記者14日獲悉，日前正式印發的《成都市“十四五”金融業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）提出，到2025年，基本形成規模優勢突出、支柱地位穩固、經濟貢獻度高、與高質量發展要求相適應的現代金融體系。圍繞建設打造“三心三區”的總體目標，力爭到“十四五”末期，全市金融業增加值達2800億元，金融業增加值佔GDP比重達12%﹔金融機構本外幣各項存貸款余額達6.5萬億元﹔當年保費收入達1500億元﹔上市公司總量達180家。

按照《規劃》設定的遠景目標，到2035年，成都將基本確立具有較強金融資源配置能力和輻射影響力的區域金融市場地位，形成支撐區域產業發展、引領西部陸海貿易和國內國際雙循環的內陸金融開放服務體系，基本形成立足西部、面向東亞和東南亞、南亞，服務共建“一帶一路”國家和地區的西部金融中心。

建設“三個中心”

切實提升現代金融業高質量發展水平

《規劃》提出，“十四五”期間，成都將聚焦金融產業建圈強鏈，在金融功能總部集聚、區域金融市場建設和金融科技創新發展三條賽道全面發力，力爭突破發展瓶頸，重塑發展優勢，為構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系提供重要支撐。

建設功能總部集聚中心。《規劃》提出，充分發揮成都作為西部重要增長極對高端要素資源的集聚作用，加速引進功能性總部機構，培育壯大法人金融機構，規范地方金融組織發展，形成專業化、差異化、精細化的金融產業集群，引導金融機構圍繞全市重大戰略、重點產業、重點項目增強金融支持，提升金融支持的精准性和有效性，加快構建與西部金融中心地位相匹配的金融機構體系。到2025年，引進一批具有重大影響力的法人機構或區域性功能性總部，打造1-2家總資產萬億級市屬法人機構，法人機構規模實力在中西部領先。

建設金融市場交易中心。同時，《規劃》提出，緊抓注冊制改革、上市公司質量提升、區域性股權市場創新試點等多重機遇，分類完善擬上市后備企業資源庫，支持上市公司提升資本市場利用水平。提升多層次資本市場綜合服務功能，優化要素交易市場服務，加快地方要素交易市場創新發展。更好發揮股權投資基金產業服務功能，充分發揮產業基金引領撬動作用，強化對全市重大產業化項目、科創項目的發展支持。加強財富管理組織體系建設，支持國內外知名的基金公司、信托公司、銀行理財、証券資管、保險資管、期貨資管等機構在成都設立總部、區域總部或分支機構，促進形成完善的財富管理產業鏈條和生態體系。

建設金融科技創新中心。加強與國內外金融科技知名研究機構合作，積極爭取金融科技相關的國家重大基礎設施、新型研發機構和重大創新平台在蓉落地。發揮金融科技產業載體服務功能，完善金融科技梯度培育體系，強化針對金融科技企業的政策支持力度，加快形成一批在金融科技細分領域具有代表性的標杆企業。支持金融機構進行數字化、智能化流程改造，加快探索在多樣化金融場景下的數字化解決方案。

打造“三個區域”

全面增強金融供給與產業需求適配度

《規劃》圍繞強化實體經濟服務、金融輻射帶動和生態環境營造三大功能，提出重點打造三個特色區域。

打造全國領先的特色金融先行區。《規劃》提出，聚焦國家重大戰略，以實現碳達峰碳中和目標、促進城市綠色低碳發展為引領，積極申建科創金融改革試驗區、普惠金融服務鄉村振興試驗區、綠色金融改革創新試驗區等一批國家級改革試驗區，設立一批農村金融、消費金融、知識產權金融等細分領域的特色專營機構，搭建一批創新型交易服務平台，充分發揮金融在現代經濟體系中的核心作用，大力挖掘金融在助推綠色低碳發展、強化科技創新驅動、促進生態價值轉化、服務鄉村振興戰略等領域的內在潛力。

打造全國領先的“一帶一路”金融合作區。加強和國內優勢地區合作發展，深化自貿區金融開放創新，鼓勵在蓉金融機構依托中歐班列提升海外業務發展水平，探索適應市場需求新形態的跨境投資管理，支持地方法人金融機構開展跨境貸款、跨境發行債券、跨境投資並購、跨境証券投資等跨境金融服務，暢通金融“走出去”與“引進來”雙向開放合作通道，全方位提升成都金融國際化發展水平。

打造全國領先的金融生態示范區。重點打造騾馬市省級金融服務業集聚區、環財大財經智谷金融總部、交子公園金融商務區、天府國際基金小鎮等一批金融集聚區，以城市功能為導向優化金融要素配置資源，做優做強中心城區、城市新區、郊區新城核心功能。發揮推進國家西部金融中心建設聯席會議機制作用，積極防范化解金融機構風險，持續完善天府金融風險監測大腦，構建安全穩定、集聚發展的金融生態。支持本地高校持續提升金融相關專業學科建設，加強人才“柔性”引進模式應用，完善金融人才引進配套政策，夯實人才培育發展體系，優化金融人才發展環境。

成都日報錦觀新聞記者 劉泰山 制圖 申娟子

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