人民網成都8月25日電 （記者 宋豪新）8月24日，成都市政府印發《成都市“十四五”國際會展之都建設規劃》（以下稱《規劃》），明確提出：立足會展業高質量發展，形成優質高效、結構優化、競爭力強的現代會展產業體系，到2025年，將成都建設成為具有全球影響力的國際會展之都。

目標：會展經濟量質齊升 總收入和展會數量躍上新台階

成都市博覽局相關負責人表示，《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》提出成都要打造區域經濟中心、世界文化名城和國際門戶樞紐﹔商務部發布的《“十四五”商務發展規劃》，則提出推動西部開發開放，圍繞成渝地區雙城經濟圈建設，支持打造內陸改革開放高地和開發開放樞紐。一系列的國家戰略賦予了成都重大使命任務和重大發展機遇。

面對上述任務和機遇，《規劃》明確了成都會展發展目標：到2025年，將成都建設成為具有全球影響力的國際會展之都。這個目標可從以下五個方面解讀：

一是會展規模效益穩步增長。會展經濟量質齊升，消費引領和貿易促進功能凸顯，綜合帶動效應進一步增強，數字會展和綠色會展持續推進，會展總收入、會展活動數量、展出總面積等主要指標實現持續增長。到2025年，成都全市會展業年總收入超過1600億元，舉辦重大會展活動數量超過1200個，展出總面積超過1450萬平方米。

二是國際化水平進一步提升。國際會展活動數量大幅增長，國際參展比例進一步提高，國際權威認証項目持續增加，會展品牌建設邁上新台階。到2025年，成都將舉辦國際性展會230個，其中UFI（國際展覽業協會）認証展會項目超過20個。

三是會展市場主體活力迸發。匯聚一批牽引能力強、帶動效應好的會展鏈主企業和組織機構，本土會展企業集團不斷做大做強做優，培育一批主業突出、市場競爭力強的“專精特新”企業。到2025年，成都會展企業數量超過800家，年營業收入過億本土會展企業超過8家，知名會展企業落戶或設立分支機構超過15家。

四是會展人才建設成效顯著。人才引進和培養體系不斷完善，專業人才隊伍建設有效推進，形成結構合理、層次分明的會展人才體系。到2025年，成都會展職業經理人（高級）認証數量超過350人，引進國際會展專業人才數量超過500人。

五是會展載體設施逐步完善。會展載體布局不斷優化，專業配套設施逐步完善，會展服務水平持續提升。到2025年，成都會展專業場館可供展出面積超過90萬平方米，會議型酒店房間數量超過15萬間。

任務：建圈強鏈 全面提升會展區域帶動力和發展競爭力

“‘十三五’期間，成都會展業雖然取得顯著成效，但也存在會展鏈主企業不強、會展價值產出不夠、會展創新動力不足、會展配套服務不全等問題，倒逼成都會展業既要順應趨勢、把握機遇，又要科學應變、主動求變，努力在危機中育先機、於變局中開新局。”成都市博覽局相關負責人稱，“十四五”將以塑造會展業新格局、構建會展業新生態、培育會展業新動能、推動展產融合發展、促進會展業開放合作、完善會展業配套服務六大任務為抓手，促進會展業高質量發展。

《規劃》中提出，塑造會展業新格局。優化全市會展業空間結構、高效配置要素資源、協同聯動促進各區域核心功能相互支撐，構建“雙核驅動引領、四大特色助力、全域協同發展”的“2+4+N”會展業發展新格局，形成特色功能優勢，服務中心城區、城市新區、郊區新城做優做強，即以四川天府新區和成都高新區為“雙核”，依托重點區域和特色產業，聚焦做優做強航空樞紐、運動賽事、會獎旅游、特色農業四大特色，推動展產融合互促，促進全市會展有序發展和高效協同協作，全力打造產業會展集聚地。

