四川省雅安市委書記李酌代表:加快推動雅安綠色高質量發展
十年砥礪奮進,繪寫壯美畫卷。在黨的二十大勝利閉幕后,黨的二十大代表、四川省雅安市委書記李酌接受了人民網記者專訪。
人民網記者:感謝您接受我們的專訪。請您給我們簡要介紹一下黨的十八大以來,雅安經濟社會發展情況。
李酌代表:黨的十八大以來的十年,是雅安發展歷程中極其重要、極具挑戰、極不平凡的十年。十年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院大政方針和四川省委、省政府決策部署,積極搶抓成渝地區雙城經濟圈建設、川藏鐵路建設、大熊貓國家公園建設等重大機遇,有效應對嚴峻復雜的內外環境和疫情的沖擊影響,特別是始終堅持完整、准確、全面貫徹落實新發展理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路﹔進入新發展階段,進一步明確了建設“川藏鐵路第一城、綠色發展示范市”總體發展定位,建設長江上游生態高地、全省西向拓展開放高地、成渝地區雙城經濟圈綠色產業發展高地“三個高地”階段性定性目標,發展生態經濟、門戶經濟、數字經濟、共享經濟“四大經濟”具體實現路徑,加快推動雅安綠色發展、轉型發展、高質量發展,全市經濟平穩較快增長、民生福祉極大改善、生態環境持續向好、社會大局和諧穩定、黨的建設全面加強,地區生產總值較2012年翻了一番,主要經濟指標增速持續保持高於全國全省平均水平,雅安發展站上了新的歷史起點。
雅安市委書記李酌在漢源縣永利彝族鄉古路村,調研黨建引領助推產業發展情況。雅安日報社供圖
我們致力踐行重建新路,災區實現浴火重生。雅安是探索“中央統籌指導、地方作為主體、災區群眾廣泛參與的恢復重建新路子”的首個試驗田。我們認真做好重建新路實踐探索,高質量完成2160個重建總規項目,讓“戶戶安居有業、民生保障提升、產業創新發展、生態文明進步、同步奔康致富”的規劃願景成為美好現實,“感黨恩、聽黨話、跟黨走”成為災區廣大干部群眾的自覺行動。當前,正加快實施“6·1”“9·5”兩次地震災后恢復重建,努力為重建新路注入新的實踐內涵。
我們致力守護綠水青山,生態環境質量持續位居前列。雅安被贊譽為“天府之肺”“動植物基因庫”,全市39.45%的行政區劃劃入大熊貓國家公園,是劃入面積最大、市域佔比最高、山系涵蓋最全的市。我們堅決扛牢上游責任,深入實施綠美雅安“七大行動”,森林覆蓋率保持全省第一,躋身首批國家生態文明先行示范區、成功創建大熊貓國家公園園地共建先行區、被納入國家生態文化旅游融合發展試驗區。
雅安森林覆蓋率保持四川省第一。雅安日報社供圖
我們致力壯大綠色產業,經濟質效明顯提升。堅定不移轉方式、調結構,從無到有培育壯大大數據、鋰電材料等新產業,建成全省單體規模最大、標准最高的數據中心和全球單線產能最大的電池級氫氧化鋰生產基地﹔組建雅茶集團引領“五雅”特色優勢農業加快發展,綠色有機農業示范基地面積、綠色有機食品認証數量全省第一﹔掀起文旅強市建設攻堅戰,著力重振雅安文旅雄風、重塑雅安文旅形象,國家5A級旅游景區實現零的突破,成功創建全國森林旅游示范市。
雅安城區一角。雅安日報社供圖
