近日，四川省宜宾市某绿色建筑材料生产企业财务人员伍小平登录电子税务局，仅用2分钟就办完一笔退税业务。他感慨：“现在真方便！之前，在办税服务厅办理同样的业务，仅办税资料就要准备10多份。”

伍小平良好的办税体验源于国家税务总局宜宾市税务局深化以数治税，持续推行办税便利化改革。

今年，宜宾市税务局以便民利民惠民为宗旨，着力建设税费政策依法落实统筹推进机制和税费服务中心、基础事项管理中心、风险管理中心，通过机制创新和数据驱动，探索构建信息化驱动下基层税收征管新模式。

统筹落实政策：一个口子进出、一套标准执行

针对以往基层执法中政策执行口径不一致、工作部署不同步等弊端，宜宾市税务局在法制部门设立任务统筹专岗，其余部门设立联络员，根据政策复杂程度和业务覆盖面，由相关业务部门发起统筹需求，召开统筹会议，统一执行口径。任务推送由法制部门“一个口子进出”，从任务发起、执行到反馈、评价，实现全流程、链条式、项目化管理。

“在统筹推进机制下，法制科还牵头相关业务科室，分行业、分事项梳理税费政策，打造政策随查‘工具箱’和执法监管‘案例库’，为执法、监管、服务提供支持。”宜宾市税务局法制科干部钟奇琦介绍说，今年以来，该局已推出政策“工具箱”15期，发布“案例库”8期，会商解决问题35个。尤其是在落实制造业中小微企业阶段性税费缓缴政策等工作中，该局充分发挥跨部门、跨税种综合协调作用，推动税费政策的集成高效落实。

管服一体：税费事项实现“一站式”办结

聚焦精细服务要求，宜宾市各县区局第一税务分局（办税服务厅）和纳税服务股实行“局股合一”，将23项基础管理事项前移至第一税务分局，通过“管服一体”实现税费事项“一站式”办结。

第二税务分局则被打造成宜宾市税费服务中心局，不仅通办全市业务，还依托市县两级一体联动的12个税费服务支持中心，统筹全市税费服务资源，协调线上线下业务办理，构建起前台精简快办、中台高效流转、后台通力配合，市县一体运转的税费服务新模式，实现“一个平台运转、一套人马落实、一个标准服务”。税费服务支持中心成立半年以来，已办理业务59.4万笔，线上业务办结时长平均提速52%，纳税人平均等候时间减少75%。

宜宾市税务局第二税务分局局长游杰介绍说，实施税费服务一体化改革以来，中心城区咨询和审核岗人员从35人缩减至20人，在人数少、业务量多的情况下，实现办税效率与服务质量的“双提升”。

以数治税：提升质效练精兵

据了解，为进一步深化以数治税，宜宾市税务局集中熟悉税收业务和信息技术的复合型人才，组建基础事项管理中心。

该中心通过编写数据脚本，提取、分析全市税源管理的基础数据，每天自动扫描、监控税费政策落实情况，查找基础管理的薄弱环节和政策落实的风险疑点，及时纠偏。同时，对上级局推送的疑点数据开展二次分析，并提出工作改进指引。

“目前，我们已开展疑点数据二次分析165次，扫描准确率达95%以上，其中通过二次分析，将上级局今年下发的12386条疑点数据筛减为4615条，减少基层六成以上的工作量。”该局基础事项管理中心负责人王叶良介绍，中心成立以来，不仅为全局税费征管方式转型升级提供了高质量的数据服务保障，还在改革实践探索中锻炼出一批高素质人才。不久前，该中心业务骨干彭涛在“智税·2021”大数据竞赛中荣获全国第一名。

此外，宜宾市税务局通过建立市局税收风险管理中心，对全市风险管理工作实施专业化、集约化管理。今年以来，该中心已组织编写风险识别脚本12个，提取疑点数据8200余条，统筹下发落实风险任务119批次。

宜宾市税务局党委书记、局长苟茂林表示，该局将进一步以机制创新为引擎，以数据赋能为驱动，以人才建设为支撑，推动税费征管服务上水平。（杨江 王虹）

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