人民網成都7月4日電 （記者朱虹）近日，由四川省委宣傳部、省發展改革委指導的“向'新'而行 五區共興—人民網全媒體四川10城行”調研採訪活動走進甘孜州。

甘孜州委常委，州政府常務副州長、黨組副書記汪玉瓊接受了人民網專訪，分享甘孜州對筑牢長江上游生態屏障、省委“五區共興”、學習運用“千萬工程”經驗全面推進城鄉融合發展、推動新時代西部大開發“六個堅持”貫徹落實的考量和實踐。

人民網記者：感謝您接受人民網記者專訪。請您給我們分享一下您對筑牢長江上游生態屏障的考量。

理塘縣無量河濕地 。甘孜日報社供圖

汪玉瓊：我理解筑牢長江上游生態屏障有以下幾方面考量。

一是貫徹習近平生態文明思想的生動實踐。黨的十八大以來，習近平總書記就生態文明建設提出了一系列新理念、新思想、新戰略，形成了習近平生態文明思想，這為筑牢長江黃河上游重要生態屏障指明了方向，提供了遵循。

甘孜縣人工濕地與萬木林。甘孜日報社供圖

二是關系中華民族永續發展的根本大計。甘孜州地處四川省西部，是青藏高原生態屏障、黃土高原—川滇生態屏障“兩屏”的核心區域，是長江上游重要的水源涵養地、黃河上游重要的水源補給區、“中華水塔”的重要組成部分、國家重點生態功能區。依法守護好源頭地區和青藏高原屏障區域的生靈草木、萬水千山，事關中華民族永續發展、可持續發展、子孫后代福祉，必須永久保護好這片全國自然生態系統最完整、動植物垂直分布最廣泛、生物多樣性保存最完好的地區。

雅江縣柯拉光伏電站。楊慶攝

三是實現上游地區高質量發展的題中之義。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，高質量發展是人與自然和諧共生的發展。上游地區從始至終都要堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅定高質量發展方向，用新的生產力理論指導發展實踐，堅持生態優先、綠色發展，帶頭踐行“雙碳”戰略，利用資源稟賦發展特色優勢產業，推動發展方式綠色低碳轉型，發展成效最終體現在生態產品豐富、生態環境改善、生態價值富裕、生態經濟繁榮上，提高經濟發展“含綠量”“含新量”。

甘孜州龍湖雪。洛讓曲迫攝

四是推進新時代西部大開發戰略的重大任務。高水平保護支撐高質量發展是新時代西部大開發重要任務。習近平總書記主持召開新時代推動西部大開發座談會上提出“優化國土空間開發保護格局，加強生態環境分區管控，加快推進重要生態系統保護和修復重大工程”的重要要求，唯有堅持山水林田湖草沙一體化保護和修復，有效治理退化草地和沙化土地，促進草原生態系統休養生息，高水平保護推動新質生產力發展，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

人民網記者：我們了解到，甘孜州圍繞省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，做了許多探索實踐，請問具體有哪些亮點和成效？

汪玉瓊：“五區共興”是破解發展不平衡問題的現實需要。省委賦予川西北生態示范區“創建國家全域旅游示范區和國家生態文明建設示范區、共建全國重要清潔能源基地”的重大使命，甘孜州認真貫徹落實四川省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”戰略部署，切實履行穩藏安康、生態屏障、內生造血“三大責任”，主動融入全省經濟文化體系，加快跟上共興共榮時代步伐。

雅康高速特大橋。甘孜日報社供圖

一是建設現代化基礎設施體系。3條在建高速公路加快推進，新都橋至爐霍段高速年內開工建設，交通投資連續11年超百億元，“五橫五縱”國省交通干線、“兩鐵五高四空”立體交通體系加快構建。甘孜—天府南—成都東1000千伏特高壓交流、金上—湖北±800千伏特高壓直流工程兩條電力天路工程加快推進，統籌推進骨干水利工程加快構建現代水網體系，以基礎設施不斷完善升級聯通，有效融入成渝地區雙城經濟圈建設。

理塘縣打造的牦牛生態補飼基地。人民網 記者朱虹攝

二是培育現代化產業體系。抓實文化旅游、清潔能源、特色農牧“三篇文章”，以生態經濟為主導的現代化產業體系加快成勢。召開首次清潔能源發展大會，推進甘孜清潔能源高質量發展。高效建設牦牛、藏香豬、果蔬、菌類等有機產業集群項目，牦牛產業集群入選全國優勢特色產業集群名單。建成A級景區數量居全省第一，去年全年接待游客4133.28萬人次，實現旅游綜合收入452.63億元，分別同比增長31.32%和31.26%。

