今年“七一”前夕，中共廣漢市委組織部舉辦的“喜迎二十大 奮進新征程”優秀基層黨組織書記表彰暨初心故事會召開。在登台的5位干部中，唯一的女性、雒城街道金佛社區黨委書記兼社區主任謝玉楠講的故事，給人留下了很深的印象。

提起謝玉楠，在她工作過的居民小區，不僅知名度高，口碑還很好，不少人都能講出幾個她的故事，描述她的工作業績，讓你不得不佩服這位長期在基層奔忙的女書記，承認她得到的夸獎、獲得的榮譽是當之無愧的。

謝玉楠來自農村，工作在城市，除最初當過3年社區幼兒園教師，從1998年10月開始，就一直在社區居委會工作，可以稱為社區工作的專業干部。

她的這份工作是從漢口路社區開始的。漢口路社區內有黨政機關、司法部門、學校、醫院、旅游景區等等，有一定特殊性，工作既繁重也有難度，但也是成績顯著、經常受表彰的社區。謝玉楠是換屆時被推選出來的居委會委員，初來乍到，人地兩生、業務不熟，但在社區領導和同事們的關心、幫助和指導、鼓勵下，她很快熟悉了自己的工作。12年間，謝玉楠工作積極主動，成績有目共睹。2000年6月，她光榮地加入了中國共產黨。

十幾年的繁忙工作讓她經受了考驗，各方面的復雜環境也使她積累了經驗。2009年10月，謝玉楠被調到桂花社區擔任支部副書記、社區委員。2012年3月，她又被調派到九江社區擔任黨支部副書記，后因前任書記因故無法繼續履職，同年6月升任支部書記、社區主任。面對突然調任，謝玉楠本就沒有思想准備，哪知上任伊始，又迎來一個延續多年的老大難問題。

社區內有個東軸小區，800多住戶、1700多人，都是原德陽市屬國營企業東方軸承廠的工人，其中400多戶還是夫妻，是在該廠上班的雙職工。企業轉制后，由於技術不強、年齡偏大、所需人員減少等多種原因，很多人沒能再就業。國營企業代表“金字招牌”“鐵飯碗”，東軸廠還是機械工業部的挂牌企業，曾經讓人羨慕的地方，這些工人做夢都沒想到，一覺醒來“金字招牌”毀了、“鐵飯碗”砸了，還要八方打聽四處求職。

讓他們感到雪上加霜的是，由於住宅都是改制前修建的職工宿舍，建筑密度大、配套不規范、室內面積小，破舊不堪，無人管理。城市建設日新月異，商品住宅越修越好，兩相對比，剪刀差越來越大。歷史遺留問題長期得不到解決，職工看不到希望，怨氣越來越濃，偶爾有領導到小區，就會遭到圍堵，纏住不放，難以脫身。他們還採取其他方式，通過合法途徑，不斷向上級領導機關反映情況、提出要求，但都不斷抱有希望，又不斷失望。

不僅普通居民，很多共產黨員都情緒低沉，對社區干部沒有信任感，黨組織凝聚力減弱。社區辦公場所就在小區內，謝玉楠初到小區，召開了第一次黨員大會，沒想到應到100多名卻隻來了幾人。這個場景，給了謝玉楠深深的刺激，讓她預感到今后開展工作的難度。

是知難而退還是迎難而上？謝玉楠毫不猶豫選擇了后者！

如何改變現狀呢？她徹夜難眠，親手寫了言辭懇切的“給東軸小區居民的一封信”。她在信中表達了解決實際問題的決心和態度，表明了改善居住環境的設想和措施，並誠懇表示，要和居民共同努力，盡快改變小區現狀。為了居民都能方便地與她直接聯系，謝玉楠還提供了自己的電話號碼。

改造老舊居民區，是居民盼望已久的心願。謝玉楠多方奔走，積極主動爭取有關部門和領導的理解和支持，請求資金上的幫助。2013年初，她親自跑到德陽，向國資委申請到40萬資金，本市兩級政府又配套了60萬。有了百萬資金，東軸小區的改造立即啟動：整修下水管網、安裝路燈、粉刷外牆等等。基礎設施的改善、小區面貌的變樣，使居民切身感受到，以謝玉楠為代表的社區干部，確實在真心誠意為他們服務。

小區內有40多人利用管理上的漏洞和人際關系，違反規定享受低保，在群眾中造成惡劣影響。謝玉楠得知情況后，及時反映、認真走訪、嚴格審查，取消了這些騙保人的低保資格。這件事，既維護了政策的嚴肅性，也增加了居民對社區干部的信任感，提高了社區管理的權威性。

