“一定要实行一岛一策！”

“要保障人民群众的生命财产安全，工作必须做在前面。”

入汛以来，四川省防汛抗旱指挥部办公室（以下简称省防办）立足于“防大汛、抢大险、救大灾”，全力做好防汛救灾工作，通过“密集型”会商研判、调度，狠抓河心洲岛这一防汛工作重点关注部位，各地广泛开展实战演练，救援力量直奔抗洪抢险“第一线”，筑起一道守护人民生命财产的“生命之堤”。

“密集型”会商调度研判 筑牢“防汛大堤”

“乐山、乐山，丁字岛监测情况如何？”

“蓝色预警预报，请成都市要采取防汛措施！”

入汛以来，像这样暴雨预警后的防汛工作视频调度会，时常在四川省应急管理厅指挥中心进行。

在7月10日17时启动四级防汛应急响应后，四川省防指组织水利、气象、自然资源、应急等部门先后10余次专题分析会商讨近期防汛趋势。7月13日9时，省防汛抗旱指挥部终止启动四级防汛应急响应，但省防办依然没有松懈。

据四川省气象台重要天气趋势预报，7月14日晚到16日，全省将迎来第二轮降雨天气过程。“7月14日15时，省防办召开调度会，紧急调度暴雨预警区域涉及的相关市（州）县（区），就强降雨防范应对工作作要求。”南充市防办相关负责人说，他们第一时间将会议要求传达到基层党委政府，并要求其督促指导乡镇村将防汛责任落实到最小单元。

四川省应急管理厅组建省防办工作专班，多渠道获取预警预报、重要设施、重点对象等信息数据，运用信息化手段提升会商研判和指挥决策能力。每日会商研判后，及时将研判成果推送相关市（州）防办和救援队伍，调度提示做好准备。仅7月9日到16日的两轮强降雨，会商研判20余次，省防办共调度市（州）76 次、县（市、区）127 次。

力保河心洲岛平安度汛 实行“一岛一策”

河心洲岛是防汛工作重点关注部位。目前，四川各地正抓紧开展河心洲岛情况核实摸排、洪水风险分析评估、防汛预案编制完善、安全避险场所建设、物资力量配备等工作。

丁字岛位于四川省乐山市夹江县木城镇兰坝社区，四面环水，岛上居住285户702人。去年“8·18”特大暴雨洪灾中，2公里江堤护岸被毁，岛上被淹没区域达1.9平方公里，岛民全部安全转移。

“汲取以往经验教训，我们要求各地对摸排出的各个河心洲岛全部按照旅居人数等分门别类造册，实行一岛一策。”宜宾、遂宁、广元、成都等河心洲岛较多的市（州），纷纷超前采取行动，对河心洲岛周围各类隐患类别进行“拉网式”排查，切实做到排查不留死角、整治不留盲区。

7月10日到18日两轮强降雨，省防办总共派出10个工作组赴市州指导开展防汛救灾工作，乐山工作组还针对青衣江发生超警戒水位洪水，紧急调度夹江县摸排4个河心洲岛，指导转移安置748 户2125 人。

“在汛期，我们时刻注意水、雨情信息，并细化实化预案，预案启动全员全力抢险，组织在家人员‘就近、就快’撤离转移避灾安置点。”射洪市防办相关负责人说。

同射洪市一样，各地河心洲岛都进一步完善预案，并进行演练。射洪市瞿河镇完善应急预案后，组建防汛应急队伍5支，应急队员300余人，开展了防汛应急演练。

宜宾市有河心洲岛30个，有1万余户3.2万余人。对此，宜宾在重点易涉险区域强化了24支救援力量，并完善应急处置预案，前置防汛救援物资。

“堤防”和“技防”都是关键环节。今年2月，乐山青衣江夹江县南安护岸恢复重建河堤585米，加高加固堤防3415米，新建抢险防洪通道1945米。“我们还确定了河心洲岛在内的12个重要防洪断面，通过水位观测设施、高清摄像头、无线预警广播等高精尖技术手段，密切监视江河水位变化，及时发布预报预警信息。一旦有险情，会立即组织群众转移避险。”乐山市防办相关负责人表示。

“沙河村河心洲岛2.79平方公里，共有居民401户1200余人。尽管人员要全部组织起来很难，我们还是组织开展‘不漏一员’的避险演练。”在眉山市青神县，启动应急响应预案后，广播、敲锣、喊话、微信群预警等各类“土方子”、新办法齐上阵，第一时间通知到户到人，全部人员紧急撤离。

另外，预警期内，四川各地也将加强沿江沿河巡查管控，对无人居住的河心洲岛一律严禁人员上岛。

实战与演练相结合 不打“无准备之仗”

“要保障人民群众的生命财产安全，就不能等灾害发生的时候再去想如何救灾。”省防办相关负责人说，工作必须做在前面。

7月以来，四川受强降雨天气影响，渠江、嘉陵江、涪江等多条河流发生超警超保水位洪水，全省绝大部分地方受灾。7月10日到18日两轮强降雨，范围广、强度大、持续时间长、对流性强，造成渠江、嘉陵江、涪江、青衣江、沱江、大渡河等6个流域38条河流50站发生超警戒水位洪水，其中15条河流21站发生超保证水位洪水。

据悉，省防办共派出10个工作组赴绵阳、雅安、德阳、乐山、广元、南充、达州等市指导开展防汛救灾工作，出动各类救援力量5.6万人次，紧急避险 20余万人。省应急管理厅组建由省减灾委专家带队的3个灾情核查工作组，赴巴中、达州等7个市（州）开展现场查灾核灾工作。

“有针对性的大规模的组织开展应急演练，重点磨合指挥协调机制，军地政企部门跨区域联动的协调机制，有助于提升各类应急抢险救援力量精准高效科学有序开展抢险救援的能力。”四川省应急管理厅救援协调与预案管理处负责人说。

据统计，今年以来，四川各级已开展洪涝灾害应急救援演练近4000场，参演人次20余万。

“主汛期来临，神经都是绷紧的，一刻都没有放松过。”省应急管理厅指挥中心值班员韩挺介绍，每天第一项工作就是收集暴雨预警区域内各地降雨、救援行动开展、群众转移安置等情况，及时对接相关部门互通信息，为科学开展汛情应对处置工作提供决策依据。

目前，四川已建立省市县乡四级防汛救援队伍共4445支227848人，分类建立综合救援、抗洪排涝、舟桥架设、海事船艇、专业爆破等专业救援队伍，积极布设空中力量，提高救援保障能力。全省共储备救灾住所类、背服类等物资262万件（套），省级向13个重点市（州）前置救灾物资22.7万件（套），可安置保障约100万人。

7月1日至8月9日，四川洪涝灾害共造成304.3万人受灾。各地各部门闻“汛”而动、全力奋战，切实筑牢了维护人民生命财产的“安全大堤”。

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