在構建會展業新生態方面，《規劃》提出推動會展業建圈強鏈。具體將從做強會展產業鏈、引培主體育鏈，展產互促融鏈，招強爭優補鏈，創新發展強鏈，配套強化固鏈，引育人才優鏈，財金助力活鏈，優化環境促鏈等工作行動入手，推動會展產業鏈、創新鏈、供應鏈深度融合，全面提升成都會展區域帶動力和發展競爭力。針對培育會展業新動能，《規劃》則明確，要按照“辦好一次會，搞活一座城”思路，聚力城市名片打造、要素資源共享、內外市場聯通，實施名展（會）、名館、名企、名業培育行動，構建會展專業人才隊伍，推動會展業數字化、智慧化、生態化轉型升級，拓展城市綠道、公園等會展展示新空間。

同時，《規劃》還提出，推動展產融合發展，將建立展產融合發展長效機制，聚焦重點產業鏈發展需要與資源特色，推動會展與先進制造業、現代服務業、新經濟、都市農業深度融合，形成上下游貫通、全產業價值鏈融合的發展格局﹔促進會展業開放合作。要堅持以融入“一帶一路”建設、服務新發展格局為引領，用好用活國內國際會展市場和資源，提升成都會展國際影響力，助力成都建設國際門戶樞紐。

面向“十四五”，成都市會展業還有哪些瓶頸待破?

上述相關負責人指出，“完善會展業配套服務”亦在《規劃》中有詳細說明。根據《規劃》，成都將提升會展綜合配套設施，如提升中國西部國際博覽城、成都世紀城新國際會展中心等專業場館周邊交通、物流、餐飲、住宿、商貿、娛樂等配套設施等﹔提升會展國際服務能力方面，《規劃》提出，探索國際會展檢驗檢疫監管模式，推動海關探索簡化展品入境簽証手續，提升國際展會通關便利化水平等。此外，《規劃》還提出，營造會展特色消費場景。依托中國西部國際博覽城、成都世紀城新國際會展中心、天府農博園等專業場館，打造商務餐廳、品位咖啡、精品集市等特色空間。

保障：“政策待遇+行業待遇”等厚植會展業發展環境

會展業服務功能的配套和提高固然重要，完善的政策體系和優質的營商環境同樣是關鍵“保障”。《規劃》明確，將健全機制體制，抓好重點企業培育、重大展會招引、重大項目促建、創新體系構建、功能區建設等工作，研究制定促進會展產業鏈高質量發展相關政策措施，並健全統計機制。

《規劃》還指出，加大政策支持力度。量身定制政策服務綜合包，提高政策匹配度和有效性，促進成都市級有關部門、各區（市）縣（管委會）等研究制定專項政策措施，圍繞鏈主企業實際需求，加強“一企一策”專項服務，針對性幫助專精特新企業、關鍵配套企業創新提能發展。推動設立會展產業引導股權投資基金，吸納社會資本跟投，引進專業基金管理團隊管理，以市場化方式開展股權投資。鼓勵金融機構拓寬信貸渠道、優化服務方式，加大對中小微會展企業支持力度。

“做好引才聚才這篇‘大文章’，用最大的誠意、最好的資源、最優的服務，實現人才與城市雙向奔赴。”成都市博覽局相關負責人強調，強化人才政策配套很關鍵，《規劃》提出，將堅持“高精尖缺”並重的會展人才策略，通過“政策待遇+行業待遇”等支持方式，深入實施“蓉漂計劃”“產業建圈強鏈人才計劃”“雛鷹計劃”，開展企業評選，遴選會展業領軍人才，在戶籍管理、住房保障、職稱評定等方面提供相應配套政策體系。

而在提升營商環境方面，《規劃》提出，將加強會展法制建設，提高會展企業法律意識，促進會展企業依法規范經營，全面提升成都會展市場治理水平，同時發揮行業組織作用，開展會展業發展規律和趨勢研究，為會展企業提供經濟信息、市場預測、技術指導、法律咨詢等服務。

在加強知識產權保護方面，《規劃》則提出，支持和鼓勵會展企業通過專利申請、商標注冊等方式，開發利用展會活動名稱、標志、商譽等無形資產，完善重點參展產品追溯制度，推動落實參展企業質量承諾制度，切實履行主體責任等。

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