三是完善基層治理體系。牢固樹立總體國家安全觀，堅決維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全和網絡安全，更好統籌發展和安全。全面提升城鄉基層治理體系和治理能力現代化水平，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新探索“三房治理”模式，推進縣鄉村應急、治安、環境等管理智慧化建設，成功創建全國市域社會治理現代化試點合格城市。深入開展“鑄牢中華民族共同體意識·民族團結進家庭”實踐行動，“五個認同”加快成為廣泛共識和行為自覺。

人民網：去年底召開的甘孜州委十二屆六次全會，作出學習運用“千萬工程”經驗全面推進城鄉融合發展扎實推動共同富裕的決策部署，發出了以城鄉融合發展促進共同富裕“動員令”。請您給我們談談這方面的情況。

汪玉瓊：繼甘孜交出全面建成小康社會的合格答卷后，當前正同全國全省一道邁入促進共同富裕的歷史階段。但底子薄、欠發達的基本州情依然沒有改變，發展不平衡不充分是最突出問題，區域差距、城鄉差距、收入差距是最大短板，民生保障還存在明顯弱項，全州重整行裝再出發，以城鄉融合發展為抓手補齊城鄉發展不平衡不協調不充分問題。

一是建強城鎮。編制《甘孜州新型城鎮化空間布局發展規劃（2023—2035年）》，扎實推進以縣城為重要載體的城鎮化建設和城市更新行動，實施以供氣供暖供氧為主要內容的“宜居工程”和縣城補短板強弱項工程，有序發展重點生態功能區縣城。按照“一核兩副三軸多點”城鎮發展格局，提升縣城綜合承載能力和服務功能，協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，增強對鄉村的輻射帶動能力。

豐收畫卷美。甘孜日報社供圖

二是建美鄉村。深入學習運用浙江“千萬工程”經驗，加快建設宜居宜業和美鄉村，實施鄉村振興“雙百工程”項目、鄉村振興示范村。深持續深化農業農村改革，加快健全鄉村產業體系，扎實推進鄉村建設行動，促進農牧民群眾持續穩定增收，深化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推動脫貧群體穩定持續增收發展，更加注重物質文明精神文明通建設雙豐收的共同富裕。

三是建活要素。推動產業、設施、要素、治理融合發展，推進城鄉基礎設施一體化，促進城鄉資源要素雙向流動、均衡高效配置，推動基本公共資源城鄉均等化，打開“城門”讓農業轉移的人口享受更公平的服務。優化城鄉基層治理體系，筑牢城鄉安全發展底線，縣鄉村聯動、共建共治共享的城鄉基層治理格局加快形成。

人民網：最近，習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發座談會，提出“六個堅持”。請問甘孜州下一步有什麼打算？

汪玉瓊：新時代西部大開發為邊遠民族地區、革命老區、脫貧地區帶來新的發展機遇，我們將認真遵循“六個堅持”重要指示要求，扛牢穩藏安康、生態屏障、內生造血“三大責任”，深入推進“抓落實、看行動、見成效”活動，加快開新局、闖新路、繪新篇。

位於甘孜州雅江縣的兩河口混合式抽水蓄能電站。人民網記者 朱虹攝

一是向“新”而行。堅定以科技創新推動產業創新，謀劃實施“綠氫”“綠算”等新質生產力項目，促進科技創新賦能清潔能源、氫能開發建設，推動文化旅游、清潔能源、特色農牧“三篇產業大文章”規模做大、品牌做響、品質做優，加快構建具有甘孜特色優勢的現代化產業體系。

二是護“美”而進。立足建設美麗四川生態先行示范區，建好森林“四庫”，發展林草碳匯經濟，做熱文旅經濟，拓寬綠水青山轉化為金山銀山的路徑，既提升“綠色顏值”，又創造“金色價值”，讓各族群眾端牢“美麗經濟”飯碗。

措普湖。游蓉萍攝

三是為“安”保駕。站位長江黃河上游生態屏障職責，深入實施生態立州戰略，推進人工造林、退化林修復、封山育林、防沙治沙、退化草地治理等修復工程，確保生態始終安全。一體化保護山水林田湖草沙，落實禁牧禁捕休牧政策，鞏固森林草原防滅火專項整治成果，維護森林、草原、濕地、河流生態系統優良狀況。

藏鄉新貌。趙遠平攝

四是聚“和”生力。堅決扛起穩藏安康責任，鞏固全國市域社會治理現代化試點合格城市創建成果，全面推動社會治理向“深耕善治”轉型，建設更高水平平安甘孜。有形有感有效推動“鑄牢中華民族共同體意識·民族團結進家庭”實踐行動，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

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