“稻花香里说丰年，听取蛙声一片。”村支书杨帮武和村民文尤宣站在田边，看着长势喜人的稻子，心里像饱满的稻粒一样饱含着希望。只有当地人，才能理解这个收获的来之不易——因受到污水之害，这块稻田已经多年没有丰收过了。

村支书杨帮武和村民文尤宣查看稻田。人民网 刘海天摄

这里是四川省达州市大竹县庙坝镇长乐村，可这里的人们过去却经常不快乐。因为村中污水排放问题，村民之间互相斗气，干群之间气氛紧张。蚊蝇身前舞，臭气满村庄，东邻和西舍，心隔门与窗……村民们已经忘了自己的村庄叫作“长乐村”。更突出的问题是，那些污水最终流向了一些村民的稻田，造成八九个农户的粮食减产。种田户去找排水户理论、索赔，结果就是吵架、生气，排水户也没办法不排水。“我要堵你的排水渠！”“你堵一个试试！”矛盾经常激化到紧张对立的程度，很多村民见面都不说话。接到投诉的村干部顶多只能协调疏通沟渠和涵洞，解决不了根本问题。于是，村民对干部也不满意。

“村民互相推脱责任，干部也说没有办法。这个问题我关注了十多年，都没有解决。直到去年底开展这个活动。”文尤宣口中的活动，指的是达州市开展的“群众最不满意的10件事”整治工作。

活动中，村民们提的100多条“不满意”里有30多条是针对污水问题的。组织经研究决定，筹措资金处理这个困扰多年、影响重大的问题。

说干就干，今年1月项目开始动工，3月就完工了，长乐村的快乐开始回归：从镇上的排污管道接出来的几十条小管道，直通很多村民家门口的地下化粪池。这样，污水不再明排，臭味没了、蚊虫少了，稻花香了，村民之间的心结也打开了，村风逐渐好转起来。

村民抱着孙儿在门口玩。人民网 刘海天摄

一层层稻浪漾碧波，一阵阵花香暖心窝，一缕缕清风吹叶动，一个个籽粒满稻棵。村民黄大姐抱着一岁多的孙儿，在门前站着，脸上带着微笑。她以前可不敢经常这样。由于位置关系，她家曾深受污水之害，众多明排的污水汇聚在家门口，让一家人苦不堪言。现在，污水都从地下排走了，明渠里只在雨天流一些雨水。这些干净的雨水，流进郁郁葱葱的稻田，再也不会危害稻子的生长了。农民的丰收有了希望，邻里关系也不紧张了。

村民李如琼家里被水淹过，至今都记忆犹新。“虽然没淹到多少东西，但是满地都是泥浆，打扫起来很费劲。”李如琼回忆，以前村里的涵洞堵塞，走在路上泥水会没过小腿，而现在修了污水管道，下雨天走路脚面都不会湿。“改得好多了，肯定满意！”她说。

村路下铺设了污水管道，路面干净了。人民网 刘海天摄

改善的不只是环境，不只是收成，还有人们的积极性。“过去喊大家搞公益，经常没人理。”杨帮武说，群众的诉求解决不了，心里有怨言，就不会积极参与集体活动。污水问题解决以后，村民们参与集体活动的热情明显增加，对工作的满意度一下提升了好几十个百分点。“今年一季度开院坝会，村民们气氛很好，整治办测评满意度达到百分之百，以前最多百分之四五十。”杨帮武表示。

据了解，杨帮武在2001年就总结出了一套工作方法，后来被当地组织部门命名为“杨帮武工作法”。这套方法分为五点，核心精神就是“干实事，不说假话”。他说，干部不干实事，群众没人在乎你。按照“不满意”的思路为群众干事，能把实事干得更好。

达州市委目标绩效办副主任王宏介绍，为贯彻落实党的十九届四中全会精神，达州市委、市政府开展了整治“群众最不满意的10件事”活动。该活动从2019年开始按年度常态化开展，主要目的是补齐民生短板，让群众分享经济社会发展成果，解决群众“急难愁盼”的突出问题。

“用‘不满意’督促干部为群众做实事、做好事，最终的结果是干部做了好事，群众有了满意。”整治办工作人员雷恒说，这个活动按年度进行结果结算、按季度细化诉求办理目标任务，分期分批不断地补足短板、解决“不满意”，从而更好地为群众服务，提升社会发展水平。村民院坝会也是一季度一次，像质量跟踪体系一样，让群众评价干部工作成果，看看群众到底有没有从“不满意”变成“满意”。

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