全国人大代表张永。受访者供图

人民网成都3月6日电 （彭茜）“基层卫生人才队伍是保证基层居民基本医疗服务、提供基本公共卫生服务的基础，是推进乡村振兴、健康中国建设的关键。”近年来，全国人大代表，内江市人民政府副市长、农工党内江市委主委张永持续关注基层卫生人才队伍建设的问题。今年全国两会，他也带来了相关建议。

截至2023年底，内江市共有乡镇卫生院73家（包括39家中心卫生院）、村卫生室2669家、社区卫生服务中心13家、社区卫生服务站2家；基层医疗机构共有床位6692张，拥有基层卫生技术人员8717人、全科医生730人，家庭医生团队1126个。

过去一年，张永多次到基层医疗机构开展调研并参加跨地区行业座谈。在与众多基层医疗机构从业人员交流后，张永认为，在该行业的突出问题中，人才问题应当排在首位。“内江已基本建成15分钟健康服务圈，基层医疗服务体系不断优化，服务能力不断提升。”他说，“但基层卫生人才队伍仍然不同程度存在专业素质不高、临床技术人员紧缺、人才流失断层等问题，亟需破解。”

这次全国两会，张永根据调研情况，准备了关于加强基层卫生人才队伍建设的建议。他从完善引育机制、加大政策支持、强化职业保障等方面提出建议。

他建议，要深化“县招乡用”“乡聘村用”改革，设立专项经费，实施针对农村户口高考生、大专学历以上的农村医学培养项目。制定出台面向西部地区的基层医疗卫生人才培养计划，构建满足西部地区基层医疗卫生事业发展和应急处置需求的人才梯队。

要统筹谋划，制定涉及乡村医生身份、养老、待遇、退出等方面的指导性政策意见，建立低收入乡村医生补助机制。持续加大对西部地区基层公共卫生事业发展投入力度，从政策上对临床乡村医生、医学影像等紧缺型专业人才培养给予倾斜。

要完善全科医师规培制度，提高全科医学专业认证力度，建立完善的医师区域注册制度，鼓励综合医院的医师在基层医疗卫生机构多点执业，提高基层卫生人才资源和服务能力。进一步细化职称评定及晋升政策，适当增加中级、副高医卫工作者人才培养比例，构建更加科学的基层职称评审机制。制定奖惩激励政策，鼓励现有乡村医生参加学历教育和执业助理医师以上职称考试，支持紧缺人才特殊岗位适当放宽年龄、学历等条件限制。

作为全国人大代表，张永表示会充分发挥自身作用，履职尽责，持续关注事关老百姓切身利益的问题，助推地方政府将基层问题解决好、落实好，真正为老百姓服务好。

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