6月5日上午，眉山市東坡區太和鎮永豐村村民李大爺就來到村衛生室，開始測量血壓。每周量三次血壓已經成為他的日常習慣。在這個村衛生室內，村裡60歲以上的老人每個月都能免費做身體檢查，每個人都有一份健康檔案，小病不出村成為村民的常態。

鄉村醫療衛生體系建設關乎民生福祉，關乎群眾最切身的利益。近年來，東坡區加強鄉村衛生體系建設，保障好廣大農民群眾基本醫療，把人民健康放在重要位置，重點從組織保障、布局優化、龍頭帶動、城鎮聯動、鎮村融合等多個方面精准發力，實施了一系列利當前、惠長遠的舉措。

促保障 優布局

精心設計全盤布署 高質量建設鄉村醫療衛生服務格局

永豐村村民就醫的便捷是東坡區鄉村醫療衛生體系建設的縮影。

一直以來，基層醫療一直是衛生健康的“短板”。完善醫療服務、推動醫療向基層一線下沉，讓廣大群眾享受良好的公共醫療服務，成為東坡區衛生健康系統奮斗的主攻方向。

為全力做好鄉村醫療衛生體系建設，今年以來，東坡區制發《進一步加強鄉村醫療衛生體系建設的實施方案》，細化明確“5個方面20項措施”。同時，分年度形成“三年項目清單”，系統開展“東坡名醫”培育、高層次人才引進、特色中醫師帶徒“三大人才行動”，強化在編在崗人員經費、村醫養老生活補助、基本公共衛生服務和基本藥物補助“三類資金保障”。

據統計，截至目前，該區遴選21名“東坡名醫”培育對象，其中2名擬被評為全市第二屆“眉州名醫”﹔引進碩士研究生以上高層次人才62人﹔牽手成都中醫藥大學打造彭德忠和廖品東名中醫傳承工作室，“謝氏正骨”師帶徒30余人。

除了聚集各類要素保障外，東坡區還依托市區級醫療機構，集成擴容高端優質醫療衛生資源﹔依托4個區域醫療衛生次中心示范打造，其余12個鎮級醫療衛生機構標准建設，提質強能鎮級醫療樞紐﹔依托33個中心村衛生室標准化建設、其余92個行政村衛生站差異化升級，全面優化村級醫療服務，著力構建“以市區級為龍頭，次中心、鎮級為樞紐，村級為基礎”的鄉村醫療衛生服務格局。

育龍頭 建樞紐

發揮優勢融合共享 高水平創新改革織密百姓健康保障網

市區一體攜手帶動龍頭醫療機構的高質量發展，這既是發揮先進醫療資源優勢作用的生動實踐，也是醫療體制改革的具體表現。

“眼下，正加快建設臨床服務‘五大中心’和急診急救‘五大中心’。”東坡區衛生局相關負責人介紹，東坡區正通過市區醫療機構成眉結對辦院模式，加速同城同質醫療建設，目前已推動區人民醫院創新發展中醫藥，完成區婦幼保健院遷建升級、區疾控中心綜合大樓建設，建成三級醫療機構2家、國家級重點學科1個、省市級重點專科39個。

放眼東坡區鄉村醫療衛生體系建設進程，城鎮聯動建設成為了重要一環。在具體建設過程中，該區推動市人民醫院與3家鎮級醫療機構開展醫聯體共建﹔區人民醫院結對思蒙鎮衛生院率先試點緊密型醫共體建設，在鎮級醫療機構建立3個慢病管理中心，4個醫養結合安寧療護服務點，加速形成雙向轉診、服務下沉模式。

一項項創新改革工作，推動該區基層醫療事業並蒂花開。該區思蒙鎮、萬勝鎮先后通過省級區域醫療衛生次中心驗收，正加快打造片區醫療等“五大中心”﹔3家衛生院PPP項目完成遷建，8家鎮級醫療機構達到“優質服務基層行”基本標准及以上，4家創成社區醫院。

補短板 強融合

創新融合拓寬渠道 高效率創建現代鄉村醫療衛生體系

全力推動醫改工作縱深推進，鎮村醫療融合是關鍵。東坡區以打造永豐樣板為抓手，成功探索村醫“鎮聘村用”、區域巡回和派駐服務等四大經驗，永豐村慢病人員管理、失能老年人“健康敲門行動”覆蓋率100%。與此同時，在同一緯度的多悅鎮正山口村也形成了“村醫+鎮衛生院+國企”運行模式。

目前，該區222個村（居）委會全覆蓋設置公共衛生委員會，針對國家基本公共衛生服務，實行“1+4”家庭醫生團隊簽約管理模式，梯次推進四維村等10個示范村（社區）打造。

眼下東坡區鄉村醫療衛生體系建設雖有成績，但仍有不足。據上述負責人介紹，目前，東坡區鄉村醫療衛生體系建設還面臨如何更好統籌鎮村陣地建設和資金爭取調度、硬件標准化投入和功能實效化發揮、人才引育留用三大挑戰。

面對挑戰，東坡區直面問題核心，精准靶向，強化陣地建設，加快服務下沉，加強人才支撐，不斷滿足人民群眾對健康生活的美好向往，努力繪就“健康東坡”的美好藍圖。

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