8月24日晚，成都市公共资源交易中心陆续发布今年成都“12＋2”区域住宅用地第二批次集中供地拍卖公告。第二批“双集中”供地将于9月15日正式开拍，共计75宗土地，出让面积总计约5686亩。

　　有别于6月份首批次集中供地五天拍卖时长，这一次批次集中拍卖将在9月15-17日三天完成，每天设10点、14点和17点三个拍卖场次，共9场。另悉，成都市“12+2”区域住宅用地第三批次集中供应时序为2021年10月—11月。

　　第二批次集中供地拍卖时间场次 王型芳制图

　　土地供应总面积5686亩 青白江供应土地宗数最多

　　从统计数据来看，这一批“双集中”土地供应总面积为5686亩，出让地块75宗，无论在土地总面积还是宗地数量都远高于首批次集中供地的3490亩和40宗。

　　其中青白江供应10宗地块，土地数量最多。金牛区供应9宗，成华区、龙泉驿区和天府新区分别供应8宗。双流区紧随其后供应7宗，新都区供应6宗，高新区和青羊区分别供应4宗，温江区为3宗，锦江区、郫都区、武侯区和新津区分别供应2宗。

　　锦江区海椒市15亩宗地位置示意图

　　从供应面积来看，青白江区10宗地土地面积约924亩，总面积最大。单宗地块面积最大为青白江区青华中路以南、化工南路以西地块，约171亩，土地最高限价4300元/平方米。单宗地块面积最小为锦江区海椒市街13号地块，面积约15亩，土地最高限价15000元/平米，地块清水房限价23769元/平米，该地块将于9月15日上午10点首场开拍。

　　拍卖措施：限房价、定品质、竞地价

　　公告显示，本次拍卖宗地采取“限房价、定品质、竞地价”的拍卖措施。从已经公布的出让信息来看，所有地块均设置了宗地清水房最高销售价格，本次出让地块中清水房限价最高为青羊区马家花园路以东23亩地块，为26441元/平米。因具体出让文件还未发布，这一批次地块是否为成品房销售还不明确，但从首批次集中供地来看，若为成品房销售，也会限制装修价格。

　　青羊区马家花园路以东23亩宗地位置示意图

　　6月7日，成都市住建局、成都市规划自然资源局联合出台了《成都市新建商品住宅技术管理规定》，对成都市新建商品住宅项目的质量、品质、使用功能等进行了详细明确，被视为对“定品质”举措的落实，让今后评判住宅项目品质有据可依。在限房价的基础上有了对项目品质的考核要求，将避免后期开发商因追求利润出现“偷工减料”，倒逼房企理性拿地。

　　高新区金融板块27亩宗地位置示意图

　　在地价方面，这一批次集中供应地块也均设置了土地最高限价，相比起拍价溢价率约为10%左右，土地最高限价为高新区桂溪街道石墙村27亩地块，达18400元/平方米。从首批次集中供地来看，在拍卖中竞价达到土地最高限价后，若继续拍卖，需开始竞自持租赁住房面积比例，在首批次集中供地中地块最高自持租赁住房面积比例高达59%，有8宗地块自持租赁住房面积比例超过30%，引发热议。此次是否会继续竞自持租赁住房面积比例，具体出让文件尚未公布。

　　竞买资金须为合规自有资金

　　同时，本次公告再次强调了意向竞买人参与本次出让宗地竞买所缴纳的资金须为合规自有资金。参与竞买的意向竞买人，其股东不得违规提供借款、转贷、担保和其他融资便利等；不得直接或间接使用金融机构各类融资资金；不得使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款；不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款；不得使用公司控制的非房地产企业融资等。

　　同时要求意向竞买人报名参与宗地竞买，须提供《竞买资金来源承诺书》和《关于竞买保证金资金来源情况的审查报告》。

　　对经审查资金来源不符合要求的，将依据本公告要求或出让合同约定，取消意向竞买人的竞买资格，取消土地竞得人的竞得资格并解除土地出让合同，依法收回国有建设用地使用权，已缴纳的宗地竞买保证金不予退还，且一年内不得参与成都市的土地招拍挂活动。

　　在“房住不炒”的基调之下，自今年2月全国22个重点城市实施“双集中”供地政策以来，通过土地供应端稳定楼市一直备受关注。在上半年全国首批次土地集中出让之后，各地也反映出不同的问题，“双集中”土地出让政策具体拍卖措施如何完善才能及保障市场平稳发展，又保证开发商继续拿地成为各地政府思考的问题。

　　8月天津、青岛等地出现第二次集中供地暂缓，苏州、杭州的第二次集中供地政策有所调整，在保证金比例、溢价率和竞自持等方面做出改变。在首次集中供地结束70多天以后，成都终于迎来第二次土地集中供应公告，在“限房价、定品质、竞地价”的拍卖措施下，成都第二次集中供地结果如何，值得期待。（四川在线 王型芳 宗地位置图来自成都公共资源交易中心网站）

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