國家機關工作人員作履職情況報告。翠屏區人大供圖

“宜賓市翠屏區2022年度‘一府一委兩院’國家機關工作人員履職情況測評結果如下：區發展改革局局長周薇薇，滿意28票﹔區經濟信息和科技局局長陳璽舟，滿意28票……”3月21日，在宜賓市翠屏區第六屆人大常委會第八次會議上，翠屏區人大常委會組成人員聽取了區經濟信息和科技局、區財政局、區人力資源社會保障局、區住房城鄉建設局等部門主要負責人所作年度履職情況報告，對區政府、區監委、區法院、區檢察院的33名負責人進行了年度履職情況測評，並現場公布測評結果。這是翠屏區人大常委會本屆內首次開展被任命國家機關工作人員履職測評工作。

從“泛泛其詞”轉變為“隻講干貨”，履職情況更加詳實具體

“去年全年，全區城鎮新增就業1.48萬人，失業人員實現再就業6432人次，就業困難人員實現就業2710人，脫貧勞動力轉移就業1.19萬人，高校畢業生就業率達97.38%，城鎮登記失業率3.38%，發放創業擔保貸款8701.1萬元，開展各類技能培訓11488人次……”根據翠屏區人大常委會“開門見山、直奔主題”要求，區人力資源社會保障局局長徐強用事例和數據等“干貨”如實報告個人履職情況。

據悉，翠屏區人大常委會一直重視所任命的國家機關工作人員任后監督工作，早在2010年即制定了《宜賓市翠屏區人民代表大會常務委員會關於任命國家機關工作人員報告年度工作的試行辦法》，創新實施被任命的國家機關工作人員每年向常委會報告年度工作情況並進行測評和表彰。為進一步提升監督實效，2022年，翠屏區人大常委會組織精干力量對原有工作制度進行全面總結和修訂，出台了《宜賓市翠屏區人民代表大會常務委員會關於國家機關工作人員履職測評辦法》。修訂后的《辦法》進一步將關鍵少數作為測評對象，明確以“貫徹執行憲法法律和堅持依法行政、履行部門職責和完成年度重點任務、接受區人大常委會監督、辦理代表建議”等7個方面履職情況為主要內容，按照“滿意”“基本滿意”“不滿意”3個檔次進行滿意度測評，並將測評結果報告區委，確保了測評對象明確、內容具體、指標清晰、結果有效，解決了以往監督中范圍過廣、內容含糊等問題。

“任后監督是人大監督的重要組成部分，是人大行使人事任免權的延伸。區人大常委會始終堅持黨管干部原則和人大依法任免相統一，不斷健全完善被任命國家機關工作人員任后監督制度機制，通過依法監督、規范監督、常態監督，做好人事任免工作‘后半篇’文章。”翠屏區人大常委會人事代表工委主任沈琦說。

從“以人為主”轉變為“見人見事”，任后監督更加全面深入

“去年，區教體局認真辦理了近20件市、區人大代表建議，尤其是為非寄宿制中小學生配送營養午餐的建議辦理工作，解決了數千名學生的中午就餐難題，這說明教育體育局及其負責人對工作是負責的，對此我表示滿意。”

“區國資金融局作為新成立不久的政府部門，工作的干勁和拼勁都很足。2022年底，區屬國企總資產同比增長21.3%，營業收入同比增長83%，上繳稅收同比增長3.39%，成績是明顯的。但客觀上，國資國產的監管難題還沒有根治，仍需繼續下苦功夫整治。”

在會議分組討論時，翠屏區人大常委會組成人員結合開展監督、走訪了解等掌握的情況，紛紛就各部門負責人履職實際充分發表意見，相較以往“對個人點評”“憑印象打分”，如今組成人員們是“既聽報告，也講實效﹔既談個人，也評單位﹔既舉事例，也看反響”，並在此基礎上通過無記名投票方式進行民主測評，確保了測評結果的客觀公正。

“隻強調對事監督是‘隻見樹木不見森林’，隻強調對人監督是‘無源之水無本之木’。區人大常委會堅持把兩者有機結合起來，把情況摸透、把問題弄清、把責任擺明，通過客觀評價、民主測評，讓任后監督更加全面、具體和深入，這樣的監督效果更好。”翠屏區人大常委會委員何寧說。 

從“形式單一”轉變為“多措並舉”，監督工作更加緊扣發展

“針對去年代表約見國家機關負責人活動中，代表們關於老舊小區改造和文脈大道建設兩項工作提出的建議，我組織區住建局相關科室進行深入研究、認真整改，定期將落實情況回復代表。目前，文脈大道全線亮化通車、戎州十二坊非遺歷史文化業態展示，高質量呈現出了僰道歷史文化街區特色。在此，感謝人大代表提出的意見建議，這對我們加強和改進工作起到了極大的促進作用。”翠屏區住房城鄉建設局局長鐘學良在報告履職情況時說。

近年來，翠屏區人大常委會不斷探索和創新監督機制，綜合運用“六個聯動”監督模式，把任后監督與各項工作監督有機結合起來。一方面，圍繞市區發展重點、群眾關心關注事項，通過視察調研、工作評議、執法檢查、代表約見等方式，加強對“一府一委兩院”的工作監督和法律監督，著力發現和提出問題，推動改進提升。另一方面，將主動接受區人大及其常委會監督，落實問題整改情況，作為對被任命國家機關工作人員開展履職測評的重要依據，實現了監督事項互通、監督工作互融、監督成果共享，形成了內部監督合力、提升了外部監督實效。

翠屏區人大常委會黨組書記、主任范建平表示：“做深做細做實任后監督只是開展好人大監督工作的一部分，我們將深入貫徹黨的二十大精神和十四屆全國人大一次會議精神，始終胸懷‘國之大者、省之大計、市區之要事’，堅持以人民為中心，寓支持於監督之中，通過實施正確、依法、有效監督，進一步保障民生和促進各項事業發展。”（吳逐陽）

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