人民網自貢7月4日電 （記者郭瑩）近日，由四川省委宣傳部、省發展改革委指導的“向'新'而行 五區共興—人民網全媒體四川10城行”調研採訪活動走進自貢市。

在此期間，自貢市貢井區委書記、自貢航空產業園區黨工委書記張洪濤接受了人民網專訪，分享貢井打造產城融合發展新高地，全力打造全國無人機產業高地，創建國家低空經濟示范區，“一盤棋”布局“132”現代服務業發展體系，推動井鹽歷史文化遺存保護與城市更新有機結合的考量和實踐。

以無人機及通航產業為主導加快孵化新質生產力

打造產城融合發展新高地

人民網記者：感謝您接受人民網專訪。當前，自貢市大力推進新型工業化，深入實施“工業強市”戰略，加快建設川南渝西戰略性新興產業集聚區。請您談談貢井區的考量和實踐。

張洪濤：推進新型工業化是大勢所趨，更是發展所需。貢井區將堅定不移推進“工業強市”戰略，堅決扛牢市委賦予的“高標准建設航空產業園，打造產城融合發展新高地”等使命任務，立足全局所需和竭盡貢井所能，深入實施“一主兩翼”發展戰略，錨定培育壯大新興產業、改造提升優勢產業這一主攻方向，在區域協同中推進產業協作，以無人機及通航產業為主導加快孵化新質生產力，賦能全區高質量發展。

自貢航空產業園。廖志全攝

一是堅持工業當先、制造為重。按照“核心在產業、關鍵在工業、支撐在園區”總體思路，以自貢航空產業園區為主陣地，加快構建以無人機及通航產業為主導、節能環保和新材料等產業為輔、相關傳統產業協同發展的“一主兩輔”產業體系，力爭到2027年無人機及通航產業增加值佔規模以上工業增加值比重超55%，建成具有國內行業影響力的無人機及通航產業集群。

二是堅持創新驅動、科技賦能。高水平建設省級無人機產業創新中心，著力培育無人機及通航領域戰略性創新產品。建設更多國省級高水平創新平台，重點圍繞產業鏈布局創新鏈，大力推動軍民科技融合創新發展，打造創新要素匯聚地和創新發展先行區。力爭到2027年，高新技術產業營業收入佔規模以上工業比重超過60%。

三是堅持產業協同、建圈強鏈。加快融入成渝產業生態圈，圍繞協同共建國家航空航天裝備先進制造業集群，全面深化與成都、重慶和周邊地區產業協作，主動承接國家產業轉移布局，促進“研發+轉化”“總部+基地”“終端產品+協作配套”聯動發展，加快構建服務成渝“雙圈”體現貢井特色的產業發展新格局，更好服務國家產業鏈供應鏈安全。

自貢航空產業園。廖志全攝

全力打造全國無人機產業高地 創建國家低空經濟示范區

人民網記者：當前，國家正大力支持發展低空經濟，貢井區作為自貢打造無人機及通航千億級產業集群的主陣地，如何搶抓“低空”機遇助推經濟實現“高飛”，請您介紹一下這方面的情況。

張洪濤：貢井區很早就開始關注並謀劃布局低空產業，借力當前國家大力支持低空經濟發展的“潮頭”，我們圍繞基礎設施、產業培育、創新平台三方面集中發力，將先發優勢轉化為發展動能，初步建立起三大發展優勢：一是基礎保障優勢。建成“雙機場”“雙跑道”，獲批全國首批民用無人駕駛航空試驗區，挂牌全國首個“有人機無人機融合運行項目研究室”，擁有全省首個B類飛行服務站，飛行保障能力位居全國前列。二是產業集聚優勢。依托園區成飛、騰盾行業“雙龍頭”，吸引落地鏈上企業60余戶，初步構建起從零部件到無人機整機組裝的無人機產業鏈發展格局，2023年無人機及通航產業集群產值突破100億元。三是創新平台優勢。獲批國家新型工業化產業示范基地和國家級無人機氣象觀測基地、四川省航空應急救援自貢基地，成功創建我省首個無人機產業創新中心，入選四川省首批戰略性新興產業集群。

同時，我們正聚焦低空經濟潛力市場，依托既有無人機及通航產業布局，著力揚優勢、鍛長板、補短板，打通“生產—應用”環節，加力加勁培育新質生產力，進一步將先發優勢轉化為產業優勢、競爭優勢，全力打造全國無人機產業高地，創建國家低空經濟示范區。

自貢航空產業園。廖志全攝

第一，發展“三類業態”，擴大產業規模優勢。一是以鏈主企業為牽引，突破關鍵技術和核心部件，補齊產業鏈條短板，實現無人機生產制造全產業鏈的閉合。二是緊盯產業前沿，布局發展電動垂直起降飛行器生產運營、無人機反制等未來產業。三是推動產業外延，培育發展無人機維修、運營保障、操作及維修培訓等下游業態。

第二，布局“三個中心”，鞏固產業配套優勢。一是聯合知名高校、科研院所、試驗檢測機構等共同建立中大型無人機適航審定服務中心，開展適航認証准備和咨詢服務。二是依托現有空管中心、飛行服務站創建低空飛行運營管理中心，加快打造城市低空動態管理體系。三是立足現有客機維修考試中心的基礎，拓展無人機飛行培訓和維修培訓業務，爭取建立川內首個無人機駕駛員和維修人員考試中心。

