国家机关工作人员作履职情况报告。翠屏区人大供图

“宜宾市翠屏区2022年度‘一府一委两院’国家机关工作人员履职情况测评结果如下：区发展改革局局长周薇薇，满意28票；区经济信息和科技局局长陈玺舟，满意28票……”3月21日，在宜宾市翠屏区第六届人大常委会第八次会议上，翠屏区人大常委会组成人员听取了区经济信息和科技局、区财政局、区人力资源社会保障局、区住房城乡建设局等部门主要负责人所作年度履职情况报告，对区政府、区监委、区法院、区检察院的33名负责人进行了年度履职情况测评，并现场公布测评结果。这是翠屏区人大常委会本届内首次开展被任命国家机关工作人员履职测评工作。

从“泛泛其词”转变为“只讲干货”，履职情况更加详实具体

“去年全年，全区城镇新增就业1.48万人，失业人员实现再就业6432人次，就业困难人员实现就业2710人，脱贫劳动力转移就业1.19万人，高校毕业生就业率达97.38%，城镇登记失业率3.38%，发放创业担保贷款8701.1万元，开展各类技能培训11488人次……”根据翠屏区人大常委会“开门见山、直奔主题”要求，区人力资源社会保障局局长徐强用事例和数据等“干货”如实报告个人履职情况。

据悉，翠屏区人大常委会一直重视所任命的国家机关工作人员任后监督工作，早在2010年即制定了《宜宾市翠屏区人民代表大会常务委员会关于任命国家机关工作人员报告年度工作的试行办法》，创新实施被任命的国家机关工作人员每年向常委会报告年度工作情况并进行测评和表彰。为进一步提升监督实效，2022年，翠屏区人大常委会组织精干力量对原有工作制度进行全面总结和修订，出台了《宜宾市翠屏区人民代表大会常务委员会关于国家机关工作人员履职测评办法》。修订后的《办法》进一步将关键少数作为测评对象，明确以“贯彻执行宪法法律和坚持依法行政、履行部门职责和完成年度重点任务、接受区人大常委会监督、办理代表建议”等7个方面履职情况为主要内容，按照“满意”“基本满意”“不满意”3个档次进行满意度测评，并将测评结果报告区委，确保了测评对象明确、内容具体、指标清晰、结果有效，解决了以往监督中范围过广、内容含糊等问题。

“任后监督是人大监督的重要组成部分，是人大行使人事任免权的延伸。区人大常委会始终坚持党管干部原则和人大依法任免相统一，不断健全完善被任命国家机关工作人员任后监督制度机制，通过依法监督、规范监督、常态监督，做好人事任免工作‘后半篇’文章。”翠屏区人大常委会人事代表工委主任沈琦说。

从“以人为主”转变为“见人见事”，任后监督更加全面深入

“去年，区教体局认真办理了近20件市、区人大代表建议，尤其是为非寄宿制中小学生配送营养午餐的建议办理工作，解决了数千名学生的中午就餐难题，这说明教育体育局及其负责人对工作是负责的，对此我表示满意。”

“区国资金融局作为新成立不久的政府部门，工作的干劲和拼劲都很足。2022年底，区属国企总资产同比增长21.3%，营业收入同比增长83%，上缴税收同比增长3.39%，成绩是明显的。但客观上，国资国产的监管难题还没有根治，仍需继续下苦功夫整治。”

在会议分组讨论时，翠屏区人大常委会组成人员结合开展监督、走访了解等掌握的情况，纷纷就各部门负责人履职实际充分发表意见，相较以往“对个人点评”“凭印象打分”，如今组成人员们是“既听报告，也讲实效；既谈个人，也评单位；既举事例，也看反响”，并在此基础上通过无记名投票方式进行民主测评，确保了测评结果的客观公正。

“只强调对事监督是‘只见树木不见森林’，只强调对人监督是‘无源之水无本之木’。区人大常委会坚持把两者有机结合起来，把情况摸透、把问题弄清、把责任摆明，通过客观评价、民主测评，让任后监督更加全面、具体和深入，这样的监督效果更好。”翠屏区人大常委会委员何宁说。 

从“形式单一”转变为“多措并举”，监督工作更加紧扣发展

“针对去年代表约见国家机关负责人活动中，代表们关于老旧小区改造和文脉大道建设两项工作提出的建议，我组织区住建局相关科室进行深入研究、认真整改，定期将落实情况回复代表。目前，文脉大道全线亮化通车、戎州十二坊非遗历史文化业态展示，高质量呈现出了僰道历史文化街区特色。在此，感谢人大代表提出的意见建议，这对我们加强和改进工作起到了极大的促进作用。”翠屏区住房城乡建设局局长钟学良在报告履职情况时说。

近年来，翠屏区人大常委会不断探索和创新监督机制，综合运用“六个联动”监督模式，把任后监督与各项工作监督有机结合起来。一方面，围绕市区发展重点、群众关心关注事项，通过视察调研、工作评议、执法检查、代表约见等方式，加强对“一府一委两院”的工作监督和法律监督，着力发现和提出问题，推动改进提升。另一方面，将主动接受区人大及其常委会监督，落实问题整改情况，作为对被任命国家机关工作人员开展履职测评的重要依据，实现了监督事项互通、监督工作互融、监督成果共享，形成了内部监督合力、提升了外部监督实效。

翠屏区人大常委会党组书记、主任范建平表示：“做深做细做实任后监督只是开展好人大监督工作的一部分，我们将深入贯彻党的二十大精神和十四届全国人大一次会议精神，始终胸怀‘国之大者、省之大计、市区之要事’，坚持以人民为中心，寓支持于监督之中，通过实施正确、依法、有效监督，进一步保障民生和促进各项事业发展。”（吴逐阳）

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