安全通道被阻斷?四川樂山一居民樓加裝電梯引爭議 施工方:已暫停施工
近日,四川樂山泌水院商業步行街臨街住戶致電封面新聞,稱該步行街71號1棟2單元增設的電梯,安置在了該區域唯一的行車道中間,使得原本就隻有4米多寬的道路,左右僅剩1.9米和1.4米,難以滿足正常車輛通行,更無法讓消防車通過。

居民稱,4余米寬的道路從中間截斷。
“這樣規劃不太合理,電梯所在位置裡面還有一棟樓,一旦出現火災,消防車沒法進去,隱患太大了。”家住該單元樓2樓的徐先生說出了他的擔憂。
對此,施工方樂山城市建設工程有限公司表示,當前他們已經停止施工,正在協調,“等協調后再決定修或不修,如果要求拆除施工圍欄,我們也會盡快拆除。”

小巷盡頭是一個單元樓。
投訴
20年老樓下立起圍欄 4余米寬道路被截成兩段
12月15日,封面新聞記者來到泌水院商業步行街71號。該處居民樓為臨街樓房,修建於2002年前后,算上一樓商鋪,總共6層,20戶。
71號1棟2單元,位於步行街中間,與對面6單元共同形成了一個垂直於步行街的小巷。小巷寬4米多,能容納車輛正常通行,盡頭是一個單元樓。除這一小巷能容納車輛進出外,再無別的行車道。如今,小巷中間立著一個四方形圍欄,將巷子截斷,兩端分別寬1.9米和1.4米。
圍欄上貼有一張施工公告,稱樂山城市建設工程有限公司,在此進行加裝電梯施工,但並未寫明施工時間,只是提醒非工作人員和行人繞行該區域。圍欄內,水泥地面已經鑿開,留下了一個淺坑。

圍欄內,水泥地面已經鑿開,留下了一個淺坑。
爭議
阻斷通道存消防安全隱患 樓內老人居多電梯是必需
存在消防安全隱患,是徐先生及其家人反對修建電梯的主要原因。
“我咨詢過消防,按照相關規定,消防車道的淨寬和淨空高度均不應小於4.0米。”2015年實施的《建筑設計防火規范》也明確提到這一點。

居民稱,巷子左端隻剩下約1.4米。
此外,修建電梯所用地,是道路用地還是居民樓業主所共用的公共用地,是徐先生及其家人關注的第二個要點。
“泌水院71號1棟2單元居民樓是臨街住宿樓,並不是封閉的小區,其樓下土地應是道路用地,而不是業主所共用公共用地。”徐先生表弟文先生告訴記者,如果不是業主共用公共用地,那必須要有相關的審批文件,才能動工修建。
徐先生及其家人在居民樓修建之初搬到這裡,但后面陸續搬離,僅一位家中老人在此居住。今年上半年,該老人去世,位於2樓的房屋空閑,樓棟居民在商討是否修建電梯時,徐先生及家人不知情。
“12月8號我們才知道要修電梯,是4樓的鄰居給我們打電話,說我們陽台的護欄阻攔了修建,讓我們拆一下。”徐先生說,12月11日,他們就看到電梯圍欄已經搭建 ,“於是我們在12月13號上午到社區反映情況,社區於12月13號下午,安排我們和同意安裝的部分居民在社區辦公室協商,至今沒有結果。”
徐先生說的4樓鄰居,是胡女士一家。今年已年過五旬的胡女士,也是樓房修建之初就搬來了。
在她看來,修建電梯已經十分有必要了。“樓裡住的大多數都是老年人,七八十歲的佔比非常大,我都算比較年輕的了。”胡女士說,有了電梯才能更方便大家出門。
同時,在胡女士看來,該巷道並不是劃定的消防通道。前期業主們探討了很多地方,最終發現那裡最合適。“別的地方不是下面埋著光纖、就是電纜啥的。”胡女士說,在施工之前,他們曾將實施方案在樓棟公示欄粘貼了一個月左右的時間,期間沒有業主提出過。
回應
社區:已多次協商,還在尋找解決辦法
12月15日下午,泌水院商業步行街所在的聖水街社區居委會表示,社區已經針對此事,組織居民們協商多次。

該處居民樓為臨街樓房,算上一樓商鋪,總共6層,20戶。
“這本來是一項惠民政策,我們也是依照相關文件執行的。”該社區居委會相關負責人說,按規定,增設電梯需要三分之二以上的業主同意,其他業主無異議。對增設電梯存在異議的,可由業主間自行協商或由居委會、街道辦事處進行調解。業主之間協商或者調解不成的,可依法通過訴訟途徑解決。
“高樓層的有安電梯的需要,低樓層的有不安的理由,各說各有理,當前我們也隻能召集大家協商,尋找解決辦法。”該負責人說,針對消防隱患等問題,施工方應該有相關紙質文件,可向施工方咨詢。
記者致電圍欄上的電話,樂山城投集團工程公司的一名工作人員介紹說,由於居民對工程有異議,他們已經停工了。“最近因工作安排,暫時沒有拆除圍欄,如果有需要,我們也會根據安排拆除圍欄。”
對於施工審批的問題,該工作人員稱資料都已存檔。他們當前取得了自規局、住建局兩個部門的批准文件,“消防和用地等在內的問題,行政主管部門都會考慮,批准后才讓我們施工的。”
背后
加裝電梯爭議廣泛存在 大多因為佔用公共通道
記者梳理發現,近年來,全國各地因居民樓加裝電梯而引發的爭議,大多是規劃不合理,佔用了公共通道,也有部分是低層住戶認為電梯影響其採光,所以加以阻攔。
據媒體報道,2021年福州市一小區,因加裝電梯將6米道路佔去3米,引發業主對消防通道的擔憂,最終經相關部門介入后,進行了方案優化。
2019年,銀川市某小區也因加裝電梯佔用了出行通道,造成居民出行不便,最終在相關部門的介入下停工。
今年12月6日,黔東南州中級人民法院,通報一起老舊小區加裝電梯引發的鄰裡糾紛。該案例中,有居民在電梯設計方案公示期滿后,以電梯安裝影響其採光、通風為由阻攔安裝。為最大限度減少對居民的影響,施工方委托第三人對現有工程方案進行了變更並產生設計費,但其再次阻擾電梯安裝工程的推進。最終經法院調解,達成協議,要求此居民不予妨礙在現有位置狀況下電梯的正常安裝和施工。(封面新聞記者 杜卓濱)
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