人民網攀枝花7月3日電 （李平、趙祖樂、彭茜）近日，由四川省委宣傳部、省發展改革委指導的“向'新'而行 五區共興—人民網全媒體四川10城行”調研採訪活動走進攀枝花市。

在此期間，攀枝花市東區區委書記凌永航接受了人民網專訪，分享東區作為全市“首善之區”，在共同富裕試驗區建設方面的相關情況、東區產業轉型發展情況，以及東區在城鄉融合方面有哪些優勢。

人民網記者：請介紹一下東區作為攀枝花市“首善之區”，在共同富裕試驗區建設方面的相關情況。

凌永航：高質量發展建設共同富裕試驗區，是省委、省政府賦予攀枝花新時代新征程上一項嶄新的光榮使命。東區作為中心城區，有責任、有義務在共同富裕試驗探索中走在前列，作出貢獻。一年多來，我們明確以加快創建全國百強區扎實推進共同富裕為引領，出台《行動方案》，配套“1+7+3”推進機制，“七大行動”“四張清單”“特色項目任務”等重點工作扎實推進。2023年，全區實現地區生產總值571.02億元、同比增長6.7%，城鎮居民人均可支配收入增長3.4%﹔再度獲評“四川省縣域經濟發展先進縣”。

我們堅持以發展為要，用改革破題，創新推動智慧停車場等項目以特許經營權方式實體化運行﹔深化國資國企改革，有效盤活低效閑置國有資產3.3億元。推動農業農村共同富裕，村集體經濟經營性收入超1.2億元。精心打造一批共同富裕基本單元，探索擦亮“六有”民生金名片。特別是今年以來，我們謀劃並推進82個特色項目任務，圍繞“深化消底提底擴中、創建全國百強區、縮小‘三大差距’”等5個方面強攻堅，推動共同富裕探索取得了階段性成效。截至目前，東區6個共同富裕實踐案例入選國家發展改革委《共同富裕動態》，2個案例入選《2023年度共同富裕試驗區十佳微改革案例》。

阿署達花海。東區區委宣傳部供圖

接下來，我們將緊跟共富“新要求”，在見勢見效上求突破。一方面，在推動經濟高質量發展上發力，重點圍繞“創建全國百強區、構建現代化產業體系、謀劃落實‘消費促進年’、推動鄉村振興”等方面靶向發力、持續攻堅，探索打造一批具有東區特色、推廣示范性高的標志性成果。另一方面，採取“清單制+責任制”壓茬推進“七大行動”、2024年特色項目任務，提質現有阿署達村、恆德社區、新源路社區共富基本單元，打造國企帶民企、村集體經濟等一批共富聯合體，加快補齊城市發展短板、縮小發展差距。同時，積極向上溝通對接，在支持東區納入四川省全國百強區培育范圍、承接大企業移交補助政策、創建服務業高質量發展示范區、省級農業國際貿易高質量發展基地和轉移支付等方面爭取更多支持。注重鼓勵引導企業和群眾參與，凝聚多方力量，推動實現更高水平的共建共治共享共同富裕。

人民網記者：在省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略背景下，攀西經濟區轉型發展蹄疾步穩，正奮力打造成為全省高質量發展的新興增長極，作為攀西經濟區重要組成部分，請您談談東區產業轉型發展情況。

凌永航：自1973年建區以來，東區走過50余年開發建設歷程，完成了從工業基地到工業城區再到區域中心城區的華麗轉身，現在又踏上了共同富裕新征程，是攀西經濟區轉型發展的生動縮影。特別是近年來，我們堅持工業強區不動搖，統籌抓好傳統產業煥新、新興產業壯大、未來產業培育，正加快構建以工業為主導，體現東區特色和優勢的現代化產業體系。我們堅持將園區作為工業發展主戰場、產業轉型升級主陣地，鏈條式、集群式推進產業發展，形成了釩鈦資源綜合利用、鋼鐵及延伸加工、鈦金屬深加工、釩清潔生產四大主導優勢產業集群，攀枝花東區高新技術產業園區升級為省級園區，先后獲評“省級優秀開發區”“全省首批“5+1”重點特色園區”“四川省外貿轉型基地”。我們扎實推進企業“智改數轉”，率先形成數字化轉型示范，制造業龍頭企業數字化研發設計工具普及率超過95%，入選四川省第一批新型智慧城市、四川省數字化綠色化協同轉型發展等多項試點。我們充分發揮科技創新“乘數效應”，推動要素資源向優質項目集聚，切實激發工業企業在轉型發展中的主體作用。2023年，東區實現規上工業總產值1050.4億元，工業投資、技改投資分別增長22.6%、21.4%。