我們致力統籌城鄉區域發展,城鄉面貌煥然一新。聚力“做強主干、聯動六縣”,“三區”同城全面加速,迎來了從“三山夾一城”到“一芯連三區”的格局之變,5個縣先后被評為四川省縣域經濟發展先進縣。深入實施鄉村振興戰略,扎實做好兩項改革及其后半篇文章,建成3條百公裡百萬畝鄉村振興產業帶,輻射帶動90%以上農戶增收致富。基礎條件跨越提升,新建成雅西、雅樂、雅康3條高速以及成雅快速通道、國道351線等多條干道,成雅鐵路建成通車結束了中心城區不通鐵路的歷史,主城區15分鐘、市域1小時交通圈基本形成。
持續改善民生,老百姓生活越來越安逸。雅安日報社供圖
我們致力改善民生,群眾生活更有保障、更加幸福。提前2年完成9.4萬名貧困人口全部脫貧、261個貧困村全部退出,脫貧戶人均純收入翻了近兩番。堅持每年謀劃實施一批民生實事,聚力建設川西教育中心、川西醫養中心,群眾關注的就業、就學、就醫等問題逐步解決。深入推進平安雅安、法治雅安建設,連續5年獲評全省維護社會穩定優秀市,社會大局保持和諧穩定。
在推動經濟社會高質量發展,特別是多次抗震救災和災后恢復重建中,各級各方面給予了雅安極大的關心和有力的支持,雅安人民永遠銘記和感恩!我們將深入學習貫徹黨的二十大精神,一手抓“6·1”“9·5”兩次地震災后恢復重建,一手抓高效統籌疫情防控和經濟社會發展,努力交出一份合格答卷。
人民網記者:黨中央高度重視推動成渝地區雙城經濟圈建設,新一屆四川省委把其確定為全面建設社會主義現代化四川的總牽引。請您給我們介紹一下,雅安如何深度融入成渝地區雙城經濟圈建設?
李酌代表:成渝地區雙城經濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。雅安是成渝地區雙城經濟圈中的重要節點城市,2020年7月,市委就以全會的形式進行專題研究、作出《決定》﹔去年12月,市第五次黨代會進一步將“雙圈”建設作為突出面臨的“三大戰略機遇”之首,對深度融入成渝地區雙城經濟圈建設作出安排﹔今年7月,召開市委工作會,深入學習貫徹、深刻領會把握、深度貫徹落實省第十二次黨代會關於“總牽引”決策部署,認真研究謀劃加速融入成渝地區雙城經濟圈發展的雅安方案。今年以來,我們在深化與成都“1+3”協議、與重慶“1+6”協議基礎上,又分別與重慶市教委、文旅委和渝中區簽署合作協議,赴成都、重慶開展招商推介,為融入成渝地區雙城經濟圈建設全面提速、加快成勢。
基礎設施互聯互通水平再上台階,著力打造川西交通樞紐。雅安日報社供圖
我們將堅定把東融成渝作為主攻方向,在服務和融入國家重大戰略中加快自身發展。一是把雅州新區作為深度融入成渝地區雙城經濟圈建設的主平台。按照“一年起步、三年成勢、五年基本成型”總體目標,高水平推進276平方公裡雅州新區建設,打造川藏戰略經濟高能級平台、成雅碳中和產業創新示范區,力爭5年內新區地區生產總值超過300億元。二是加快建設成渝地區大數據產業基地。推動中國·雅安大數據產業園擴容升級,積極參與全國一體化算力網絡成渝地區國家樞紐節點建設,爭取2027年服務器標准機架規模達6萬個、數字經濟總量達550億元,更好服務川渝共建國家數字經濟創新發展試驗區。三是加快建設成都都市圈重要功能協作基地。健全“總部+基地”“餐桌在成都、菜籃子在雅安”等產業協作模式,積極融入成都產業生態圈﹔圍繞公共服務共建共享、生態環境聯防共治等,強化重要功能協作,加快推進成雅一體化發展。四是全力打造“成渝后花園”。持續擦亮“安逸走四川、熊貓看雅安”文旅品牌,重點面向成渝市場強化文旅宣傳推介﹔加快成雅高速擴容、渝自雅鐵路等連接大通道建設,提升雅安與成渝雙核基礎設施互聯互通水平,吸引更多成渝等地群眾到雅安旅居置業、度假休閑,共享雅安好山好水好空氣。同時,立足雅安承東啟西的獨特區位,積極謀劃爭取建設國家川藏(雅安)經濟協作試驗區,促進成渝雙核先進生產力與西藏等地富集資源在雅高效對接,更好傳導成渝地區雙城經濟圈勢能向西拓展。
