11月15日，四川省以工代賑助力鄉村振興暨重點工程項目實施以工代賑工作會議在廣元市朝天區召開。會議期間，與會人員進園區、走鄉村、入社區，實地探訪觀摩了朝天區在以工代賑助力鄉村振興方面作出的有益探索和取得的階段性成效，並對以工代賑“一綱五目”重點工作和以工代賑鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興進行了總結交流。

近年來，朝天區深刻把握以工代賑“項目建設是平台載體、就業增收是根本目標”的政策內涵，始終遵循“組織群眾參與項目建設，充分發放勞務報酬”的工作原則，最大程度、最大范圍發揮以工代賑“四兩撥千斤”的賑濟作用，有效推動農民增收致富、農業提質增效、農村文明進步，為實現脫貧摘帽、助推鄉村振興發揮了重要作用。

以工代賑助力產業興旺

一大早，朝天潤澤種養合作社負責人張曉軍就帶領幾名群眾在產業基地忙開了。“今年，基地新栽種了50畝樹莓，管護好，才有好收成。”張曉軍說。

張曉軍的400畝產業基地位於曾家鎮白鷹村，2021年，基地被納入朝天區以工代賑示范工程項目，實施了坡改梯土地整治，並新建了道路、排洪渠等配套設施，基地迎來了發展的春天。當年，基地僅高山露地蔬菜產值就達80余萬元。

省五星級現代農業園區——朝天區蔬菜現代農業園區，大棚內各式蔬菜茁壯生長，一片綠意盎然。據介紹，朝天區蔬菜現代農業園區覆蓋曾家山片區5個鄉鎮，建設面積約3.6萬畝，其中核心區連片面積達1萬畝。

建基地，提升承載力。2013年，通過財政預算內以工代賑項目，朝天區農業園區發展基礎全面提升。截至目前，建成蔬菜標准化生產基地20萬畝、生食蔬菜基地2000畝、城市“菜籃子”調節基地6000畝、供港澳台蔬菜基地1萬畝。同時，園區所有蔬菜產品均通過無公害認証、5個蔬菜產品通過綠色食品A級認証、40個蔬菜產品通過有機和有機轉換產品認証，區域公用商標“曾家山蔬菜”被評為中國馳名商標﹔引進龍頭企業22家，對曾家山農特產品進行精深加工，開發產品50余個﹔農特產品遠銷60多個大中城市，今年以來實現銷售額400余萬元，帶動參與脫貧戶年均增收2000元以上。

以工代賑助力安居樂業

藍天白雲下的兩河口鎮吉慶社區集中安置點，三三兩兩的老人、小孩聚在一起，交談、健身、嬉戲，各有所樂，呈現出一幅美麗祥和的畫面。

近年來，朝天區始終堅持黨建引領，聚焦建體系、穩就業、促增收、助融入，強化統籌協調、優化資源配置，強力推進易地搬遷后續扶持，實現了“穩得住、有就業、逐步能致富”的工作目標。

“出門拐個彎兒，2分鐘就到了。”朝天區引進的廣元市前瞻服飾廠就業創業車間，就設在距離安置點不到50米的地方。為方便就近照顧家裡兩老兩小，安置點搬遷群眾李永紅選擇了在車間上班，“通過培訓能熟練計件以后，一個月能掙到4000多元。”李永紅表示。

吉慶社區黨總支書記馬強中介紹，安置點還依托社區勞務合作社、盤活閑置資產以及配套建設的蔬菜產業園和草莓種植園等，實現了搬遷群眾就業和集體經濟“雙豐收”，切實鞏固拓展了脫貧攻堅成果，助力安置點群眾實現了既安居、又樂業。

據了解，朝天區優先吸納脫貧不穩定戶、易地搬遷戶、邊緣易致貧戶和其他農村低收入群體參與以工代賑項目建設，2021年以來，吸納群眾就業2800余人、發放勞務報酬2305萬元，人均增收8200元以上﹔按需針對性開展技能培訓，2021年以來，累計培訓農村群眾5000余人次、取得各類技能証書2500余人。

以工代賑助力生態宜居

推窗見綠、出門進園、處處是美景，告別游客熙攘的避暑旺季，休整期的李家鎮永樂村地龍壩農家樂集群重回安謐寧靜。

實施以工代賑專項項目2個，推廣以工代賑項目5個，投入項目資金1299萬元。近年來，按照“林區變景區、農房變客房”的思路，通過以工代賑項目和推廣以工代賑方式項目的不斷投入，永樂村地龍壩已發展為集休閑避暑和康養度假為一體的高山旅游新地標、宜業宜居的鄉村振興新亮點。

山泉水火鍋農家樂老板趙勇說，地龍壩匯集了34家民宿，每年從6月開始，民宿經濟就進入旺季，基本上是家家爆滿的狀態，游客入住最好提前幾周甚至一個月預定。“旺季平均每月有3萬元的收入，比在外面打工強多了。”話語間，滿足而幸福的笑容綻放在趙勇臉上。

“完成景區步游道、景區與鄉村公路連接道路建設80余公裡，帶動農戶發展鄉村酒店和農家樂276家、中高端精品民宿53家。”朝天區大力實施和推廣以工代賑項目，推動基礎設施全面提升，讓項目區田園變公園、農區變景區、青山變金山，朝天區成功創建成天府旅游名縣、省級旅游度假區、省級全域旅游示范區。

“以‘群眾為中心’，把以工代賑作為改善群眾生產生活條件、帶動群眾致富增收的重要手段，切實做到哪裡有群眾需要，就把以工代賑項目投放到哪裡。”朝天區相關負責人介紹，該區將全面發揮以工代賑項目建設綜合效益，實現“提質增效、基層治理、體面勞動、共同富裕、按勞分配”五大成效，為鄉村全面振興提供堅實基礎。（張敏）

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