下崗人員再就業，是個社會難題。謝玉楠急居民所急，積極為他們奔走，尤其關心因病致困的家庭。小區有位刑滿釋放人員陷入困境，他抱著一線希望到社區申請低保。謝玉楠積極幫他聯系，很快為他找到守夜的工作。那人又因服刑停交保險金，可能老無所養、病無所醫。謝玉楠就開車帶他到德陽查檔案，幫他借錢補交社保，為其申請公益性崗位。謝玉楠對他猶如親人般的關心幫助，讓他深受感動。有次他在中江買到品質好的紅薯，執意要送些給謝玉楠，謝玉楠不願接受居民的饋贈，他竟然騎著車在九江路上追了謝玉楠很久很久……這片真情實意，讓謝玉楠感動不已。

不幸的是，一年半之后，這位獲得新生的人被確診為癌症。由於謝玉楠幫他續交了保險，讓他住院、動手術花費的好幾萬元，報銷了大部分，極大減輕了家庭負擔。想到謝玉楠還幫他找到工作，他十分感激，眼看時日不多，一定要尚在人世時當面表達謝意。從成都回廣漢后，他立馬打聽謝玉楠在何處。一天，謝玉楠正在社區開會，他一進會議室就“咚”一聲給謝玉楠跪下。這突如其來的舉動讓謝玉楠一時沒反應過來，連忙扶起他。這個身陷絕境的病人流著淚，一再表示感謝。雖然他最終沒能戰勝病魔，兩年之后離開了人世，但由於謝玉楠和社區工作人員盡心盡力的幫助，讓他在離世之前，感受到了人間的關愛、社會的溫暖。這對謝玉楠既是精神上的慰藉，也給她增添了工作上的動力。

在與小區居民朝夕相處的日子裡，謝玉楠越來越深切地感受到，這是一群有情懷、有傳承的東軸人，他們對小區有著深厚的感情，充滿愛意。通過社區工作人員堅持不懈的勤奮工作，社區組織在這些熟悉軸承的居民心中成為主軸，小區管理開始在其帶動下正常運轉。

2016年9月，謝玉楠交流到佛山路社區任黨支部書記。2020年社區優化，管轄區域調整，原九江路社區撤銷，佛山路社區更名為金佛社區，東軸小區劃入金佛社區，她又擔任新的金佛社區黨委書記。

東軸小區房齡長、基礎差，是典型的老舊小區，對其改造還有很多事情要做，謝玉楠覺得她與小區似乎還有未了之緣。今年初，小區又申請到1600多萬中央專項資金，進行第二次改造，要更換地下管網、修建永久性室內停車場、建造居民休閑娛樂場所，使小區公共設施徹底變樣。

但改造工程的啟動，卻出乎預料困難。由於拆除違章建筑對搭蓋者來說，是直接的、無法彌補的損失，這些住戶內心抱著強烈的抵觸情緒﹔部分居民覺得小區改造方案還不具體，效果如何不清楚，對改造持懷疑、觀望態度，這使宣傳動員見效不快，進場過程步步艱難。在困難面前，更需要加倍努力，謝玉楠召開壩壩會，站在小凳上不厭其煩地反復宣傳、解釋、動員﹔逐戶走訪，宣傳拆除違章搭建的政策依據、拆除的必要性和改造后帶來的好處……功夫不負有心人，抵觸情緒開始緩和，懷疑觀望的越來越少，障礙逐步清除，工程開始推進。到6月底，改造已完成百分之三十左右，預計到年底，東軸小區將以嶄新的面貌出現在人們面前。

謝玉楠帶領大家日以繼夜、不辭勞苦為小區居民服務，用實際行動、明顯成效獲得了群眾的信任。不僅東軸小區，社區內不少小區的共產黨員，其潛在的積極性都被激發出來。

有件事，至今讓謝玉楠記憶猶新。2020年初，新冠肺炎疫情突然暴發，正月初五早上，謝玉楠在雒城街道參加防疫工作會，會上要求金佛社區盡快在中山大道懸挂50條防疫宣傳橫幅。橫幅做好了，卻一時沒有那麼多人手去懸挂。“防疫如防火，必須搶時間！”情急之下，謝玉楠在社區黨員群發出消息，動員年輕的黨員們主動來中山大道協助。不到10分鐘，她剛走到西園賓館門口，就遠遠看見兩位男士抬著長長的梯子走來，原來是黨員們得到信息，主動來幫忙了。在社區門口，電線杆上出現一個高大的身影，下面的三五個人正在整理橫幅，有人幫忙撐穩竹梯。身影高大那人戴著口罩，雖然謝玉楠看不清他的面孔，但那在陽光下熠熠生輝的“黨員志願者”鮮紅袖標卻分外奪目！后來，她才知道電杆上那人是66歲的社區黨員熊叔叔。她把這感人的一幕用手機拍下，一直珍藏著，當累了的時候，就翻出來看看，頓時倍感溫暖。她也從中受到鼓勵，對搞好工作增添了信心。