人民網記者:我們了解到,2008年至今,雅安已遭遇4次較大地震,經歷數次災后重建。請您結合“統籌發展和安全”,為我們分享一下您的考量與實踐。
李酌代表:雅安自然災害多發頻發,冬春防火、夏秋防汛、四季防地災、全年防地震,特別是14年間遭受4次地震沖擊。在每一個危難時刻、關鍵階段,在習近平總書記重要指示精神的科學指引下,在與自然災害的一次次斗爭中,我們抵御災害的綜合能力也在不斷提升。下一步,我們將深入貫徹習近平總書記關於防災減災救災的重要論述,特別是“兩個堅持、三個轉變”重要要求,將行之有效的經驗做法上升固化為制度機制,進一步加強防災減災和應急能力建設,筑牢人民群眾生命財產的安全防線。
蘆山縣龍門鎮產村相融、風景如畫。雅安日報社供圖
一是堅持以防為主。牢固樹立“防勝於救”理念,持續動態優化應對各類自然災害的應急預案,突出平戰結合、專群結合,更加注重強化群眾識別災害、監測災害、防避災害宣傳引導,更加注重加強應急救援隊伍、應急信息化、應急保障能力建設。特別是今年“6·1”“9·5”兩次地震,全市“4·20”地震后重建的住房、公共場所、防災減災基礎設施等經受住了考驗,沒有一戶重建房屋倒塌造成人員傷亡,給我們深刻啟示,必須堅定不移嚴格執行抗震設防標准,扎實開展工程項目地震安全性評價,確保重建的建筑物中震可修、大震不倒。
二是堅持以治為本。加快推動“6·1”蘆山地震47個災害防治項目建設,扎實做好“9·5”瀘定地震災害防治項目謀劃和儲備,統籌抓好地災隱患點工程治理、水利設施除險加固等項目,全面加強自然災害防治能力。特別是對一些山體破碎、地災隱患嚴重的區域,在謀劃推進交通基礎設施恢復重建時,重點採取增設橋隧等方式合理避讓,原則上不再依山而建,提升道路交通的災害防御和保通能力﹔同時做好原有公路排危除險,保留應急通道,對一些山高路遠的鄉鎮,綜合採取開通水上航線、建設停機坪等方式,開辟極端情況下可直達災區的生命通道。
三是堅持以避為要。雅安地形地貌以山地為主,疊加鮮水河等斷裂帶較高的地震活動性,地質災害發育嚴重。我們將把避險轉移作為重中之重,進一步盤活用好存量閑置資產,加快建設一批常態化避險轉移中心,堅決做到應轉快轉、早轉多轉。同時,在重建導向上突出避險重建,在“6·1”蘆山地震災后恢復重建中,穩妥有序推進寶興縣城功能疏解﹔在“9·5”瀘定地震恢復重建中,對一些無址可選的受災村,綜合採取“山上的往山下搬、溝裡的往溝外搬、農村的往城鎮搬”等方式,有序推進異地轉移安置,積極探索走出一條避險轉移的雅安路徑。
盡管歷經風雨,雅安依然安全美麗。我們將著力統籌好發展和安全,不斷提升防災減災救災能力,在努力守護一方平安的同時,全力以赴促一方發展、惠一方民生,加快建設更加感恩、更加秀美、更加富足、更加安寧的雅安,努力把災區建設成為新時代民族地區高質量發展的典范和踐行重建新路推動發展振興的樣板。
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