要原因。

瀘州市主要領導、分管領導一線開拓招商渠道，和一批“中字頭”產業協會——如中國電子企業協會、中國汽車零部件協會等建立聯系，先后對接中國電子集團、清華同方股份、中旅集團等一大批大型知名企業，同時依托省級平台開展對接促進，如組織參加川商發展大會、中外知名企業四川行、中國西部博覽會等，拜訪標榜集團、友達光電、大亞集團等一批目標企業。

此外，瀘州各區縣、園區負責人則開展小分隊招商，確保有小分隊在珠三角、長三角、京津冀等重點區域長期駐扎，一來二去，長時間的“蹲點”堅守，陸續換來企業落戶回報。

另一方面，瀘州還深入拓寬以商招商渠道，發揮瀘州籍、川籍在外人士的人脈資源，及市內企業資源優勢，先后對接廣東省四川商會、深圳瀘州商會、江蘇省四川商會等一批商會組織和鄉賢渠道，進一步拓寬招商信息渠道。

瀘州還在加快拓展中介招商渠道，主動開展市場化委托招商調研摸底，探索建立中介招商機制,激發中介機構招商引薦的積極作用。

2020年，瀘州將繼續拓展高端渠道，繼續和與產業發展相符、產業聚集能力強、行業影響力大的產業協會建立渠道聯系，開展深度對接合作。重點發揮好已落戶企業和本土優質企業人脈和渠道資源，深入開展以商招商。探索與基金公司、知名投資機構、供應鏈公司開展合作等。

同時，瀘州還將強化協同聯動，依托駐京津冀、長三角、粵港澳大灣區招商分局，建立市、區縣（園區）聯動，以區縣（園區）為主、多部門協同的招商工作機制，適時組建跨部門、跨區縣和園區的專業招商小分隊，精准對接潛在目標企業。

C

如何落地

加強招商管理

把招商項目變成落地項目，強化簽約項目落地服務保障機制，做好多方協調服務

“從政策扶持、項目備案、進廠裝修到水電安裝，園區給企業提供的都是保姆式服務。”艾小勤介紹，引進奧智科技智能光顯和中國科學院智能研究院項目落地時，大事小事都是由園區領導協調，企業提供基本材料后，基本能實現“拎包入住”。

從招商到落地，瀘州不僅給企業當“保姆”，還當“導購”。2019年8月14日，納溪區組織召開中信重工開誠特種機器人（瀘州）生產基地產品推薦展示會，邀請瀘州市應急管理局、消防支隊、市國資委、礦山救護隊及29家酒業、煤礦、危化企業參加。“消防隊現場看了很喜歡，因為消防滅火特種機器人對消防員的安全更有保障。礦山、酒企也很感興趣，因為機器人能代替人工進行24小時巡檢，更安全。”陳隆水說。

目前，中信重工的特種機器人產品在多家瀘州企業投入應用。2020年，將會全面列裝瀘州各個消防單位和企業消防隊。

這是瀘州市努力將招商項目變為落地項目的成功事例之一。

一年來，瀘州構建區縣、園區聯動協作機制，強化簽約項目落地服務保障機制，按“前方對接招引、后方保障落地、中間過程督查”項目推進要求，確保實現項目精准對接和有序落戶。每月按期對招商項目落地情況督查督辦，落實專人“一對一”跟蹤收集項目落地進度，協調面臨困難，確保項目落地穩步推進。

招商引資過程中，瀘州還主動多方協調，提供各類服務。

“這本小冊子真方便！”去年，瀘州市首本《瀘州市招商引資要素成本》手冊印發后，贏得了不少企業的點贊。

不過寥寥幾頁，手冊便用表格清晰地羅列出各類費用明細——瀘州市三區四縣及各級園區的用水價格、工商業電價、天然氣執行價格、廠房面積及租金、工業用地價格等，便於企業一次性提前掌握落戶后的各類信息。

它的編印成冊，是對瀘州產業招商承載能力的一次書面檢驗，背后離不開多個市級部門、區縣、園區、企業多方的合力。

2020年，瀘州將揮好考核“指揮棒”作用，加大招商引資力度，建立完善區縣和園區“一把手”招商引資綜合評價辦法，對各區縣、園區招商目標任務完成情況採取定期通報、定期召開現場會等形式督促檢查成效，全面提升招商引資的數量、質量和層次。

新的一年，瀘州還在發力。瀘州市主要領導對招商引資提出要求：要大抓項目、抓大項目，圍繞市場需求和政策導向，謀劃生成一批大項目和補鏈強鏈項目，力爭每個季度都有新的進展。

新的一年，瀘州市將堅持把招商引資作為發展“生命線”和“一號工程”，以最強的決心抓招商引資，持續推動招商引資高質量跨越發展，助推瀘州產業高質量發展。□羽客 安昕 喬涼 劉宴 沈彥文