12個工程集中開工、投資總額達268億元……4月20日，四川省2022年重點水利工程集中開工，創造了四川單次開工重點水利工程數量和投資規模的“雙紀錄”。

2022年是四川水利確定的“強推進”之年，向家壩灌區一期、黃石盤水庫等12個續建重大水利工程進度提速，引大濟岷、長征渠、毗河供水二期等一批擬建重點項目前期工作也正加快推進。

一座座水庫攬山擁水，一條條水渠縱橫延展，四川大地正掀起一輪水利工程建設熱潮。

看當前大勢

形勢喜人但也逼人，必須搶抓重要窗口期，強力補齊水利行業短板弱項

“省委省政府為水利行業集中開工設置‘專場’，這是我省歷來都沒有過的！”在集中開工儀式現場，省水利廳廳長郭亨孝表示，此次集中開工規格之高，從一個側面反映了水利建設正迎來重要窗口期，也釋放出四川將“大抓水利”的強烈信號。

先從國家層面看。去年底，中央經濟工作會議提出適度超前開展基礎設施投資﹔3月29日舉行的國務院常務會議也透露，今年我國將再開工一批已納入規劃、條件成熟的水利項目，8000億元水利投資已“箭在弦上”。

集中開工現場的機器設備 邵明亮/攝

四川是全國大局的一個縮影。省委省政府把引大濟岷工程作為今年全省“一號工程”，要求加快推進﹔今年全國“兩會”期間，支持引大濟岷工程建設更是成為四川團重點提案，體現全省了對水利工作的空前重視。

“一方面，四川水利工程建設迎來重大機遇，大抓水利的形勢喜人﹔另一方面我省水利行業存在的一些問題，也讓我們感到形勢逼人。”省水利廳相關負責人表示，水利工程建設、規劃等還存在不少短板和弱項，亟待補強。

續建中的黃石盤水庫

省水利廳規劃計劃處副處長白紹斌表示，除都江堰灌區，四川現有水利工程主要為區域性和局部性工程，全省總的水網主骨架和大動脈尚未形成，跨區域、跨流域水資源調配能力差，不能從根本上解決供水和用水的突出矛盾。

以此次開工的亭子口灌區一期工程為例。過去，因為缺少大型水利工程，嘉陵江東岸的廣大丘陵地貌，群山萬壑、重巒疊嶂、田高水低，老百姓守著滔滔嘉陵江卻飽受干旱困擾。

亭子口灌區一期工程示意圖

“亭子口灌區一期工程建成后將從根本上破解這些問題。”四川省水利發展集團有限公司董事長鐘杰表示，工程建成后將對提高川東北地區的水安全保障、補齊水利建設短板等方面發揮積極效益。

據悉，今年四川水利投資總額有望達到400億元。根據有關研究測算，400億元投資有望新增就業崗位19.6萬個。

謀當下行動

建設與規劃同步推進，把重大水利工程作為水利工作“牛鼻子”和突破口

攤開此次集中開工的項目表，可以看到，12個水利工程共涉及11個市（州），類型可分為大型灌區、大中小型水庫、鄉村水務、防洪減災等幾大類，其中亭子口灌區一期、青峪口水庫均是國家重大水利工程。

這次集中開工的項目分布情況，從某種程度上也可以反映當前四川水利工程建設的整體格局——點多面廣、全面開花，又重點突出。

據統計，今年四川建設的水利項目將超過1000個，其中續建的重大水利工程有12個、爭取新開工的重大水利工程有5個，都與群眾生產生活及生命財產安全密切相關。

面對數量眾多的建設項目，四川如何統籌安排？

“重大水利工程建設是重中之重，也是我們水利工作的‘牛鼻子’和突破口！”郭亨孝表示，四川將按照“竣工一批、加快建設一批、開工一批、儲備一批”的目標，梯次推進水利項目建設與規劃。

為何把重大水利項目放到如此突出的位置？

向家壩灌區工程貓兒沱江底隧洞盾構始發

重大水利工程發揮的效益更為顯著。隨著用水需求多元化，預計到2035年四川需水約350億立方米/年，即便向家壩灌區、亭子口灌區等一批重大水利工程建成后，每年仍缺口數十億立方米。因此，在相當長的一段時間內，重大水利工程建設有必要性和緊迫性。

據省水利廳水利工程建設處副處長黃振國介紹，四川建立了“周跟蹤、月調度、季督辦、年評估”的水利工程建設監管機制，可及時跟蹤掌握重大水利工程投資落實、計劃執行、建設進度等情況，千方百計解決工程進度慢的問題。

重大水利工程不僅建設要加快，規劃與儲備也要跟上。白紹斌介紹，今年四川還將重點抓好“四川省現代水網規劃”等重點水利規劃，以及強力推進引大濟岷和安寧河流域水資源配置“兩大工程”前期工作。

重大水利工程建設離不開資金保障，如何落實？

省水利廳相關負責人介紹，今年四川將完善政府投入保障機制，特別是加大政府債券支持力度，努力增加水利項目在各地專項債券中的份額，創新建立多元化、多渠道投融資體制機制，保障水利建設資金需求。

（川觀新聞記者 邵明亮）

（本文除署名外，圖片均由四川省水利廳提供）

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