近日，《成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區總體方案》（以下簡稱《總體方案》）正式發布，“示范區”建設昭示著在新時代新發展理念下，人城境業高度和諧統一的理想，在謀劃城市綠色新格局中，持續提升城市活力和幸福感，以及不斷強大的城市管制能力和經濟發展韌性。

作為國內軌道交通第四城，當前，成都已開通運營軌道交通558公裡、在建214公裡，軌道交通單日最高客流已突破700萬乘次﹔“十四五”期間，軌道交通在建及運營裡程將超過1000公裡。雄厚的軌道交通資源優勢下，建功軌道城市或將成為助力建設公園城市示范區的重要路徑。

以軌道交通站點為核心的TOD綜合開發，首次將TOD與公園城市理念相結合，努力探索一條獨具特色的成都軌道TOD發展之路：著力將生態型、人本化、有韌性的高質量發展特質貫穿項目建設全過程，加快呈現公園城市活力新社區。

成都TOD項目。成都軌道集團供圖

一個TOD項目就是一個藍綠交融的公園城市社區

蔚藍色的天空下，一座座高樓點綴在大片的油菜花海裡，呈現出一幅絕美的城園相融的美景，這是成都市民張女士的手機相冊裡的一張照片。照片的畫面拍攝於張女士家附近——雙流西TOD項目附近。“以前想看油菜花還要坐車去郊外，現在在家附近就能拍到美景，真是讓我意外。”張女士表示自己已經和家人連續幾天過來打卡拍照。

這樣的場景，是成都將踐行“綠水青山就是金山銀山”理念放在首要位置的結果。成都軌道TOD將如何助力成都將好山好水好風光融入城市，使城市在大自然中有機生長？

走進雙鳳橋TOD的施工現場，首先映入眼帘的是一大片郁郁蔥蔥的綠色。據項目工程負責人介紹，項目周邊配套1號、2號和3號公園，佔地面積超2萬平方米。公園裡規劃有塑膠跑道、慢行步道、兒童樂園以及花園水景等，非常適合居家和休閑健身。更為貼心的是，為了讓市民們四季都能漫步在花海中，建設團隊在綠植選擇時特別考慮了不同植物的花期，通過不同花期形成“四季花常開、一年春常在”的獨特風景。

不僅如此，該項目還創新引入海綿城市概念，將低碳、節約、高效的現代化城市運維理念引入園林維護，將雨水收集並儲存后，引入地下水處理系統，將處理過后的水用於植物灌溉，做到水資源的合理運用。

雙鳳橋項目只是眾多成都TOD項目踐行綠色社區的縮影。縱觀整個成都，散布在市區縣內的各個TOD項目如同一座座小型林園，正源源不斷散發著綠色能量。

“我們按照一個TOD就是一個公園社區的打造理念來進行每個TOD的頂層設計。”成都軌道集團下屬專司TOD綜合開發的成都軌道城市投資集團相關負責人介紹，根據成都TOD“137”圈層理論，將在每個TOD項目半徑700米非核心區內進行低密開發，布局住宅、公園等生活生態場景，從而營造“從城市到自然”的詩意棲居。

“根據我們的景觀設計標准，要求每個TOD項目綠地率不低於35%、綠化率不低於40%。”上述負責人表示，在接下來TOD項目的開發中，將繼續致力於“將自然重新歸還城市”，為市民打造推窗即可見景、開門便能見綠，清泓環繞、流水潺潺的公園城市社區樣本。

成都TOD項目。成都軌道集團供圖

最大程度促進人的居住生活、商務辦公、休閑游憩的有機融合

什麼是城市人民宜居宜業的示范區？《成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區總體方案》給出了定義：城市發展更有溫度、人民生活更有質感、城鄉融合更為深入，率先打造人民美好生活的幸福家園。

如何打造人民的美好家園？時間撥回到2020年6月1日上午，成都軌道城市發展集團首次對外發布：TOD項目綜合開發將積極構建時尚消費到商務服務、教育文體、醫療健康、社區居住服務、產業聚落等“十大消費場景”，進一步明確了成都未來美好生活的“幸福密碼”——在有限的空間規劃裡最大程度促進人的居住生活、商務辦公、休閑游憩的有機融合。

成都市民蔣先生最近鎖定了成都市青羊區的馬廠壩TOD住宅項目，“這裡可謂是‘麻雀雖小五臟俱全’，讀書生活看病一步到位。”據了解，片區內公服配套完善，幼兒園、小學、醫院等一應俱全，西北部緊鄰生態保護區，還自帶約1.1萬平方米的社區商業。“未來這裡將涵蓋豐富的業態，將打造成一個集商業、文化和生活於一體的中心。”項目相關負責人介紹。

另一方面，如何解決大批“蓉漂青年”的住房問題也是打造幸福家園的關鍵一步。從成都市委組織部人才辦最新發布的數據來看，去年全年成都新吸引落戶青年人才16.3萬人，從2017年7月至今已突破59萬人。

為了給城市青年提供穩定、方便而有顏值的租住生活，不久前，成都軌道集團發布“2022年在TOD項目內共啟動實施19000套保障性租賃住房”消息，將在TOD項目內打造青年潮流品質住房，同時復合居住、商務辦公、綜合商業、公交系統等，形成具有完備城市功能的“mini”城市。這意味著，以后租住在這裡的青年人，將實現“下樓就是地鐵站，出門就是商業綜合體”。“高效通勤，是19000套成都軌道TOD保障性租賃住房的最顯著特點。”

成都TOD項目。成都軌道集團供圖

一切有空間的地方皆可停留、皆能交往、皆有效益

在成都市高新區從事金融行業的劉先生是一名年輕的白領，在大城市生活已久的他感嘆“大城市生活固然方便，但是也不可避免出現‘大城市病’，早高峰堵車，真的惱火”。

如何打造城市治理現代化的示范區？首先解決“大城市病”。隨著城市規模快速擴張，勢必產生交通擁堵、公共資源短缺、城市污染加重等問題，成都這座超大城市的環境容量亦自有“天花板”，應如何提升超大城市空間承載力？

位於高新區的陸肖TOD，讓劉先生找到一些答案。

據了解，為提升通勤效率，陸肖TOD針對各個功能組團的地下全部由公共步行系統聯通，通過分散布置的下沉公園，與地面慢性系統立體相連，並通過公共通道直接連接地上建筑，完美地利用好了地上與地下的多余空間。

據陸肖TOD項目相關負責人介紹，該項目整合多種出行方式，建設地上、地面、地下三層立體慢行系統，構建“BMW”（公交+地鐵+步行）綠色出行體系，服務引導人流在“城市樞紐——功能片區——公園社區”各層級疏解分流，有效調節城市運轉節奏，有力提升城市運行效率。

“在這裡安家后每天可以從家的地下停車庫，通過地下公共通道，直接步行到地鐵站，想要購物的時候還可以從地下直達商業區的購物中心，還能從商業區周邊布局的下沉庭院上到地面。”在劉先生看來，TOD確實是讓“一切有空間的地方皆可停留、皆能交往、皆有效益”變得更加期待。

快節奏、慢生活，這就是TOD呈現的幸福生活場景。

成都軌道城市投資集團相關負責人也描繪了“軌道時代”的TOD未來社區樣板：地鐵站點為核心的TOD項目區域內，配套住宅、商業、寫字樓、酒店，公園等，能滿足城市居民生活的所有需求，真正實現“下樓即可進入公園散步，出門即可抵達商場購物”。

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