社區是城市的“細胞”,感知著居民的美好生活,更成為激發社會活力的重要載體。黨的十九屆四中全會提出,加強和創新社會治理,完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,構建基層社會治理新格局。
武侯區成立社區發展治理委員會兩年來,積極探索社區治理新模式。
2019年末,連續捧回“社會治理創新典范區”“成都建設全面體現新發展理念的城市改革創新先進集體”“加強與創新社會治理優秀單位”“社區發展治理創新最佳案例”等多個榮譽。
此外,武侯區黌門街社區還以“堅持黨建引領,探索‘四聯’路徑,構建互聯互動城市基層黨建新格局”在中組部獲評“最佳案例”,成為全國唯一獲此殊榮的城市社區。
從傳統管理到治理,武侯區的動力又來源於哪裡呢?
2020年1月1日,一間特殊的“無聲餐廳”在金花橋街道金鳳社區開業,餐廳裡的廚師、服務員和外賣員大多由聾啞人擔任。
第一次來這裡就餐的金鳳社區居民陳賓惠說:“之前聽社區宣傳過這間餐廳,我們都很支持。每個人都有一顆公益心。”
“無聲餐廳”的老板鄧如斌說,餐廳除了可為客人提供就餐服務外,還有一個重要的功能是搭建殘疾人與健全人交流互動的平台。
“我們在餐廳開設手語課程。每天下午2點至4點,就餐的客人也可以免費學習手語。讓我很感動的是,周邊的居民非常樂意參與其中。”
鄧如斌說,這樣不僅增加了殘疾人與健全人溝通的機會,還可以增強殘疾人的生活信心,解決一些社區裡的社會問題。
在最新一期成都“百佳示范社區”表彰中,武侯區有7個社區上榜,桐梓林、倪家橋、黌門街、晉陽、九金、永興、南虹村社區立足於居民不同需求,服務各有特色。
同時,區委社治委還打造了“互聯網+”便民服務平台,將武侯“市民雲”作為“智慧社區”建設的核心抓手,上線公服平台、黨建風採、社區基金會、社會企業培育中心等18項特色服務,打造玉林北路社區互聯網+露天書吧、望江國際音樂社區2個市級基層綜合性文化服務中心,統籌區文圖兩館、各個街道公共文化設施向社區居民全部免費開放。
在武侯區,隨著黌門街、桐梓林、錦城、金鳳4個社區生活性服務業示范社區建設,社區鄰裡生活場景、特色街區生活場景、商業中心消費場景、社區綠道生活場景、產業社區等生活場景等初具規模。“社區就是我家”不再是一句空洞的口號,在社區治理不斷推進中,這裡有了更豐富的載體。
基層黨組織是實現有效社區發展治理的核心力量。因此,創新基層黨建引領社區發展治理,構建黨組織領導下的基層治理體系尤為重要。
社區面積太小,社區活動無法開展,曾一直是困擾邱春的難題。2019年,駐區單位四川省建設工程質量安全監督總站主動將武侯祠橫街約600平方米臨街鋪面無償提供給蜀漢街社區作為黨群服務中心用房,進一步助推了“共建共治共享社區”建設。
“主題黨日”“8分鐘學習圈”……黨員志願服務開展起來,駐區單位主動認領社區公益活動,在黨建引領之下,他們全面參與,讓黨建資源由封閉運行變成“多對多”全方位聯動。社區有了變化,居民的幸福感自然更強了。
黨建引領是推動社區發展治理的核心抓手。與此同時,武侯區還率先在全市探索開展從優秀社區黨組織書記、居委會主任中公開考核招聘街道事業編制人員。目前,該項工作已經完成,共公開考核招聘了6名優秀社區書記、主任進入街道事業編制,突破了社區干部事業發展晉升的“天花板”,為全市推廣該項工作蹚出了一條可行路徑。(王軍)