人民網攀枝花7月3日電 （李平、趙祖樂、彭茜）近日，由四川省委宣傳部、省發展改革委指導的“向'新'而行 五區共興—人民網全媒體四川10城行”調研採訪活動走進攀枝花市。

在此期間，鹽邊縣委書記王興全接受了人民網專訪，分享發展新質生產力對於鹽邊的重要意義，以及如何切實找准“高質量發展怎麼辦”的著力方向。

人民網記者：省委十二屆五次全會審議通過《中共四川省委關於以發展新質生產力為重要著力點扎實推進高質量發展的決定》，對於鹽邊來說有什麼重要意義？

王興全：《決定》緊扣“站在新的歷史起點上，高質量發展怎麼干、路子怎麼走”這一問題，對四川加快發展新質生產力、扎實推進高質量發展作出系統謀劃和全面部署，為鹽邊縣立足新變化、研究新情況、解決新問題，實現縣域經濟發展的新突破，加快推動高質量發展進一步指明了方向和路徑。

鹽邊縣紅格鎮聯合村農文旅融合項目。石磊供圖

鹽邊資源富集，特別是釩鈦儲量居全國之首，如何結合鹽邊實際、產業實際，統籌好科技創新和產業創新，因地制宜發展新質生產力，持續提升資源綜合利用率、深加工率和就地轉化率，培育新動能塑造新優勢，加快構建體現鹽邊特色和優勢的現代化產業體系，是我們現階段的首要任務。

當下，攀枝花共同富裕試驗區建設如火如荼、紅格南礦全面啟動、攀鹽高速有序推進，發展機遇千載難逢、前所未有。鹽邊正處在加快新舊動能轉換、全面邁上高質量發展、蓄勢“二次騰飛”的關鍵時期。省委的決策部署，更加堅定了我們加快高質量發展的信心和決心，鹽邊將始終把高質量發展作為新時代的硬道理，不折不扣貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，深入推進發展方式、發展動力、發展質量變革，在求“新”求“質”中抓住新機遇、開創新局面，持續推動經濟實現量的合理增長和質的有效提升。

人民網記者：省委全會提出，要持續用力解決制約四川高質量發展的突出問題，增強發展平衡性協調性和可持續性，不斷提升高質量發展成色。鹽邊在這方面有何謀劃？

王興全：省委全會提出，要立足發展不平衡不充分的省情實際，統籌推進鍛長板、補短板、固底板，整體提升四川高質量發展成色。對於鹽邊來說，也要全面分析發展面臨的形勢任務和機遇挑戰，切實找准“高質量發展怎麼辦”的著力方向。

一是清醒看成績，准確把握推動鹽邊高質量發展的堅實基礎。近年來，鹽邊發展思路始終聚焦高質量發展這個命題，既做到一脈相承、層層遞進，又做到與時俱進、重點突破，符合鹽邊發展需要和全縣人民期盼。發展質量既有總量增加、又有質量提升，近3年來，10項主要經濟指標年均增速高於國家、省級平均水平，9項指標高於全市平均水平﹔一般公共預算收入和縣級財力實現“三年翻一番”﹔三次產業結構由22:54.3:23.7調整為18.8:56.7:24.5﹔人均GDP由7.15萬元增長到9.4萬元，城鄉居民收入比由2.1下降到1.98，為推動共同富裕試驗區建設奠定了基礎。發展成效既夯基補短、又穩步提升。城市有機更新激發縣城活力、和美鄉村建設走出鹽邊路子、交通發展瓶頸實現較大突破、社會民生事業全面改善，群眾幸福感、獲得感不斷增強。

雅礱江畔盛開的攀枝花。王東供圖

二是理性找差距，客觀分析推動鹽邊高質量發展的制約因素。鹽邊行政面積大，總量小、底子薄、南北發展不平衡的發展困局亟待破解。產業層次低、結構不合理、現代化產業體系不匹配的發展痛點依然存在。歷史欠賬多、公共基礎設施薄弱、縣級財力有限的發展壓力值得警醒。我們必須以更大力度加快補齊短板弱項，解決制約高質量發展的突出症結。

龍佰四川礦冶有限公司二選廠。王禹豪供圖

三是認真謀未來，全力搶抓推動鹽邊高質量發展的戰略機遇。盡管當前經濟下行壓力前所未有，區域競爭日益激烈，鹽邊高質量發展的機遇也千載難逢。全會提出要深化攀枝花共同富裕試驗區建設，必將釋放更多的政策紅利﹔紅格南礦區全產業鏈開發，必然整體帶動產業延鏈補鏈、城市空間布局調整、交通樞紐通道建設、產業工人匯聚、消費活力提升﹔攀鹽高速啟動在即，G4216沿江高速年內即將通車，也將帶動更多礦產資源、旅游資源、溫泉資源、光伏資源、風電資源有序開發，鹽邊高質量發展擁有廣闊空間和無限可能。今年，縣委十五屆五次全會審議通過《中共鹽邊縣委關於加快推進城鄉融合發展 奮力爭創共同富裕試驗區典型經驗的意見》，對今后一段時期的工作作出了具體安排。我們也向全縣干部群眾發出了“埋頭苦干三年，建功二次騰飛，以富民興鹽優異成績迎接縣城移民搬遷30周年”的號召，要全力以赴拼經濟、搞建設，讓鹽邊發展之路更加出色出彩，讓“十四五”真正成為鹽邊的“騰飛時代”。

