省林草局日前发布通知，就《关于加强大熊猫国家公园建设的意见（草案征求意见稿）》向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为3月3日。

　　在体制机制建设方面，征求意见稿提出，推动制定四川省大熊猫国家公园管理条例。加快出台保护成效评估、巡护监测、大熊猫栖息地修复、生态廊道建设等系列标准规范，形成大熊猫国家公园建设的相关技术标准体系。

　　在自然资源管理方面，征求意见稿提出，开展自然资源调查、监测、评价等工作，完成大熊猫国家公园统一确权变更登记，依法依规向社会公开登记结果。开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点。全面推进生态系统、重点物种及重要生物遗传资源调查。鼓励将大熊猫国家公园内的商品林调整为公益林。实事求是、分类有序清理退出小水电，加快矿业权清退进度。

　　在监测巡护体系方面，征求意见稿提出，修订大熊猫国家公园监测技术方案，充分运用高分卫星，健全天空地一体化综合监测体系。建设各级各类监测站（点）和监测样地（线），研究开发监测和巡护手持终端、人为活动管控实时监控系统。组织开展日常巡护巡查工作，统一划分管护责任区，分解管护指标，落实管护责任，实行网格化管理。建设一流巡护队伍，支持优先吸纳大熊猫国家公园社区原住居民从事生态管护公益工作。

　　在夯实基层基础方面，征求意见稿提出，陆续将原有自然保护地的179个保护站（点）优化整合和标准化改造，根据保护实际需要新建保护站。充分利用“十四五”文化保护传承利用工程和财政专项资金，用于大熊猫国家公园保护基础设施建设、设备购买、设施设备维护，以及野外监测和巡护工作条件改善。

　　在统筹区域发展方面，征求意见稿提出，按照自愿、有偿的原则，集体土地在充分征求其所有权人、承包权人意见基础上，通过经营权转让实现大熊猫国家公园管理机构统一管理。开展大熊猫国家公园入口社区建设和友好示范社区创建。鼓励探索建立大熊猫文化创意产业生态圈，支持发展大熊猫文创产业。规范大熊猫友好型经营活动，研究生态产业发展、产业转型升级、生态产品价值实现帮扶和奖补措施，加大对大熊猫国家公园内及周边社区（村）的一二三产业扶持力度，分类逐步推进大熊猫国家公园内和周边区域实现乡村振兴。（四川日报全媒体记者 王代强）

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