國家衛生健康委新聞發布會現場。新華社記者 田曉航 攝

　　全國備案中醫診所超過2.8萬個、八成以上縣級區域已設置縣級中醫院、超八成縣級綜合醫院設有中醫科……國家衛生健康委2日舉行的新聞發布會上發布的數據顯示，十年來，我國中醫藥服務能力不斷提升，中醫藥特色優勢進一步彰顯，在加快推進健康中國建設和服務群眾健康方面發揮了重要作用。

　　政策供給更加全面、有力

　　中醫藥學包含著中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗，是中華文明的一個瑰寶，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。黨的十八大以來，黨中央、國務院把中醫藥工作擺在更加突出的位置，作出一系列重大決策部署，為中醫藥傳承創新發展指明了方向。

　　制定印發《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016－2030年）》，頒布實施中醫藥法，印發《中共中央　國務院關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》，出台中醫藥服務體系建設、人才培養、科技創新、醫保支持等一系列政策文件……我國中醫藥頂層設計日臻完善，政策舉措更加健全。

2022年2月25日，內蒙古自治區中醫醫院藥劑師根據處方調配中藥。新華社記者 李志鵬 攝

　　國家中醫藥管理局政策法規與監督司司長余海洋說，總體來看，中醫藥政策供給更加全面、有力，促進了新時代中醫藥傳承創新發展，中醫藥對經濟社會發展的貢獻度顯著提升，中醫藥現代化、產業化、“走出去”的步伐更加堅實。

　　“下一步，我們將圍繞高質量發展，堅持特色發展、內涵發展、轉型發展、融合發展的總體思路，不斷完善中醫藥政策體系。”余海洋說。

　　服務能力明顯提升

　　十年間中央財政累計投入支持3.67萬個中醫館建設，截至2020年年底全國超八成縣級區域設置了縣級中醫院……發布會上透露的系列數據，勾勒出一幅日益完善的中醫藥服務網絡圖。

　　黨的十八大以來，中醫藥全面參與基本醫療衛生制度建設，融入健康中國行動。數據表明，如今，98%以上的社區和鄉鎮醫療衛生機構能夠提供中醫藥服務，基層中醫藥服務能力明顯增強，群眾看中醫更加方便。

2021年7月11日，寧夏中醫醫院暨中醫研究院治未病中心醫師在為患者做足底反射療法。新華社記者 馮開華 攝

　　“強基層”的同時，我國積極推進國家中醫醫學中心、區域中醫醫療中心建設，推動中醫優質醫療資源提質擴容。國家中醫藥管理局醫政司副司長趙文華介紹，6所中醫類醫院納入“輔導類”的國家醫學中心創建范圍﹔20所中醫院被納入國家區域醫療中心輸出醫院范圍﹔8個中醫項目被確定為國家區域醫療中心建設項目。

　　開展中醫特色重點醫院建設，鞏固擴大特色優勢﹔實施中醫治未病健康工程升級版和中醫藥康復服務能力提升工程，不斷拓展中醫藥服務功能﹔中西醫協同機制更加健全……十年來，我國優質高效中醫藥服務體系建設邁上新台階，服務能力進一步提升。

　　值得一提的是，在新冠肺炎疫情大考中，中西醫結合、中西藥並用，堪稱中醫藥傳承精華、守正創新的生動實踐。中國工程院院士、國醫大師張伯禮說，我國推動中醫藥早期干預、全程使用、全面覆蓋，建立了“有團隊、有機制、有措施、有成效”的機制，為保障群眾健康作出了重要貢獻。

　　在深化醫改中放大惠民效果

　　在北京市的蒲黃榆社區衛生服務中心，將中醫藥服務充分融入百姓生活，是這裡的一大特色。

　　蒲黃榆社區衛生服務中心針對糖尿病、高血壓、冠心病等社區常見病、慢性病制定了中醫藥健康管理方案，還通過開展中醫家庭保健員培訓，向轄區居民傳授拔罐、刮痧等常見中醫技術基本理論和實踐操作。2021年，這裡的中醫診療量達14萬余人次，佔總診療人次數的30%。

2020年6月5日，在江蘇省中醫院針灸康復科特色療法中心，醫護人員給市民進行針灸治療。新華社記者 季春鵬 攝

　　基層中醫館建設有力促進了分級診療制度建設。在深化醫改過程中，我國注重發揮中醫藥優勢，還積極鼓勵中醫醫院牽頭組建醫聯體。趙文華介紹，2021年，在30個省（區、市）的827個國家緊密型縣域醫共體試點縣（市、區）中，68%的試點縣（市、區）中醫院參與了醫共體，約34%的試點中醫院作為牽頭醫院參與了醫共體。

　　十年來，中醫藥在深化醫改中放大了惠民效果，進一步提升了群眾對中醫藥的獲得感、滿意度。

　　“我國初步建成覆蓋城鄉，融預防保健、疾病治療和康復於一體的中醫藥服務體系。”趙文華說，截至2020年年底，全國中醫總診療人次數達到10.58億。

　　據介紹，為推進分級診療制度落地做實，下一步，我國將加快國家中醫醫學中心、區域醫療中心和中醫藥傳承創新中心建設，實施基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃﹔建設中醫互聯網醫院，發展遠程醫療和互聯網診療，構建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化中醫醫療服務模式，推動優質醫療資源下沉。（新華社記者田曉航、李恆）

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