人民網記者：今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。鹽邊有什麼具體工作舉措？

王興全：今年是實施“十四五”規劃的攻堅之年，更是鹽邊“埋頭苦干三年，建功二次騰飛”的沖刺之年。鹽邊將全面落實中央決策部署，深入落實省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略和市委總體發展戰略，全力以赴拼經濟、搞建設、促共富、保安全，爭創共富試驗區典型經驗。

阿木詩依文創。鹽邊縣委宣傳部供圖

總的來說，就是集中精力打好“四大戰役”，即：聚焦共同富裕怎麼辦，著力打好“經驗探索創新戰”﹔聚焦產業發展怎麼干，著力打好“項目投資攻堅戰”﹔聚焦花園城市怎麼建，著力打好“城鄉融合整體戰”﹔聚焦基層治理怎麼穩，著力打好“平安鹽邊陣地戰”。

我們的具體工作舉措是：

一是深入實施工業強縣戰略，加快推進紅格南礦全產業鏈開發。突出構建“4+2”現代工業體系，緊扣“一年開工、三年見效、五年成勢”目標，加快推進征地搬遷、行政審批、服務保障等工作，確保年內實質性開工建設。同時，加快龍佰、美利林、攀雲鈦、四川釩能、寧波尚材、開封時代等重點項目建設，打造百萬噸釩鈦耐磨鑄造基地和萬噸級超細金屬粉末產業園，不斷延伸釩鏈條。

二是聚焦建設攀西農業強縣，努力縮小南北發展差距。發展壯大“6+2”現代農業產業，夯實農民就業創業、增產增收、共建共富的物質基礎。突出種植養殖重點，大力推進晚熟芒果國家現代農業全產業鏈標准化示范基地、南亞熱帶特色果樹種業創新基地等建設，支持金魔芋、蠶桑全產業鏈發展，積極實施種業芯片（芒果）工程。加快“一品牌兩中心”建設，大力發展農產品精深加工，延長產業鏈條。聯合市內有關院校探索組建羊肉米線學院或產業創新研究院，逐步實現從養殖端到消費側、從賣米線到賣標准的全產業鏈發展，加快推進鹽邊羊肉米線預包裝產品生產本地化、品類多元化、營銷電商化。

三是持續擦亮滋味鹽邊品牌，塑造消費促進后發優勢。聚焦“紅格一座城、二灘一湖水、北部一片山、鹽邊一桌菜、非遺一枝花”核心資源，壯大“5+1”現代服務業，加快推進紅格保險共享康養旅居示范基地、天沐溫泉旅游度假綜合體建設，積極發展特色民宿、露營旅拍、研學旅游、非遺體驗等新業態，精心打造“漫游二灘湖”項目，提升游客體驗和服務保障水平，增強文旅宣傳營銷的創意性、精准度和常態化，構建全域全季全業態陽光康養度假新格局。持續開展燒烤產業升級和特色餐飲名店打造，積極舉辦環湖馬拉鬆、羊肉米線美食節等特色活動，發展夜間經濟、創新消費場景。

鹽邊縣城航拍。王禹豪供圖

四是統籌推進城鄉融合發展，打造小縣優城和美鄉村。按照“南開紅格、北振漁門、做靚縣城”思路，深入推進城市體檢，精修細補實施口袋公園、城市書屋、健身步道、功能場館等項目，消除城市疤痕、整治安全隱患，打造“15分鐘便民生活圈”。深入實施“和美鄉村1580行動”，全力推進15個示范村建設，帶動全縣農村產業大發展、風貌大提升、住房更安全，打造一批“幸福農庄”樣板村。

五是牢固樹立“項目為王”理念，推動招商引資提質增效。強化機遇意識，做好服務保障，大力優化營商環境，切實加大產業招商、項目招商、專題招商、以商招商、基金招商等精准招商力度，形成產業集群效應，讓“偶然相遇”變為“必然落地”，把“資源優勢”變為“發展勝勢”，使“笮山若水”變為“投資窪地”。

六是不斷強化風險防范意識，切實筑牢安全發展屏障。切實增強“時時放心不下”的責任感，換取群眾“事事放心得下”的安全感。統籌抓好重點行業領域安全監管，持續開展“暢通鹽邊、道交平安”“滋味鹽邊、放心食安”專項行動，扎實做好森林草原防滅火和防災減災工作，守牢安全底線，建設平安鹽邊。

我們將進一步堅定信心、正視問題、想方設法、攻堅克難，在“穩”與“進”中找空間，在“立”與“破”中謀發展，在“量”到“質”中育新機，不斷創造鹽邊榮光。

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