近年來，達州市宣漢縣將社區專職工作者職業體系建設作為城市基層治理的重要任務，堅持以加強社區專職工作者職業體系建設為抓手，下好“選育管用”四步棋，推動形成規范有序、系統完備的社區工作者職業體系，著力建設一支政治素質優、工作能力強、政策水平高的社區干部隊伍，推動城市基層治理能力顯著提升。

優中擇優多元“選”，下好隊伍建設“先手棋”

宣漢縣始終堅持強化頭雁引領、拓寬選人渠道，把政治標准擺在首位，把選好選准社區黨組織書記作為社區干部工作的重中之重，選好“領頭雁”，配強“當家人”。先后將83名學歷高、素質好、熱愛群眾工作的優秀人才納入社區專職工作者隊伍，建立健全社區兩委后備人才培養機制及台賬，按照不低於1：2比例從優秀社區專職工作者中培養儲備社區黨組織書記，進一步優化社區專職工作者隊伍結構。

近日，宣漢公開招聘專職網格員，這是宣漢縣近年來公開招聘社區專職工作者規模最大的一次，共有187個社區網格員崗位虛位以待。招聘採取“筆試+面試”招考方式，將38歲以下、專科學歷及以上作為新招錄社區網格員標准，按照公開、平等、競爭、擇優原則面向社會招考，重點選聘思想政治素質好、治理能力強、協調能力強，熱心為群眾服務的優秀人員進入社區工作，旨在把好社區專職工作者資格入口，嚴格人選標准，保証社區隊伍的年輕化、專業化，推動社區隊伍“專而優”。

多方培養系統“育”，下好素質提升“長遠棋”

宣漢縣一方面著力構建“賦能式”培訓體系，實施社區專職工作者能力培養、素質提升計劃，按照市級示范培訓、縣級普遍培訓、鄉鎮（街道）兜底培訓原則，每3年對社區專職工作者至少進行1次全覆蓋培訓，新任社區專職工作者崗前培訓不少於3天，讓培訓工作與入職、在職等各環節緊密銜接，鼓勵廣大社區專職工作者積極考取資格証書，2022年已有5名社區專職工作者成功取得“助理社工師”資格証書。另一方面注重“全方位”實踐鍛煉，有計劃選擇優秀社區專職工作者到先進社區開展實踐鍛煉、跟班學習，讓社區專職工作者直面典型，在實干中感受先進，在共事中學習方法，有效拓寬眼界視野，提升社區專職工作者應對和處理復雜問題的能力。

同時，宣漢縣始終注重社區專職工作者的“傳幫帶”，堅持將黨建工作與社區服務相結合，圍繞宣傳貫徹落實黨的二十大精神和省、市、縣重要會議精神，組織社區專職工作者上專題黨課、參觀紅色基地，樹牢社區專職工作者理想信念，讓社區專職工作者化身黨的“宣傳員”和“傳聲筒”，通過“一對一”幫帶、教育培訓、輪崗鍛煉等舉措，抓好社區專職工作者隊伍素質整體提升，促進社區專職工作者隊伍提能力、轉作風、優服務。

激勵約束並重“管”，下好嚴管厚愛“關鍵棋”

據了解，宣漢縣採取“三步走”戰略全方位規范社區專職工作者管理。

建立實績考核制度。印發《社區專職工作者管理暫行辦法》，制定社區工作者考核指標，細化考核內容，落實“平時考核+年終考核”的考核評議機制，綜合黨員、群眾民主評議、日常表現等情況進行量化評分並確定考核等次，將考核結果作為社區工作者崗位等級晉升、選拔使用、評先選優、績效工資發放、解聘辭退撤換的重要依據，促使社區工作者履職盡責、擔當作為。

完善長效管理機制。“社區專職工作者由組織部指導約束、街道直接管轄，都是實行合同化管理，聘用期限一般為5年。”宣漢縣委組織部工作人員介紹，“我們還建立了檔案管理制度，主要規范管理他們的日常考勤、請銷假等事項，這樣可以對社區專職工作者起到一個長效監督作用。”

嚴格落實薪酬體系。印發《社區專職工作者專業化職業化體系建設實施方案》，積極探索實施科學化、專業化管理模式，對社區專職工作者實行“4類15級”崗位等級管理，實行一崗一薪，構建“基本報酬+績效報酬+集體經濟分成+社會保障”相結合的社區專職工作者薪酬標准體系，讓社區專職工作者享受到崗位等級提升、工作年限增長、學歷水平提升、職業素質提高等變化帶來的待遇提升，進一步健全社區專職工作者職業體系，激發干事創業熱情。

人盡其才務實“用”，下好干事創業“制勝棋”

“我們社區干部都擔任了網格員，平時經常入戶走訪，主要看看群眾有什麼訴求，有問題的話可以及時給他們解決，這樣一來群眾的滿意度一下子就提高了。”宣漢縣蒲江街道城西社區黨組織書記李業貴介紹。

宣漢縣將社區工作和城市網格緊密結合，讓社區干部“下沉一線”，將小區（網格）黨群服務站作為工作“主陣地”，將建強黨組織、巡查走訪、情況摸排、矛盾化解、問題處置、民生服務、實事辦理等作為工作重點，切實提高群眾滿意度，抓好基層微治理。同時，暢通渠道進行“專項推送”，探索從優秀社區工作者中定向招錄公務員或事業單位工作人員的選拔機制，加大從優秀社區專職工作者中招錄（聘）公務員或事業單位人員、選拔街道（鄉鎮）干部力度，打通社區專職工作者職業渠道。通過縣級媒體大力宣傳和充分展示優秀社區專職工作者的職業風採、良好形象和先進事跡，進一步提高社區專職工作者的社會認同感、職業榮譽感、崗位吸引力，營造重視、關心、支持社區專職工作者的濃厚氛圍。

此外，宣漢縣建立完善了社區專職工作者容錯糾錯機制和退出機制，不“以偏概全”，對勇於擔當、敢於擔責但存在程序瑕疵或出現一定失誤、未造成不良影響的社區專職工作者，按照程序予以容錯免責﹔對受到不實舉報、誣告陷害的，及時予以澄清，消除負面影響﹔對自願辭職和符合7種“退出情形”的社區專職工作者，規范辦理辭職手續，嚴格撤換、辭退和解聘程序。嚴厲打擊各種惡意詆毀、報復社區專職工作者的行為，維護社區專職工作者合法權益，在確保社區專職工作者隊伍的純潔性的同時激勵社區專職工作者能干事、敢干事、干成事。（羅梓丹）

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