抢抓窗口期 四川谋划“一主四片”水生产力和骨干水网
●国家层面强调,要加快推进“十四五”规划纲要确定的102项重大工程项目,特别是前期已论证多年的重大水利项目要推动抓紧实施
●就四川而言,全省总的水网主骨架和大动脉尚未形成,跨区域、跨流域水资源调配能力差,加快建设重大水利工程既是当下之需,也是长远之计
向家坝灌区工程太阳湾隧洞顺利贯通,青峪口水库可行性研究报告获批,引大济岷工程征地范围“停建公告”发布……开年以来,我省重大水利建设和项目推进捷报频传,一座座大坝拔地而起、一条条输水管道穿山越岭。
近日,记者探访多个重大水利工程建设一线,了解工程进度和推进情况。
形势
迎来机遇期和窗口期,尽快建成一批水利基础设施
走进引大济岷工程地勘一线,“强推进”三个字一下子变得立体起来。
3月1日天刚亮,成都市大邑县雾山脚下的一处地勘点柴油机轰鸣,四川省水利水电勘测设计研究院有限公司(以下简称省水利院公司)的钻探工人正把刚刚从地下几十米深处获取的岩芯取样装箱、编号。
“吃饭就在钻机旁,休息就在附近租的老乡房子里,大家都有种紧迫感。”宇天奇是省水利院公司负责引大济岷304公里输水线路的地勘项目经理,他告诉记者,今年正月初三,地勘人员全部结束休假,提前复工。
为了确保进度,省水利院公司勘察分院把引大济岷规划线路分成4段,并配备200余人和58台钻机的超强队伍同步开展地勘等外业作业。
省水利厅相关负责人表示,“十四五”期间,我省水利基础设施建设将迎来重大机遇期和窗口期。从国家政策导向看,去年12月中央经济工作会议指出,要适度超前开展基础设施投资;今年1月国务院常务会议强调,要加快推进“十四五”规划纲要确定的102项重大工程项目,特别是前期已论证多年的重大水利项目要推动抓紧实施。快速推进引大济岷等一批重点项目前期工作,就是要抢抓国家政策的窗口期,一旦错过将痛失发展机遇。
也有四川本身的因素。省水利厅规划计划处副处长白绍斌表示,除都江堰灌区,我省现有骨干水利工程主要为区域性和局部性工程,全省总的水网主骨架和大动脉尚未形成,跨区域、跨流域水资源调配能力差,不能从根本上解决供水的突出问题。长远看,随着用水需求从传统单一农业用水向农业用水、城乡供水、工业需水、生态保水等多种需求转变,预计到2035年全省需水约350亿立方米/年,现供水能力缺口约90亿立方米/年,向家坝灌区、亭子口灌区等项目及当地水源工程建成后仍缺约50亿立方米/年,需尽快建设引大济岷、长征渠等重大水利工程。“加快建设一批重大水利工程并力争早日发挥效益,不仅是当下之需,也是长远之计。”
行动
压紧压实责任,在建重大水利工程强力推进
3月3日,巴中市恩阳区恩阳河上的黄石盘水库大坝施工现场,“整个工程已基本建成,目前正在进行附属设施建设和机电安装调试,力争3月底5孔泄洪闸全部安装完毕,9月底前完成工程下闸蓄水阶段验收。”四川省巴中市黄石盘水库开发有限责任公司(以下简称黄石盘水库公司)建设管理部部长刘洋告诉记者。
一间板房里,黄石盘水库公司董事长徐新强正组织工程业主方、设计方、监理方与施工方的负责人讨论近期建设要点。10平方米不到的板房,一张办公桌加上一张行军床,既是办公室也是卧室。
视线跟随无人机俯瞰黄石盘水库大坝,工地旁边有一片占地约2700平方米的板房区,就是保障工程快速推进的“秘密武器”。作为全国172项重大水利工程之一的黄石盘水库,2017年开工,板房区就成了工程业主方、设计方、监理方和施工方共同的办公营地,一旦遇到难题,参建各方主要负责人2分钟之内就可以小跑赶到施工现场。
“省上对我们工程建设的进度和质量有明确要求,我们主动分解年度目标任务,细化推进方案,相关信息都会定时向省水利厅相关处室汇报,争取指导和支持。”徐新强说。
省水利厅水利工程建设处副处长黄振国介绍,我省建立了“周跟踪、月调度、季督办、年评估”的水利工程建设监管机制,还出台了一系列政策文件,进一步压紧压实建设进度、质量责任。
截至目前,全省在建重大水利工程中,黄石盘水库工程已基本建成,红鱼洞水库枢纽已下闸蓄水,李家岩水库城乡供水系统供水洞全线贯通,蓬船灌区白鹤林水库主体工程基本完成,大桥水库灌区二期、向家坝灌区一期、龙塘水库及灌区、江家口水库等工程均按计划推进中……
布局
构建“一主四片”水生产力和骨干水网
3月5日,早上8点过,蓬船灌区田家祠渡槽施工现场就变得“热闹”起来。通过3条木制导流槽,5辆罐车把混凝土源源不断地倾泻到基坑内,坑内正在进行混凝土浇筑施工,4名工人手持振捣棒作业,以确保混凝土的密实度。
“我们把整个施工团队分成了3个班组,实行轮班制,建设不断档。”蓬船灌区建管局蓬船干渠项目办主任钟午表示。
蓬船灌区是武都引水工程的扩灌区,工程需要在武引二期的西梓干渠末端接水,通过建设屯蓄水库和输水干渠引水至蓬溪、船山、西充等县(区),提高灌区内农业灌溉系数和群众饮水安全保障。
“蓬船灌区只是我省骨干水网空间布局中的一环。”省水利厅规划计划处相关负责人表示,为破解水资源时空分布不均和供需矛盾等问题,我省结合自然地理、水资源分布和流域特点,构建全省“一主四片”水生产力和骨干水网布局。“一主”是指盆地腹部区,包括成都平原及丘陵区、盆周部分低山区,涉及17个市110个县(市、区),是我省人口主要集聚区和经济发展的主战场;“四片”指川西北片、川西南片、秦巴山片、乌蒙山片。
“盆地腹部区水资源短缺,是全省水资源保障的重点。我们将构建形成岷江都江堰、涪江武都、嘉陵江亭子口、金沙江向家坝、大渡河引大济岷、青衣江长征渠等多方位布局、多水源调剂、多工程互通的‘主水网’骨架。”上述负责人介绍,“四片”区域由于河流水系、地形地貌、海拔高差等原因,无法纳入主水网,根据水系特点和供水、防洪需求,将布局形成区域水网。
骨干水网工程建设时序也有安排。省水利厅厅长郭亨孝介绍,“十四五”期间,我省将重点推动引大济岷工程开工建设,建成向家坝灌区一期一步工程、亭子口灌区一期以及大桥水库灌区二期等工程,争取开工长征渠引水、毗河供水二期、向家坝灌区一期二步工程、青峪口水库、米市水库、三坝水库等工程,加快推进安宁河流域水资源配置工程前期工作……到2025年,全省水网骨架布局基本形成;到2030年,我省骨干水网总体架构基本完成。(四川日报全媒体记者 邵明亮)
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