黨的十八大以來，四川省樂山市持續改善生態環境質量，交出亮眼的“綠色答卷”——

樂山市生態環境狀況指數（EI）持續為優，連續6年穩居全省第2位。2021年，全市森林覆蓋率達到60.98%，位居全省第4。

空氣質量發生歷史性變化。2021年，中心城區PM2.5年均濃度較2015年改善率達33.8%﹔空氣質量優良天數由2015年的291天增加到314天，首次消除重度污染天氣。

水環境質量實現歷史最好水平。全市縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%，2021年國省考斷面水質達標率92.9%，比2012年提高42.9個百分點﹔全面消除劣Ⅴ類斷面。

土壤環境質量發生基礎性變化。受污染耕地安全利用率100%，土壤環境質量安全穩定，樂山市進入全國“十四五”時期“無廢城市”建設名單。

生態示范走在前列。共創建3個省級生態縣、12個國家級生態鄉鎮、87個省級生態鄉鎮﹔樂山市成為全國水生態文明城市，峨眉山市、金口河區創建為國家生態文明建設示范區，沐川縣“生態+”復合產業型案例入選全省第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐模式與典型案例。2017年推出“環保曝光台”以來，全市累計曝光並整改群眾身邊的環境問題上千個，相關經驗做法被生態環境部在全國推廣。

久久為功  健全生態文明制度體系

10年來，越織越密的生態文明制度體系，成為樂山市生態文明建設的可靠保障。

堅持把生態文明建設作為“世代工程”抓下去，生態優先、綠色發展理念不斷鞏固。

生態環境保護委員會、生態環境保護督察、污染防治攻堅戰等領導小組和工作機構陸續建立完善，河長制、湖長制、林長制等創新制度落地見效，全市生態環境保護工作得到制度化系統化推進。壓緊壓實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，構建內容完善、邊界清晰的生態環境保護責任體系。

用最嚴密的法治保護生態環境，不斷提高生態環境治理體系和治理能力現代化水平。先后頒布實施《樂山市中心城區綠心保護條例》《樂山市集中式飲用水水源保護管理條例》《樂山大佛世界文化和自然遺產保護條例》《峨眉山世界文化和自然遺產保護條例》《樂山市揚塵污染防治條例》5部地方性法規，夯實守護綠水青山的法治保障。

以規劃為引領，構建綠色發展格局。編制《樂山市國土空間生態修復規劃》，積極推進山水林田湖草沙一體化保護修復和系統治理，強化國土空間管控，高質量完成“三線一單”優化完善工作及成果發布，全市生態環境保護分區管控的空間格局和准入體系進一步優化。全市現有國、省、縣級自然保護地21個﹔金口河區、沐川縣、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣全境納入重點生態功能區，佔市域總面積的52%。

不遺余力  推動綠色轉型發展

10年來，樂山市完整准確全面貫徹新發展理念，綠色低碳高質量發展的腳步更加堅實，綠色發展方式和生活方式進一步普及，呈現經濟高質量發展與生態環境高水平保護協同共進的生動局面。

圍繞碳達峰、碳中和目標，深入推進減污降碳協同增效、全面綠色轉型，印發《關於傳統產業轉型升級的實施意見》《關於完整准確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見（試行）》《樂山市加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系實施方案》等，持續優化產業結構、能源結構、交通結構，實施能源消耗總量和強度“雙控”，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展。“十三五”期間，樂山市單位GDP二氧化碳排放下降29.43%、單位GDP能耗強度下降23.08%，煤炭消費比重從47.8%降低到34.5%，清潔能源佔比從44.1%上升到60.5%。

舉全市之力推動綠色低碳優勢產業和節能環保產業發展，深入推進綠色制造體系建設，全力打造以光伏全產業鏈為重點的“中國綠色硅谷”，創建國家級綠色工廠7戶、省級綠色工廠19戶、省級綠色園區1個，6家礦山列入國家級綠色礦山名錄庫，樂山高新區進入全省近零碳排放園區試點名單。2021年，全市11家納入全國碳排放權交易市場的重點排放單位清繳配額量687.5萬噸，履約率100%。

全市各地深入開展清河、清渠、清溝、清路、清院“五清”行動，推進“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”。越來越多的公眾積極參與垃圾分類、低碳出行，綠色環保的生活方式蔚然成風。

全市生活垃圾環保發電、餐廚垃圾資源化利用和無害化處理、醫療廢棄物處置項目相繼建成投用，工業園區和城鄉生活污水處理設施實現全覆蓋。中心城區公交車實現新能源、清潔能源利用佔比100%，公交出行分擔率達到22.2%。

全力以赴  改善生態環境質量

10年來，樂山市始終牢記“良好的生態環境是最普惠的民生福祉”，圍繞藍天、碧水、淨土保衛聚力攻堅。

深入推進“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”五大工程，開展工業源、揚塵源、移動源三大專項整治行動，扎實推進大氣污染防治工作。堅持“治污水、消黑水、保飲用水”的工作思路，統籌推進水資源保護、水環境治理、水生態修復“三水共治”，深化河（湖）長制，水環境質量實現歷史最好水平。全面推進土壤及固體廢物污染防治，全市土壤環境質量安全穩定。

扎實推進排污許可、環境監測、生態環境損害賠償等制度落地落實，全市固定污染源排污許可實現全覆蓋。累計查辦環境違法案件2000余件，辦理損害賠償案件30件，修復受損點位35個。樂山市排污許可執法案件辦理、“十三五”生態環境質量報告書均獲生態環境部通報表揚。

全市包裝項目700余個，投入專項資金超2億元，引導社會資本投入超5億元，基本建立起覆蓋大氣、水、噪聲、生態等環境要素和固定污染源、移動源、風險源的環境監測監控網絡。長江生態環境保護修復聯合研究樂山駐點跟蹤研究項目、樂山市（五通橋）鹽磷循環產業園區揮發性有機物“一廠一策”治理試點，順利通過生態環境部驗收﹔峨眉山市生態環境質量提升與綠色產業融合發展項目，納入全國第二批EOD模式試點項目名單。

馳而不息，久久為功。如今的樂山，藍天白雲漸成常態、碧水青山隨處可見，生態環境質量顯著改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，一幅人與自然和諧共生的大美畫卷日益絢爛多彩。

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