绵阳韩家脊社区党委：

　　从“堵”到“疏”畅通群众诉求

　　全国“两优一先”先进典型

　　名片：

　　绵阳市游仙区涪江街道韩家脊社区辖1个安置小区和7个商住小区，4183户1.5万余人，属纯居民型一类大型社区。近年来，社区党委聚焦居民需求，向市场调资源、配服务，探索出城市基层治理新路径，构建城市社区治理新局面。2021年被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。

　　8月16日，绵阳市游仙区韩家脊社区滨湖花园小区“唱响初心党史音乐会”上，陈华宣老人带头高歌红歌一曲。这位曾在“风里雨里等书记”的老人说：“社区党委就是我们的贴心人。”

　　2000年左右，滨湖花园小区内偷盗、吸毒、斗殴随处可见，烂沙发、电器、破衣物堆得到处都是，臭气熏天，脚都下不去……这些问题得不到解决，小区的4位老大爷天天就在路上“堵”社区书记。

　　“看，现在多好。”当年总找书记反映问题的陈华宣，推开后门，两三步就跨进小区。“汽车、共享单车停放有序，街面上看不到一点垃圾，新增的12个天网摄像头24小时无死角监控。”为此他对社区党委书记薛燕竖起大拇指。

　　薛燕还清楚地记得，2016年，韩家脊社区被游仙区挂号为“软弱涣散党组织”。“1/3的住户不交物管费，拆迁账、租赁账、公共收益账……笔笔都是糊涂账。”

　　成立新的小区党支部，重新选举业主委员会成员，新账老账一件件摊到桌面上算。“堵”她的4位大爷分别进入业主委员会和监督委员会。

　　“还要给群众一个发声平台，把他们最迫切、最盼望的事建立‘需求清单’，纳入重点项目台账，更好实现社区精细化服务。”薛燕说，现在社区已建立了覆盖全体居民的12个微信群，开展“爱心呼”“社区守望”等群众关切和急需的服务活动，架起居民间的爱心桥梁，破解邻里间的陌路难题。

　　2016年前，韩家脊社区无集体经济、无社区资产、无公共收益，怎样打通服务群众的最后1米？韩家脊社区做法是运用“大掌柜+店小二”模式，以社区闲置资产入股形式成立绵阳市首家社区社会企业——四川美舍宜居居民服务社会企业有限公司，同时引进5家服务理念先进、专业水平较高的社会组织和团队入驻，建成涵盖爱心食堂、农超对接、邻里驿站等9个涉及民生福祉的“社区1921爱心列车”。同时，社区还自主孵化出游仙区乐寿（万事帮）社会工作服务中心，为4名80岁以上的“三无”老人长期提供免费用餐服务，为辖区残疾人和60岁以上老人等特殊群体发放3000余张暖心卡。

　　“通过盘活‘沉睡’资源，增强自身‘造血功能’，以合作共赢撬动社会资源，建设经营型社区，提升社区治理的新路径，将既得的发展‘红利’通过关爱帮扶贫寡弱小，做优居民生活环境等反哺于民，形成居民广泛参与共建共治的新局面。”薛燕说。（郭超英 四川日报全媒体记者 祖明远）

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