“美麗的錦江，朴實無華流淌在爐霍人心上，讓雪山下的牧場，為幸福舞起鍋庄……各族人民手挽手，一起走向吉祥！”這首由爐霍人創作的歌曲，在霍爾高原傳唱不衰。動聽的歌曲，是錦爐兩地共創美好生活的真實寫照，更是一曲書寫民族團結進步的動人樂章。

自2012年起，成都市錦江區緊緊圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發展主題，把對口支援工作與促進民族團結融合推進，經過錦爐兩地各族干部群眾的共同奮斗，當地經濟社會穩健發展、產業加速提檔升級、民生福祉持續改善，鄉村振興的美好畫卷徐徐展開。2021年2月，錦江區被黨中央、國務院表彰為全國脫貧攻堅先進集體。

打造縣域飛地 破解發展難題

把產業發展作為推動民族團結工作的主抓手

甘孜州爐霍縣縣域遼闊，全縣5800平方公裡，各貧困村自然資源差異巨大，有的村在條件相對較好的河谷地帶，有的村在海拔4000米以上的高山，即便是在河谷地帶，也有大量土地處於自然原始狀態未利用。成都市錦江區市場化程度高、商務商貿發達，具備通過市場之手來解決當地優質農產品銷路的優勢。錦江區通過市場和眾籌，在河谷地帶蝦拉沱大量修建大棚，通過流轉方式作為高山貧困村的飛地，把高山貧困村的幫扶資金和農牧民引導到河谷地帶的產業大棚上來，再利用錦江區的市場資源為所有貧困村農牧民實現增收分紅。

錦江區創新“村域合作、土地集中、各村飛地、龍頭經營、入股分紅”的產業合作機制，打造縣域飛地產業園，充分發揮援建資金“藥引子”作用，整合資金1.68億元，在爐霍縣蝦拉沱片區流轉土地2000余畝，為區域外各村建成飛地蔬菜大棚301個。2021年，園區實現收益分紅777萬元，各村人均增收800余元。

飛地模式打破了鄉村行政區劃制約，優化了縣域資源配置。當前，飛地產業園帶動蝦拉沱片區農旅融合發展，集聚農副產品加工、冷鏈物流等產業門類，已成長為爐霍縣產業發展的增長極，成為甘孜州全州蔬菜保供基地。

創新眾籌幫扶 匯聚發展力量

在守望相助中促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起

“實現中華民族偉大復興，需要各民族手挽著手、肩並著肩，共同努力奮斗”。錦江區創新引入“眾籌”理念，持續發起“格桑花開·錦繡爐霍”攜手同行行動，組織部門、街道、社區、企業等300余個單位與爐霍縣開展全域結對幫扶。遴選政治性強、有實力的民主黨派成員、民營企業家等人士作為幫扶帶頭人，聘任為爐霍縣榮譽村長，根據個人意願，選擇“眾籌+愛心捐贈”“眾籌+代建代管”“眾籌+商業租賃”等方式參與對口支援工作。

目前，錦江區已為甘孜州爐霍縣選聘“榮譽村長”46名、“榮譽村民”800余名，募集資金1400余萬元，實施幫扶項目100余個。引進重大產業項目4個，協議總投資3億多元。黑虎藍海農業將知名品牌“老王家番茄”引入爐霍，培育出質優味美的“霍爾番茄”。2021年，僅飛地小番茄在成都市場日均銷量就超過1萬斤，年銷售額5000余萬元。七色宗塔草原度假村，現在已是甘孜北路熱門“打卡地”。

干部人才、社會企業家、愛心人士與爐霍縣各族群眾在共同團結奮斗中，締結了深厚兄弟情誼，生動踐行中華民族守望相助、手足相親理念，有力促進各民族廣泛交往交流交融。

鏈接發展資源 激發發展活力

以鄉村振興美麗畫卷書寫民族團結進步答卷

民族要復興，鄉村必振興。錦江區“眾籌”構建推動爐霍發展的“智囊團”和“資源庫”，充分整合利用當地的文化資源、生態資源，找准資源優勢和發展效能的結合點，大力支持爐霍縣發展農牧、清潔能源、旅游三大支撐產業，助力爐霍鄉村“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”，將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

“眾籌”鏈接知名專家、愛心企業等資源，幫扶規劃產業，提供農科技術支持，策劃宣傳、代言農特產品﹔挖掘傳承各民族優秀傳統文化，實施助學、助困等項目。在錦江區引領下，榮譽村長們把攜手共同富裕的初心使命貫穿整個幫扶行動，他們危急時刻守望相助，為爐霍募集緊缺防疫物資﹔他們跟隨錦江援建步伐，長期幫扶爐霍教育衛生等事業發展。如今，爐霍已成為康北教育中心，吸引周邊縣就讀生約2100人﹔縣人民醫院、婦計中心、藏醫院成功創建“二級甲等”醫院，肛腸、骨科、血液透析等成為康北特色重點專科。

錦江區“飛地+眾籌”模式，在雪域高原描繪出一幅濃墨重彩的鄉村振興畫卷，先后被國務院扶貧辦評為全國社會扶貧示范案例，獲評“2020民生示范工程”、聯合國第二屆“全球減貧案例”。（成民宗）

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