2021年1月，《中华人民共和国环境保护税法》正式施行满3年，成都税务人秉持严格执法的理念，有效发挥“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的正向激励和反向约束作用，“以税助绿”成效显著。
正向激励，企业负担“不升反降”
“与2017年的排污费相较，2018年我们公司缴纳的环保税下降了45%，2019年更是下降了83%。”成都生物制品研究所有限责任公司财务负责人柳林说。
成都生物制品研究所有限责任公司缴纳金额的下降得益于该公司对2台锅炉燃烧机进行了改造升级，因大幅减少了污染物排放，享受了环保税减免优惠。
据介绍，《中华人民共和国环境保护税法》立法后，更加明确了计算方法和标准，以大气污染物为例，用废气排放量乘以按照检测报告的浓度数据计算出污染物排放总量，最后根据环保税规定该类污染物的当量进行转换，乘以单位税额即可。每一步都有国家颁布的标准或专业监测报告作为依据，可以准确计算排污量缴纳税金。费改税后，缴纳金额由企业自行计算，使得企业对自身排污情况了解更加清晰。
柳林表示，由于在环保税的计算中，专业机构的监测报告十分重要，公司提高了检测频率，由原来的每年一测改为每季度一测，加强了对排污情况的监控力度，生产经营更加环保。
反向约束，促进企业改造升级
“2020年，我们投入了1000余万元，对厂区6台锅炉进行了更换。”成都卷烟厂财务负责人马蕾说，“因为新锅炉投入使用后至少可以稳定运行10年，每年可以少缴纳环保税近3万元。别看这个数字小，但是避免了超标排放可能造成的处罚和关停损失。”
2020年，成都卷烟厂投入千余万元进行了低氮燃烧改造。改造后锅炉主要污染物氮氧化物的排放浓度降低3-4倍，环境污染大大降低。而低氮燃烧改造带来的，不仅仅是经济效益，更是环境的大大裨益。氮氧化物进入大气后，会形成硝酸和硝酸盐，两者也是酸雨的主要成因之一，减少氮氧化物的工业排放，阻断酸雨形成，也是对森林、湖泊和农田的保护。“税务部门的宣传不仅是让我们了解政策，也让我们的改造项目有了充分的立项依据。”马蕾说。
“税收政策体现国家引导支持方向，环保税开征，让我们管理层更加坚定了转型发展、绿色发展的决心。”四川轮胎橡胶（集团）股份有限公司董事长向春东表示，为了减少污染，公司通过更换环保设备，新增脱硫、脱硝设备，改造静电除尘器、废水回收设备等一系列措施，有效降低锅炉废气中二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、废水排放量，环保税开征当年度企业就减少缴纳税费16.48万元，减幅58.40%。
“减税降费政策和出口退税业务的快速办理，也是我们改进生产效能的一大助力。”四川轮胎橡胶（集团）股份有限公司财务负责人邓佐辉深有感触地说，2020年，公司实现出口退税300余万元。企业利用退税资金升级打造了透明化工厂，实现从“生产制造”向“生产智造”的转变，走上了集约化、智能化、绿色生态发展的新路子。
据悉，2018年《中华人民共和国环境保护税法》实施以来，成都税务部门以立法为契机，以法治为引擎，聚焦流程再造，全面梳理纳税清单，制作微视频、开展直播授课等多种途径宣传环保税，引导纳税人转变生产经营理念，鼓励企业向绿色发展方向提档升级，让“税务蓝”护航“绿水青山”变成“发展靠山”。三年来，成都市共减免税金额达2.4亿元。（张晓祚、向坤柯）