社區居委會是城市管理最基層的組織，居委會幾個人，要為社區幾千戶、上萬人服務。上級布置的任務，都是他們的職責所在，都必須由他們去完成。手中一根針，面前千條線，工作千頭萬緒，不少事情還來得急、催得緊。作為社區黨政一把手，謝玉楠責任重大。但下面人手少，很多事務還必須由她親自處理。事情接踵而至，電話應接不暇，來調研的、學習的、辦事的很多都沒法事先安排——真是忙得團團轉，走路都在想事。對她來說，沒有上下班的概念，上班做不完，下班接著做，節假日都要利用起來。

2020年5月組建的金佛社區，是集機關、學校、醫院、商貿住宅為一體的綜合性社區，服務對象有47個院落、4000多住戶、一萬多人口，日常工作本就繁雜，新冠肺炎疫情的突然襲擊，讓謝玉楠和她的同事們面臨新的重大考驗。這年春節，假期還沒開始，疫情拉響警報，他們迅速投入戰斗——逐戶敲門找人，提供疫情信息，宣傳防疫措施，明確防疫要求。小區消毒、人員管控，這些工作都在離居民最近的地方開展。

打疫苗是防疫的首要措施，也是上級布置的硬任務。經過前期一年多努力，大部分人都打了，老年人這個群體卻成了難啃的骨頭。這些60歲以上年過花甲的人，尤其是那些七八十歲的人，都覺得自己少有外出，更難得出遠門，被傳染的可能性很小﹔還有的誤信打疫苗有風險、有后遺症，覺得自己這麼大年齡不值得去冒險﹔患有基礎性疾病不宜打疫苗的人，按照要求需要提供病情証明，但有的怕麻煩，懶得理﹔有的多年人戶分離，想方設法也無法聯系。各種因素，使老年人比例很高的社區，尤其是那些無值守門衛、無技術防護、無安全防護的“三無”老舊小區，開展工作意外困難。

謝玉楠所在的金佛社區，60歲以上的有1000多人。為了按要求做好這部分人的工作，一年多以來，工作人員和志願者逐戶登門宣傳、解釋、督促，消除很多誤會，排除各種干擾，破解不少難題——除了十幾個沒能聯系上的，都按要求接種疫苗或提供証明，填補了防疫漏洞。

有人說，社區工作就像家務事，做過的沒人記在心上，做得好不會引人注目，但沒做的馬上就會被發現，做得差也會讓別人印象深刻。25年來，謝玉楠踐行為民服務的初心，把做好每件不起眼的小事，看作自己的應盡職責，任勞任怨。雖然充滿曲折艱難，但她時刻感到自己和同事並不孤獨，當他們為群眾的事操勞的時候，群眾也在用實際行動給他們打氣。

2020年正月初十早晨，謝玉楠早早來到辦公室，剛打開一樓康養中心大門，卻意外發現地上有包用樹葉包著的東西，打開一看是十幾朵黃桷蘭。她剛剛撿起來拿在手裡，電話響了，電話那頭是社區內郵政小區的劉孃。劉孃說：“小謝書記呀，我們天天聽黨的話，每天隻有一次出門機會，不給國家添亂。知道你們工作在一線很辛苦，我看小區的黃桷蘭開花了，散發著迷人的香味，我珍惜，摘下來用紅線穿好送給你們。我年紀大了，不能參加到你們的工作中，但我想把用紅線穿好的黃桷蘭送給你們，保佑你們平安。但願我可以像你們一樣送人玫瑰，手留余香。”挂了電話，性格並不軟弱的謝玉楠鼻子一酸，多日的勞累、辛苦、誤解和所有的委屈，都在那一刻煙消雲散，覺得自己再辛苦，也值了！

在工作過的社區，謝玉楠總會給居民留下很好的印象，很多人把她當作朋友甚至親人。大熱天她來到幾個婆婆身邊，就有婆婆給她扇風，讓她感到送給她的不僅是涼爽，更是居民對社區干部的關心和愛護。她為小區居民做過的事，他們總是念念不忘。東軸小區的居民會說，那路燈是謝書記安的，那管子是謝書記換的——內心謝意，溢於言表！