第三，拓展“三大場景”，培育產業應用優勢。一是持續深化與應急部、中國氣象局等單位合作，拓展無人機應急救援示范應用。二是與迅蟻科技、順豐等合作，推廣無人機運輸與物流配送示范應用，建設“干—支—末”物流配送體系建設。三是依托沃蘭特等區內企業，瞄准低空消費需求，培育低空旅游、空中擺渡、飛行體驗等航空消費新業態。

“一盤棋”布局“132”現代服務業發展體系

2023年服務業直接拉動地區生產總值增長3.4個百分點

人民網記者：貢井區獲批2022年四川省服務業強區，請您分享一下推動服務業高質量發展的路徑和舉措。

張洪濤：近年來，貢井區把現代服務業發展作為“一主兩翼”發展戰略的重要“一翼”，科學布局、創新業態、突出特色，推動全區服務業走出了一條符合區情、特色鮮明的發展新路徑。

貢井城區。貢井區委宣傳部供圖

一是科學謀篇布局，“一盤棋”統籌推進。以貢井區服務業“十四五”發展規劃為引領，“一盤棋”布局“132”現代服務業發展體系（無人機及通航產業、傳統商貿、文化旅游、智慧康養、鹽幫美食、電商物流），出台促進服務業和電商發展扶持辦法，設立服務業發展專項資金，推動傳統產業提檔升級，引導餐飲線上線下融合發展，促進專業市場向多功能業態轉型，數字消費、綠色消費、健康消費等加快成長。2023年服務業直接拉動地區生產總值增長3.4個百分點，居三次產業首位。

二是強調城鄉一體，“兩大商圈”便民惠民。以城鄉融合為契機，分層構建規劃打造“城鎮圈—鄉村圈”體系，強化縣域商業體系建設，完善縣鄉村三級流通體系，釋放內在需求。依托城區大型商超打造城市商圈，圍繞自貢航空產業園、成佳等區塊打造遠郊商圈，15分鐘、10分鐘、5分鐘三級生活圈體系構建初具成效，黃泥坳社區成功申報省級一刻鐘便民生活圈建設試點。2023年，社會消費品零售額增速連續4個季度保持全市第一。

三是培育新興業態，“三大經濟”初具成效。緊盯市場需求前沿，大力培育新興業態。培育“低空經濟”，探索無人機市場化應用場景，成功開通全省首條低空物流暨智慧醫療“低空生命線”，籌備川南首個低空餐飲配送項目。打造“電商經濟”，成功培育全市首個5G電商直播孵化產業園，創成首批省級“直播天府”網絡示范基地。探索“外貿經濟”，大頭菜批量出口東南亞﹔在全市率先培育2戶企業獲得二手車出口資質，年出口額超1億元。

中國歷史文化名鎮——艾葉古鎮。貢井區委宣傳部供圖

推動井鹽歷史文化遺存保護與城市更新有機結合

人民網記者：自貢是“千年鹽都”，井鹽深鑽汲制技藝作為國家級非物質文化遺產聞名中外。2023年，貢井區井鹽文化連片區域納入四川省歷史文化遺產保護利用試點區域，請您分享一下貢井在傳承和弘揚井鹽文化方面的優秀經驗做法？

張洪濤：貢井作為自貢的“貢”字來源地，井鹽生產初始於北周武帝時期，現有約15萬平方米、200余座風格各異的清代、民國時期建筑，井鹽文化遺跡豐富。近年來，貢井區致力於傳承和弘揚井鹽文化，積極探索文物保護新路徑，推動井鹽歷史文化遺存保護與城市更新有機結合。

全國重點文物保護單位——東源井古鹽場。貢井區委宣傳部供圖

一是首創“政府+社會”參與文物保護。堅持政府主導，健全“區+鎮（街道）+村（社區）+管理使用單位”四級文化遺產管理責任體系，編制《大公井古鹽文化歷史街區保護規劃》《自貢市艾葉歷史文化名鎮保護規劃》等保護規劃6項。吸納社會參與，創新出台全省首個縣域《自貢市貢井區社會力量參與文物保護利用實施辦法》，形成政府主導、社會參與、成果共享的文物保護利用新機制。

二是注重“保護+利用”的有機循環。實施“千年鹽都探源工程”，利用信息化手段開展大公井遺址、東源井古鹽場勘探調查，完成全區29處文保單位和近200處井鹽歷史文化遺跡信息採集，搭建歷史建筑資源基礎數據庫。整合資金1.1億元，完成全國文保“張伯卿公館”和省級文保“南華宮”修繕保護，利用這些場所，開展井鹽文化探源、公共文化展示展演、非遺文化體驗、愛國主義教育等活動，賦予文物新生命。

三是探索“文化+體驗”傳承新路徑。與四川師范學院、四川輕化工大學等高等院校合作，培育“教育+井鹽文化”新業態，打造河街院落、人居文化和古鹽道等精品井鹽研學線路。將井鹽文化與鹽幫菜體驗、鹽文化民宿、龔扇、扎染等文化創意相結合，培育文旅消費新場景，舉辦“中國井鹽文化傳承季”等文化旅游活動600余場次，直接受眾達8萬人次，實現傳統文化新體驗。

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