高新技術產業園高梁坪園。東區區委宣傳部供圖

同時，我們還依托“山海湖”“太谷廣場”等重大項目落成“新變量”，加快打造城市特色消費“新場景”，構建東區消費“熱力圖”。精心謀劃抓好阿署達片區、流沙坡片區綜合開發利用，全力推動城鄉融合、產城融合邁上新台階。

下一步，我們將更加深度融入和服務攀西經濟區轉型發展大局，從產業發展、城市建設、民生保障、區域合作等重點領域著手，不斷推動產業優勢、區位優勢、生態優勢、資源優勢加速向發展優勢轉化，為攀西經濟區轉型發展貢獻更大力量。

城市原點廣場。東區區委宣傳部供圖

人民網記者：2023年是商務部確定的“消費提振年”，2024年則是“消費促進年”，攀枝花東區文旅和體育資源豐富，請您談談東區文旅消費情況。

凌永航：過去一年，東區認真落實黨中央和省委、市委決策部署，把恢復和擴大消費擺在優先位置，全年實現社會消費品零售總額144.89億元，同比增長10.6%。

在加力擴需求、促消費過程中，文旅、賽事成為東區消費出圈出彩的突出亮點：蘭尖工業旅游基地獲評省級工業旅游示范基地，東華山體育公園建成開園，阿署達花海、銀江湖公園局部呈現，上能游“山”、中可觀“海”、下能玩“湖”、全城賞花的陽光花城“會客廳”初具形態﹔成功舉辦國家登山健身步道聯賽總決賽、CBA男子籃球邀請賽、英雄聯盟城市英雄爭霸賽全國總決賽等活動賽事，“競技+文旅”實現跨界融合、迸發強勁動能。全年接待游客575.72萬人次，拉動旅游收入108.88億元。

接下來，我們將認真落實中央和省、市“消費促進年”系列部署，以爭創全省服務業高質量發展示范區為統攬，分類逐步盤活閑置商業資源，加快拓展旅游業態，推出多條特色旅游線路，積極發展“賽事經濟”“夜間經濟”。搶抓推動大規模設備更新和消費品以舊換新政策機遇，積極穩妥實施消費品以舊換新行動，不斷擴大有潛能的消費和有效益的投資。

星空露營地流浪艙。東區區委宣傳部供圖

人民網記者：省委十二屆四次全會作出以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展的重大部署，系統回答了新時代新征程四川城鄉融合發展之路“如何走”“怎麼干”等重大問題。請您談談在城鄉融合方面，東區有哪些優勢？工作重點是什麼？

凌永航：說到城鄉融合發展，我們有著顯著的優勢。市委十一屆七次全會提出“支持東區加快產業高端化和城市有機更新，大力提升功能品質，實現高水平城鎮化”“支持東區創建全國百強縣（區）”，為我們落實城鄉融合戰略指明了奮斗方向。經過50余年的開發建設，東區經濟社會發展取得了長足進步，基本實現全域城市化，城鎮化率已達99%。雖然有城鄉之間發展不平衡的問題，但最主要矛盾還是江南江北、新老城區發展不平衡不充分。因此，區委十一屆六次全會深入研判當前形勢，將落實城鄉融合發展戰略同東區城市形態、發展特征相結合，作出了深入推進全域融合發展，以高水平城鎮化促進共同富裕的系統部署。

我們工作重點是：深入貫徹落實省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略和市委總體發展戰略，大力實施區委總體工作思路，以高質量推進新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略為抓手，以縮小區域、城鄉發展差距和居民生活水平差距為目標，扎實建好全域融合載體，以完善要素市場化配置和產權制度為重點，深化重點領域改革，健全全域融合發展的體制機制和政策體系，努力走出一條具有東區特色、區域多向賦能、共建共治共享的全域融合發展新路子。

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