金佛社區的辦公地點設在市區主干線中山大道，面臨大街。謝玉楠和同事們開動腦筋，利用位置優勢為居民服務。他們在社區二樓興辦了康養中心，嵌入式養老綜合體集就餐、住宿、娛樂、購物、理療、監護功能於一體，引進“慈愛嘉”養老服務公司進行專業運營，有效彌補了普通日間照料中心的服務空白，實現了對老年人24小時不間斷照顧和飲食起居“一條龍”服務，讓老年人在離家最近的地方享受到全天候、全方位的照料，真正打通了情感與體驗兩個“最后一公裡”。2019年9月，中心正式對外開放，8個房間很快住滿。工作人員的熱情服務、細心照料，受到老人們的一致好評。

康養中心底樓休閑室寬敞而整潔，像客廳、像書房，乘興而來的人有凳坐、有茶喝、有書看，給那些賦閑在家卻對打牌逛街沒興趣的老人提供了歡度晚年的場所。二樓的長壽食堂可以容納50人左右用餐，桌椅齊全、窗明幾淨、菜香飯好，讓老人們感覺比在家還舒坦。每天下午4點，食堂對外供應的包子成為“搶手貨”，端出不久就會被買光。2021年，200萬元民政專項資金用於康養中心三樓擴建，整體改建完工后，床位增至30多個，能滿足更多老人的日常生活需要和精神文化需求。

這裡與社區辦公室有門相通，結為一體，讓老人們感覺社區干部就像家人，隨時都在關心和幫助他們。康養中心成為社區老人的第二個家，每當謝玉楠看到他們在一樓喝茶聊天，在二樓就餐，享受著生活的美好，都會從內心為他們高興，覺得自己的付出很有價值。

康養中心的成功創立，獲得社會好評，得到上級機關的肯定，四川省人大、省民政廳、德陽市政府等領導多次到這裡調研。

2021年3月，金佛社區從三樓整體搬遷至一樓，進一步提升社區親民服務。他們改變服務方式，打開服務窗口，拆除隔離櫃台，以“開放式辦公、幫辦式服務”的新模式為辦事群眾提供全新的服務感受：對群眾所需業務一對一指導、面對面受理，全過程、肩並肩幫辦，辦理過程公開透明。這樣做，進一步拉近了與群眾的距離。

他們還把社區三樓改建成多功能活動室，內有九江書畫院、絲竹留音樂隊、轄區舞蹈隊、幼兒興趣室等，可以科學安排時間，開展各類活動，豐富居民的文化娛樂生活，提高居民的歸屬感和幸福感。

幼兒是祖國的未來、家庭的希望，幼兒教育對社會對家庭都很重要。謝玉楠曾在幼兒園工作過，積累了一定經驗，金佛社區就自辦了一所幼兒園（今年擁有幼兒100余名），為那些或錯過招收時間、或接送孩子麻煩、或不符合幼兒園自定條件等各種原因，不能把孩子送到幼兒園的家庭解除了后顧之憂，讓孩子得到妥善安排，讓他們的父母可以安心工作。

為了維護社會治安，提高居民的安全感，社區在綜治中心設置視頻監控點11個、高清攝像頭26個，通過視頻監控，隨時了解轄區內的突發事件、矛盾糾紛等等，第一時間反饋給社區的30名基層治理員，讓他們就近調處糾紛、化解矛盾，在特殊時間節點、緊急重要關頭迅速開展維穩處突、搶險救災。社區將矛盾糾紛多元化解等信息系統融入綜治信息系統，充分發揮維護轄區穩定、化解社會矛盾、服務基層群眾的作用，提升了基層治理工作的質效。

金佛社區充分利用自身優勢，整合社會資源，發動社區成員單位共駐共建，在關心弱勢群體、化解矛盾糾紛、維護社區穩定、促進社區和諧等方面取得了顯著成績，先后被評選為全國“科普示范社區”，省級“基層治理示范社區”“綠色社區”，德陽市“健康示范社區”“文明社區”“先進基層黨組織”，廣漢市“十佳先進基層黨組織”“依法治理示范社區”。

從全身心投入社區工作開始，謝玉楠就把心血傾注在這平凡的工作上，沒有驚天動地的豐功偉績，卻在這日復一日的平凡中收獲著美好。由於出色的工作成績，她獲得了不是刻意追求但卻受之無愧的榮譽，從2012年至2021年，先后被中共廣漢市委評為全市創先爭優優秀共產黨員、“為村”書記公開信“月度十佳”、創建第五屆四川省文明城市先進個人和優秀黨務工作者等。

有一種平凡可以書寫雋永，有一種平凡可以創造輝煌……在20多年的社區工作中，謝玉楠永遠保持著愛民愛崗的初心，活成了自己喜歡、群眾歡迎的模樣。

 

作者簡介：

葉文定，負責《中華人民共和國政區大典》德陽卷廣漢篇編寫，參與市政協、黨史辦、市圖書館及檔案館有關地震、農村改革和文史方面專輯編寫，詩文發表於德陽市紀實文學家協會專刊等。

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