成都市都江堰市银杏街道朝阳社区是“5·12”汶川特大地震灾后重建的多民族共居新型城市社区，有汉、藏、羌、回、苗等8个民族，其中少数民族居民1279人，占社区总人口的10.4%。朝阳社区全力推行“嵌入式”社区治理，探索党建引领、文化共融、服务共享的基层善治新格局，形成了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的良好氛围。2020年，社区被命名为“四川省第五批民族团结进步示范社区”。

党建引领 建强社区治理多元堡垒

朝阳群众“庆七一 ·学六讲”活动。成都市民宗局供图

发挥党员示范带头作用。积极吸纳各民族党员进入社区两委，充分发挥党建引领作用，全覆盖组建小区党支部、楼栋党小组，以“传党情、听民声、谋发展、促和谐”为主题，党员牵头组建基层民情、就业创业、志愿服务等团队4支，成为联系各族居民、服务各族居民的桥梁，激活了各民族党员在基层党组织中的带头作用。

打造基层宣传矩阵。依托院落坝坝会、百姓故事会、道德讲堂等载体，开展铸牢中华民族共同体意识、民族团结进步宣传教育。举办民族团结进步好家庭、好邻里、优秀志愿者等先进典型评选，发挥身边典型的示范带动作用。建立“银杏星火”党史学习教育宣讲队，创新实施“五色微党课”，通过讲党史、忆初心，凝聚共识。2022年以来，组织党员授课12次，举办“五色微党课”4期，覆盖各族党员群众216人次。

建立民主协商机制。引导各民族党员群众代表进入社区居委会、居民议事会、老年协会、小区党组织、居民小组长、社区志愿者团队等各类社区自治组织，在小区（院落）建立“议事亭”，鼓励各族居民反映问题、咨询政策、建言献策，形成协商共议的社区治理格局。

文化聚心 营造干群相融和谐氛围

欢聚广场跳锅庄。成都市民宗局供图

建立两级文化阵地。分层分类打造文化空间，在社区党群服务中心集中打造各民族相互嵌入式示范公共空间，建立起图书阅览室、电子阅览室、舞蹈室、手工坊、音乐角、民族美食制作等文化活动交流平台。在小区打造院落党群服务点，常态化提供儿童共学、老年共乐、图书共阅等文化共享服务，以文化为纽带凝聚各民族真挚情感。

推动中华文化进校园。加强与锦兰国际幼稚园等辖区学校的合作，通过联创联建、资源互换等形式，共同开展铸牢中华民族共同体意识幼儿教育，举办“民族团结一家亲 童心共筑中国梦”“传红色年味，承民族情怀”等参与式互动活动，设计“我是小小中国娃”“我们都有一个家”等校园主题环创教育课程，让民族团结进步的种子在孩子们心中生根发芽。

开展体验式文化活动。常态化开展民族共学、民族共乐、民族共事、民族互助、民族志愿者等小组活动，建立“五花八门”手工坊、“朝花夕食”美食坊、“花好月圆”民族服饰队等，每月至少开展活动8次，服务各族群众100余人次。在各民族重要节庆举办多民族联谊活动，创新打造“友邻午餐会”系列特色项目，以文化为桥梁促进各民族交往交流交融。

服务共享 建立精准纾困高效机制

朝阳群众“感党恩，民族齐欢畅，庆祝党的生日”文艺汇演活动。成都市民宗局供图

完善服务体系。以社区“各民族嵌入式工作室”为核心，依托各族群众服务系统和求助系统，构建“社区+网格+小区院落+楼栋+中心户”的五级联动信息体系，通过院坝会、入户走访、公众号搜集等方式摸清底数，重点围绕婚姻状况、就业社保、民生需求、兴趣爱好等方面，建立走访关爱机制，以“一问一帮”增进各族居民情感交流。

提供就业帮扶。依托“朝夕融”学堂等社区阵地，建立分类指导的就业培训长效机制，邀请专家能手开展就业指导和培训，鼓励各族居民发挥优势和特色，提高自主发展能力。讲团结、求发展，增强各族群众对社区的归属感和认同感。

做好延伸服务。搭建由多民族老党员、骨干群众等组成的服务平台，成立文化体育活动队、民族团结志愿者等服务队伍3支，开展“同心法律大讲坛”、社区两委“法律明白人”培训、《民法典》进社区讲座、李冰法治大讲堂等活动。构建一站式多元化矛盾纠纷化解机制，组建一支多民族调解队，各族群众来信来访处理率达到100%。（成民宗）

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